В-четвертых, уменьшить побочный ущерб для своего гражданского населения, ведя большую часть войны на территории другой стороны. Последний мотив может привести к преэмпции даже тогда, когда с чисто военной точки зрения это было бы невыгодно.
"Война по расчету" - это фраза, выражающая мысль о том, что лица, принимающие решения, после должного анализа могут сделать правильный вывод о том, что война выгодна для их страны, как по наступательным, так и по оборонительным причинам.
Распространенное мнение, конечно же, утверждает обратное: что преднамеренная война может возникнуть только в результате просчета. Лица, принимающие решения, могут просчитаться, но также возможно, что они могут рассчитать правильно, и события подтвердят их расчеты.
Три термина "расчетливый", "контролируемый" и "контролируемый ответ" не относятся к этой группе. Они относятся к войнам, в которых на каждом этапе и в каждой поворотной точке лица, принимающие решения, анализируют, в чем заключается национальный интерес, и пытаются реализовать тактику и стратегию, которые будут продвигать этот национальный интерес. Такие войны следует противопоставить эмоциональной или неконтролируемой войне, или проведению в жизнь стратегии коммивояжера (как объясняется ниже).
Стратегии угрозы нападения, сдерживание второго типа, градуированное сдерживание, сдерживание путем репрессалий, символические атаки навязывают страх непреднамеренного срыва Стратегии угрозы войны
Стратегии угрозы нападения используют явные угрозы первого удара или показательного нападения для достижения таких основных внешнеполитических целей, как защита США Западной Европы от массированного нападения России. Существует три вида стратегий угрозы нападения:
1. Угроза обезоруживающего первого удара. Такие стратегии, вероятно, потребуют наличия крупных или очень крупных боевых сил, и могут иметь или не иметь силы, предназначенные только для нанесения первого удара.
2. Угроза образцового нападения (вариант градуированного сдерживания). Эта стратегия в основном требует наличия надежного сдерживающего фактора типа I для предотвращения преднамеренного извержения со стороны обороняющейся стороны.
3. Угроза решительного или нерасчетливого первого удара любого размера.
Очевидно, что даже страна, имеющая только одно оружие, может угрожать нанести первый удар, и если это страна, имеющая опыт неустойчивого поведения, такая угроза не будет совсем уж невероятной. Следовательно, в некотором смысле, для стратегии, угрожающей нерасчетливым первым ударом, не существует требований к осанке: возможность того, что нападение может быть совершено при совершении или разрешении, независимо от расчетов, может быть достаточно, чтобы сделать угрозу эффективной. Распространенной формой этой стратегии является "массированное возмездие", и обычно ожидается, что в нем будут задействованы крупные или очень крупные силы, но эти силы не обязательно должны быть боевыми и могут включать крупные силы, способные нанести только первый удар.
Таким образом, стратегии угрозы нападения используют тактику, направленную на достижение сдерживания второго типа и градуированного сдерживания. Сдерживание второго типа предполагает угрозу крупного нападения в ответ на экстремальную провокацию, а градуированное сдерживание предполагает угрозу символического нападения высокого уровня (карательного или показательного) в ответ на некоторую провокацию, но такую, которая, как ожидается, не приведет к войне. Символические атаки также включают низкий уровень силы (демонстрация силы или демонстрационная атака).
Категория "угроза войны" может быть понята двумя способами. Первая будет взаимоисключающей со "стратегиями, угрожающими нападением" и, таким образом, будет включать только те стратегии, которые угрожают войной каким-либо другим способом, кроме угрозы нападения (обычно манипулируя очевидным риском непреднамеренной войны или угрожая ею). Обычно это делается путем эскалации. Вторая интерпретация делает категории "угроза войны" и "угроза нападения" пересекающимися, первая включает все стратегии, которые используют любой вид угрозы, чтобы сделать войну более вероятной. Это второе определение кажется предпочтительным и, таким образом, включает сдерживание типа II.
Эскалация, лестница эскалации, доминирование в эскалации, демонстрация силы, демонстрация силы, демонстративная атака, показательные и ответные атаки, контролируемая ответная репрессалия, война на разрешение
Я уже отмечал, что в типичной ситуации эскалации существует "конкуренция в принятии риска" или, по крайней мере, решимости. Любая из сторон может выиграть конкретный конфликт, интенсифицировав его или увеличив свои усилия каким-либо другим способом, при условии, что другая сторона не будет соответствовать этому увеличению. Более того, во многих ситуациях будет ясно, что если это увеличение не будет соответствовать и таким образом будет достигнута победа, то затраты на увеличение усилий будут незначительными по сравнению с выгодами от победы. Таким образом, эскалация, как правило, сдерживается страхом того, что другая сторона может отреагировать, более того, чрезмерно отреагировать, а не нежелательностью или стоимостью самой эскалации.
В некоторых ситуациях эскалации можно делать эскалаторные ходы как тактику, угрожающую войной. Эти шаги сами по себе могут не принести победы, даже если другая сторона не предпримет контрэскалации, но они могут принести победу или приемлемый компромисс за счет усиления страха противника перед эскалацией. В этом последнем случае конфронтация может быть сведена к чистому, жесткому "соревнованию в принятии риска".
Говоря о процессе эскалации, удобно использовать в качестве метафоры некий физический аналог, например, "лестницу эскалации", не пытаясь провести строгую аналогию. Типичная лестница эскалации для США была показана в главе II (рис. 3), а для Советского Союза - в главе XI (рис. 5). Оправданием для использования таких моделей эскалации является, отчасти, то, что отображаемая структура имеет важные и полезные последствия, но главным образом то, что это позволяет использовать такие метафоры, как "области лестницы эскалации", "ступени лестницы", "ступени лестницы" и т.д.
Важным понятием при обсуждении тактики эскалации является эскалационное доминирование. Это способность, при прочих равных условиях, позволить стороне, обладающей им, пользоваться заметными преимуществами в данном регионе лестницы эскалации. Таким образом, эскалационное доминирование является функцией того, где находится человек на эскалационной лестнице. Оно зависит от чистого эффекта конкурирующих возможностей на занимаемой ступеньке, оценки каждой стороной того, что произойдет, если конфронтация переместится на другие ступеньки, и средств, которыми располагает каждая сторона, чтобы перенести конфронтацию на эти другие ступеньки. Одной из переменных, влияющих на доминирование эскалации, является относительный страх каждой стороны перед извержением. Та сторона, которая меньше всего теряет от извержения или меньше всего боится извержения, автоматически будет иметь элемент доминирования эскалации.
Некоторые из тактик, используемых для содействия эскалации конфронтации, включают: эффектную демонстрацию силы, демонстративные атаки, показательные атаки, ответные репрессии и так далее. Читатель заметит, что эти тактики варьируются от 18 до 31 ступени лестницы. Другими словами, хотя технически они находятся на средних ступенях, по сравнению с "нормальными" кризисами они находятся очень высоко. Они используются в том, что можно назвать "стремлением к разборкам".
Война на разрешение - голое сопоставление решимости с решимостью в обмене показательными атаками и репрессиями - является очень важным понятием в анализе контролируемых войн, поскольку даже контролируемые контрсиловые войны могут перерасти в войны на разрешение, оставаясь при этом контролируемыми. На самом деле, один из основных и важных способов рассмотрения контрсиловой фазы войны - это попытка каждой стороны поставить себя в более выгодное военное положение и положение угрозы для ведения войны на разрешение.
Улучшение результатов войны, Ограничение ущерба, Ведение войны, Управление войной, Силы противодействия, Нацеливание сил противодействия, Стратегия противодействия, Контратака, Военная атака, Стратегии без городов, Контрценность, Гражданское население, Возмездие, Разрушительные атаки Страхование, Сдерживание плюс страхование, Расширенное страхование
Улучшение результатов войны означает стратегическую цель ограничения военного ущерба для населения и ресурсов своей страны и ее союзников и улучшения, насколько это возможно, военно-политического результата войны. Силы, которые могут способствовать этому, являются силами ограничения ущерба, ведения войны или контроля над войной. Поскольку такие силы обладают определенной степенью гибкости, у лиц, принимающих решения, предположительно будет возможность использовать наступательную часть сил либо в контрсиловом (военном) нападении, либо в контрценностном (гражданском) нападении, либо в некотором смешении этих двух способов. Как правило, сторона, которая наносит удар первой и рассчитывает на победу, хотела бы максимально ограничить риск ущерба от ответных действий обороняющейся стороны. Поэтому она предпочтет свести войну к чисто военной атаке и контратаке и, скорее всего, начнет с контрсилового нацеливания и будет надеяться, что обороняющаяся сторона ответит таким же нацеливанием. В таком случае нападающая и обороняющаяся стороны будут придерживаться политики "нет городов" (или "нет городов, кроме как в порядке возмездия"). Защищающаяся сторона, конечно, также может ответить атакой на города, атакой возмездия (также называемой контрценностной, гражданской или опустошительной атакой).