В современных условиях относительно прочного баланса террора трудно поверить, что война разразится непосредственно в результате, скажем, пограничного инцидента, хотя неопределенность такова, что нельзя полностью игнорировать такую возможность. Однако главная цель таких столкновений, помимо демонстрации упомянутой выше решимости, состоит в том, чтобы ясно показать, что возможны достаточно крупные акты насилия, что немыслимая тотальная война становится "мыслимой", даже возможной. Недавний пример сценария "традиционного кризиса"

Впечатляющим недавним примером традиционного кризиса был Кубинский ракетный кризис в октябре 1962 года. Почти все, о чем пойдет речь в этой главе, действительно произошло во время этого кризиса. Опять же, обсуждение этого кризиса в деталях завело бы нас слишком далеко, но поскольку это такой интересный и важный пример, я включил сюда пространную цитату из речи председателя Хрущева, произнесенной в ноябре 1962 года, в которой он описывает кубинский кризис весьма наглядно. Хотя его рассказ не совсем точен, он показывает, как такой кризис выглядит для его участника. (Впоследствии я также приведу несколько цитат из новостей, в которых описываются другие аспекты деятельности на 5 и 6 ступенях, имевшей место во время кризиса).

Как развивались кубинские события.- Развитие событий в Карибском бассейне доказало, что угроза такой агрессии существует. В последние десять дней октября на юге США, на подступах к Кубе, началось принудительное сосредоточение крупных подразделений военно-морского флота, военно-воздушных сил, десантных войск и морской пехоты. Правительство США направило подкрепление на свою военную базу в Гуантанамо на территории Кубы. Было объявлено о крупных маневрах в Карибском бассейне. В ходе этих "маневров" планировалось высадить десант на остров Вьекес. 22 октября правительство Кеннеди объявило о введении карантина на Кубе. Слово "карантин" в данном случае было лишь фиговым листком. На самом деле речь шла о блокаде, о пиратстве в открытом море.

События развивались стремительно. Американское командование привело в состояние полной боевой готовности все свои вооруженные силы, включая войска, дислоцированные в Европе, а также Шестой флот в Средиземном море и Седьмой флот, базирующийся в районе Тайваня. Только для нападения на Кубу было выделено несколько парашютно-десантных, пехотных и бронетанковых дивизий численностью около 100 000 человек. Кроме того, к берегам Кубы были переброшены 183 боевых корабля с 85 000 моряков на борту.

Несколько тысяч военных самолетов должны были прикрывать высадку на Кубе. Около 20 процентов всех самолетов Стратегического воздушного командования США, несущих атомные и водородные бомбы, находились в воздухе круглосуточно. Были призваны резервисты.

Войска союзников США по НАТО в Европе были приведены в полную боевую готовность. Было создано совместное командование США и стран Латинской Америки, а некоторые из этих стран направили свои военные корабли для участия в блокаде Кубы. В результате этих агрессивных шагов американского правительства над миром нависла угроза термоядерной войны.

Перед лицом этих усиленных военных приготовлений мы, со своей стороны, были вынуждены принять соответствующие меры. Советское правительство поручило министру обороны СССР привести в состояние боевой готовности всю армию Советского Союза, и прежде всего советские межконтинентальные и стратегические ракетные войска, зенитно-ракетную оборону страны, истребители зенитной обороны, стратегическую авиацию и военно-морские силы. Наш подводный флот, включая атомные подводные лодки, занял позиции в соответствии с инструкциями. Для сухопутных войск объявлена повышенная боевая готовность, отложен вывод из состава Советской Армии старых контингентов ракетных войск стратегического назначения, зенитных войск и подводного флота. В полную боевую готовность были приведены и вооруженные силы стран Варшавского Договора.

В этих обстоятельствах, если бы одна или другая сторона не проявила сдержанности, не сделала все необходимое для предотвращения начала войны, последовал бы взрыв с непоправимыми последствиями.

Теперь, когда напряжение, вызванное событиями в Карибском бассейне, снято и мы находимся на завершающей стадии урегулирования конфликта, я хочу доложить депутатам Верховного Совета, что сделало Советское правительство, чтобы погасить разгорающееся пламя войны.

23 октября, сразу после введения Соединенными Штатами блокады Кубы, Советское правительство, приняв меры оборонительного характера, выступило с заявлением, в котором решительно предупредило, что правительство США берет на себя серьезную ответственность за судьбы мира и безрассудно играет с огнем. Мы откровенно заявили президенту США, что не потерпим пиратских действий американских кораблей в открытом море и примем для этого соответствующие меры.

В то же время Советское правительство обратилось ко всем народам с призывом преградить путь агрессорам. Одновременно оно предприняло определенные шаги в Организации Объединенных Наций. Мирная инициатива Советского правительства по урегулированию кубинского кризиса встретила полную поддержку социалистических стран и народов большинства других стран - членов ООН. Генеральный секретарь ООН У Тан приложил большие усилия для урегулирования конфликта.

Однако правительство Соединенных Штатов Америки продолжало нагнетать обстановку. Американские вооруженные силы подталкивали развитие событий к тому, чтобы осуществить нападение на Кубу. Утром 27 октября мы получили информацию от кубинских товарищей и из других источников, в которой прямо говорилось, что это нападение будет осуществлено в ближайшие два-три дня. Мы интерпретировали эти телеграммы как чрезвычайно тревожный сигнал. И тревога была обоснованной.

Для предотвращения нападения на Кубу и сохранения мира требовались незамедлительные действия. Президенту США было направлено послание с предложением найти взаимоприемлемое решение. В тот момент было еще не поздно погасить фитиль войны, который уже начал тлеть. Отправляя это послание, мы учитывали тот факт, что в посланиях самого президента также выражалась тревога и желание найти выход из создавшегося положения. Мы заявили, что если США обязались не вторгаться на Кубу, а также сдерживать другие государства-союзники от агрессии против Кубы, Советский Союз был бы готов убрать с Кубы оружие, которое США называют "наступательным".

В ответ президент США, со своей стороны, заявил, что если советское правительство согласится вывезти это оружие с Кубы, то правительство США снимет карантин, то есть блокаду, и даст гарантии отказа как США, так и других стран Западного полушария от вторжения на Кубу. Президент со всей определенностью заявил, и об этом знает весь мир, что Соединенные Штаты не нападут на Кубу и будут удерживать своих союзников от подобных действий.

Но, в конце концов, именно для этого мы и отправили наше оружие на Кубу, чтобы предотвратить нападение на нее! Поэтому советское правительство подтвердило свое согласие вывести баллистические ракеты с Кубы.

Таким образом, было достигнуто взаимоприемлемое урегулирование, которое означало победу разума и успех дела мира. Кубинский вопрос перешел в фазу мирных переговоров и, что касается Соединенных Штатов Америки, был передан там, так сказать, из рук генералов в руки дипломатов.

29 октября в Нью-Йорке начались переговоры между представителями СССР, США и Кубы при участии У Тана. Первый заместитель Председателя Совета Министров СССР товарищ Микоян вылетел в Гавану для обмена мнениями с правительством Кубы.

Тем временем обе стороны приступили к выполнению взятых на себя обязательств. Советский Союз вывез с Кубы все ракеты, которые Соединенные Штаты называли наступательным оружием. Советский персонал, обслуживающий ракетные установки, также уехал. Соединенным Штатам была предоставлена возможность убедить себя в том, что все баллистические ракеты, размещенные на Кубе, действительно были вывезены, и это было подтверждено в заявлениях американских официальных лиц.

В то же время, стремясь ускорить урегулирование Карибского кризиса, мы согласились на вывод советских самолетов Ил-28 с Кубы в течение месяца, несмотря на то, что они устарели как бомбардировщики. К 7 декабря эти самолеты были выведены с Кубы. Они были отправлены на Кубу только с целью их возможного использования в качестве своего рода летающей артиллерии для обороны побережья, действующей под прикрытием зенитного оружия.

21 ноября правительство США, со своей стороны, сняло морскую блокаду Кубы и отозвало свои военные корабли из этого района. Американское командование вывело войска и самолеты, сосредоточенные в районе Флориды для нападения на Кубу, и демобилизовало призванные резервы. Дополнительные войска, направленные в Гуантанамо в кризисный период, также были выведены с этой базы. В то же время президент подтвердил обещание США о том, что Куба не будет захвачена.

В связи с этим мы также отменили военные меры, которые были вынуждены принять в связи с обострением кризиса на Кубе. Кубинская Республика, в свою очередь, приступила к демобилизации тех, кто был призван на защиту своей родины, и они возвращаются к мирному труду и к своим семьям.

В настоящее время созданы благоприятные условия для ликвидации опасного кризиса, возникшего в Карибском бассейне. Теперь необходимо довести переговоры до конца, зафиксировать соглашение, достигнутое в результате обмена посланиями между правительством Советского Союза и правительством США, и скрепить это соглашение авторитетом Организации Объединенных Наций.