Ракоши подробно изложил идеи Сталина относительно новой организации. Он подробно проанализировал, как, по мнению Сталина, Коминтерн, созданный в 1919 году и распущенный в 1943 году из-за своей чрезмерной централизации, на самом деле не помогал, а мешал развитию и эффективной деятельности различных коммунистических партий. Он заявил, что теперь советское руководство - то есть не позднее марта 1946 года - вновь планирует создание международной коммунистической организации, но действовать она должна будет на совершенно иных началах: "Это не будет исполнительный орган, его задачей будет составление, помощь в возражениях, передача хорошего или плохого опыта коммунистической партии одной страны коммунистической партии другой страны, чтобы они учились на опыте и потерях своих соседей"."⁸¹ Иными словами, модель, подробно описанная Ракоши, во многом соответствовала Коминформу, созданному позже, в сентябре 1947 года, хотя в то время еще не было ясно - по крайней мере, из речи Ракоши этого не следовало, - что новая организация, в отличие от Коминтерна, не стремится к глобальной солидарности коммунистических партий, а будет региональной, или организацией прежде всего формирующегося советского блока.
В речи Ракоши было еще два важных момента, касающихся Коминформа: во-первых, он упомянул, что во время недавних секретных переговоров между венгерскими и югославскими коммунистическими лидерами последние жаловались на то, что Коминтерн, "не зная местных условий, иногда требовал совсем не то, что им было нужно". Парадоксально, но хотя Тито и югославские лидеры теперь стали сторонниками новой коммунистической высшей организации, а Белград стал штаб-квартирой Коминформа, их окончательный разрыв с советским блоком и изгнание из него были вызваны отчасти тем же самым советским отношением. Во-вторых, Ракоши рассказал, как на недавней встрече с лидерами Чехословацкой коммунистической партии ВКП было рекомендовано публично нападать на чехословацкую партию за ее националистическую политику, а они в свою очередь будут нападать на венгерскую партию. Это абсолютно циничное отношение проливает свет на ту важную роль, которую национальный вопрос играл в политике коммунистических партий в Восточно-Центральной Европе, направленной на подготовку к будущему захвату власти.
Вскоре после окончательного решения Сталина отказаться от участия в плане Маршалла Москва распорядилась о создании Коминформа на конференции в Шклярской Поребе, Польша, в сентябре 1947 года. Однако, как ни странно, истинная цель конференции - создание новой коммунистической международной организации - была раскрыта для созванных участников встречи из стран советского пространства, включая польских хозяев, а также представителей итальянской и французской коммунистических партий, только во время ее проведения.Создание новой организации преследовало двойную цель: (1) завершение процесса советизации в зоне безопасности Москвы в Восточно-Центральной Европе и (2) создание единого блока с советским доминированием из государств региона, которые часто конфликтовали друг с другом, ⁸⁵ таким образом устраняя все элементы неопределенности, чтобы обезопасить себя от возможного нападения Запада. В Венгрии и Чехословакии, где до этого момента господство коммунистов было еще не так заметно, как в других странах региона, это означало полный захват власти коммунистами.
Ирония истории заключается в том, что, отвергнув план Маршалла, Сталин публично отказался от "предложения", которого на самом деле не существовало, и он знал об этом. Теперь мы знаем, что план Маршалла был разработан таким хитрым образом, что Советскому Союзу было просто невозможно принять его с указанными условиями. Это привело к парадоксальной ситуации: хотя раскол Европы был фактически вызван началом американской программы помощи, создавшей де-факто западный блок, именно Москва должна была взять на себя одностороннюю ответственность за раскол, создав де-юре свой собственный восточный блок.
К этому времени Сталин понял, что американская помощь в стиле VIP для восстановления разрушенного Советского Союза, которую он ожидал с конца войны, так и не поступит, и решил провозгласить стратегию опоры на собственные силы. Поскольку план Маршалла (хорошая вещь) должен был быть представлен странам советской сферы как плохая вещь и, более того, как опасная американская попытка подчинить себе западную часть Европы, иррациональная схема, объявленная на учредительной конференции Коминформа и известная впоследствии как доктрина Жданова, была готова: мир теперь был разделен на два враждебных лагеря: империалистический лагерь под руководством США, готовившийся к новой войне, и лагерь миролюбивых восточно-центральноевропейских государств во главе с еще более миролюбивым Советским Союзом.