Тревожно, но это уже не первый подобный случай. В начале 2000-х годов британское правительство, стремясь подражать успехам за рубежом, в частности в Ирландии и Южной Африке, создало Агентство по возврату активов, которое должно было выступать в качестве единого органа, занимающегося конфискацией незаконно нажитого имущества. Запущенное на волне шумихи о том, как много оно может достичь и как мало оно будет стоить, в точности как UWOs, оно не принесло никаких результатов. В 2008 году, спустя всего пять лет, в течение которых оно не смогло достичь нереалистичных целей, агентство было упразднено, а его полномочия разделены между различными агентствами, которые и сейчас не в состоянии сделать с ними многого. Согласно документу, опубликованному аналитическим центром RUSI в 2019 году, Королевская прокурорская служба - одно из этих ведомств - использовала унаследованные полномочия всего один раз за одиннадцать лет, прошедших с момента краха последнего случая, когда батлеровская Британия подставила свои правоохранительные органы под удар.

Финансовые преступления не воспринимаются так серьезно, как того заслуживают, потому что, даже стоя на месте, власти продолжают отставать. Работа сотрудников частного сектора, отвечающих за соблюдение законодательства, заключается в отправке SAR в отдел финансовой разведки Национального агентства по борьбе с преступностью. Однако в результате переманивания своих сотрудников в NCA не хватает опытных сотрудников, способных расследовать преступления, о которых сообщается. Это можно было предсказать, поскольку это логичный результат требований к частным компаниям сообщать все больше SAR и неспособность министров выплачивать сотрудникам NCA зарплату, достаточную для того, чтобы они оставались на своих должностях. Вот что происходит, если вы недоплачиваете своим следователям. И это не секрет. Парламентские доклады раскрывают эту реальность уже как минимум десять лет, но правительство практически ничего не сделало для улучшения ситуации.

Криминальные богатства реинвестируются, что делает преступников еще богаче и более сильными противниками, а компании в Сити переманивают сотрудников правоохранительных органов для работы в своих отделах по соблюдению нормативных требований. Это все равно что ожидать, что армия будет вести войну с противником, который все время становится сильнее, в то время как ее военнослужащих постоянно переманивают на работу в частные охранные предприятия или, что еще хуже, в наемники к своим бывшим противникам. Не нужно быть теоретиком заговора, чтобы начать задаваться вопросом, не происходит ли что-то неладное, потому что эта система совершенно не работает.

Еще в 2013 году Национальное контрольное управление подсчитало, что из каждых ста фунтов, заработанных преступниками, конфискуется всего двадцать шесть пенсов. И это, конечно, преуменьшает масштабы провала, поскольку не учитывает гораздо больший объем незаконных богатств, которые похищаются за рубежом и либо ввозятся в Великобританию, либо отмываются через британскую финансовую систему на пути в другие страны. "Относительно низкий уровень штрафов и низкая вероятность быть пойманным означают, что штрафы за нарушение правил борьбы с отмыванием денег могут рассматриваться как издержки ведения бизнеса, а не как сдерживающий фактор", - говорится в докладе Global Witness, опубликованном в 2018 году.

Правительство обещает заменить ELMER, IT-систему, в которую поступают все поданные SAR, на более современную, по крайней мере, с 2015 года, но до сих пор не сделало этого, возможно, потому, что такая система обойдется, по некоторым оценкам, в полмиллиарда фунтов. А денег на содержание обученного персонала в правоохранительных органах и так не хватает. Поскольку банки, как ожидается, будут тратить все больше денег на обеспечение соответствия, им нужно все больше сотрудников, и лучшее место для их поиска - правоохранительные органы. "Теоретическая численность сотрудников составляет сорок человек, а на деле у меня только тридцать. Я не могу набрать и удержать нужных людей", - заявил в 2016 году Марк Томпсон из Управления по борьбе с крупным мошенничеством. "Это очень сложно. Если бы мы смогли справиться с этим, я бы имел возможность не реагировать, а действовать более проактивно".

Работа дворецкого заключается в том, чтобы помогать своим клиентам уходить от ответственности за свои проступки, а не помогать их жертвам добиваться справедливости. Но это создает проблему: что произойдет, если один из клиентов Butler Britain будет обманут, а преступник воспользуется отказом страны от адекватного расследования и преследования финансовых преступлений, чтобы выйти сухим из воды? Другими словами, что если один из клиентов "Британии" воспользуется ее услугами против другого?

К счастью, у Butler Britain есть решение этой проблемы. Конечно, есть.