Началом второго этапа стала разработка так называемого плана «М», предложенного Манделой. Дальше не было смысла бороться старыми методами – путем созыва публичных собраний и печатания обращений. Новые цели заключались в следующем. Укрепить Конгресс в организационном отношении. Обеспечить доведение важных решений, принятых на национальном уровне, до каждого члена организации, не созывая публичных собраний, не публикуя заявлений и не печатая обращений. Создать на местах отделения Конгресса, которые будут эффективно выражать мощь и волю народа. Расширить и укрепить связи между Конгрессом и народом и консолидировать руководство Конгресса. Необходимо защищать и охранять профсоюзы. Проводить работу на фабриках и заводах, в поездах и автобусах, в своих селениях и бидонвиллях5. Согласно плану «М», единицей организации становилась улица. Это позволяло поддерживать повседневную связь Конгресса с народом, откликаться на его нужды и вовремя собирать людей.
По ходу работы выявилась одна серьезная проблема.
В местных отделениях Конгресса не осуществляли должного контроля во время приема новых членов. В результате в его ряды проникло много сомнительных личностей – политические шуты, искатели теплых местечек, раскольники, саботажники, агенты-провокаторы, осведомители и даже скинувшие форму полицейские.
Мандела начал кропотливую работу по очищению рядов Конгресса от таких людей. Он призывает отказаться от пустой болтовни и суеты, от всего нечистоплотного и разболтанного и требует превратить организацию в мощную силу, способную проложить путь к свободе Африки. Он призывает своих соратников быть готовыми к любым трудностям и опасностям и в качестве примера приводит слова Джавахарлала Неру: «Нигде нет легкого пути к свободе, и многим из нас придется не раз пройти долиной теней и смерти, прежде чем мы достигнем сияющих вершин наших устремлений». Он убеждает своих сторонников, что победа не придет сама, необходимо преодолеть отчаянное сопротивление. Нельзя ждать сложа руки, пока будущий парламент по своей воле предоставит им права, надо решительно бороться самим.
23 июня 1955 года начался Конгресс народов ЮАС, который в лице 2844 делегатов 26 июня принял Хартию свободы. Она гласила: «Южная Африка принадлежит всем, кто в ней живет, – черным и белым. Никакое правительство не может обоснованно претендовать на власть, если оно не выражает волю народа…
Управляет народ
Все национальные группы пользуются равными правами.
Богатства страны принадлежат всему народу. Земля принадлежит тем, кто ее обрабатывает.
Все равны перед законом.
Все пользуются равными человеческими правами.
Работа и обеспеченность всем.
Путь к образованию и культуре открыт для всех. Людям должны быть предоставлены удобные жилища.
Должны царить мир и дружба».
Этот просто изложенный и лаконичный документ сыграет огромную консолидирующую роль.
«Копье нации»
Через четыре месяца более тысячи женщин организовали марш протеста в Преторию для предъявления правительству своих требований. В 1956 году после массового полицейского налета и ареста 156 политических лидеров разных рас начался процесс о государственной измене, им было предъявлено обвинение в инспирированном международным коммунизмом изменническом заговоре с целью свергнуть насильственным путем правительство Южной Африки.
Предварительное следствие продолжалось десять месяцев, а весь процесс – свыше четырех лет. Все эти годы каждый день Мандела днем сидел на скамье подсудимых, а потом до поздней ночи работал в своей юридической конторе. Коллегия адвокатов отказалась защищать подсудимых, поэтому обвиняемые взяли свою защиту на себя.
Мандела был избран представителем заключенных. Он очень обоснованно отклонял все пункты обвинения, доказывая, что режим апартеида вынуждает их к противостоянию.
21 марта 1960 года, когда процесс еще не закончился, южноафриканская полиция в поселках Шарпевиль (близ Йоханнесбурга) и Ланга (около Кейптауна) расстреляла мирные безоружные демонстрации африканцев, протестовавших против системы пропусков. Тогда погибло 67 человек и сотни были ранены. В мире это вызвало волну негодования, ООН жестко осудила действия юаровских властей, и по ее решению этот день стал отмечаться как День борьбы против расизма. На этом фоне суд не посмел вынести обвинительные приговоры, и судья Рэмпфф объявил в конце процесса свое решение: «Вы признаны невиновными и оправданы. Все свободны».
14 декабря 1960 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам. Многовековая колониальная система разваливалась на глазах, почти все коренные народы Африки взяли власть в свои руки, а белые в ЮАР и не думали сдавать своих позиций. Тогда небелые южноафриканцы пришли к мнению, что мирными средствами нельзя изменить сложившееся положение дел. В июне 1961 года начался третий этап: лидеры АНК решили перейти к вооруженным методам борьбы и создали подпольную военную организацию «Умконто ве сизве» – «Копье нации», воглавил которую Нельсон Мандела, убежденный в том, что «длинные речи, размахивание кулаками, удары по столу и громкие резолюции вне связи с действительностью не приведут массы в действие». 16 декабря 1961 года в Йоханнесбурге, Порт-Элизабете и Дурбане были совершены первые нападения на правительственные учреждения и электростанции, при этом нападавшие старались не допускать человеческих жертв.
В опубликованном манифесте «Умконто ве сизбе» объяснялись причины подобных действий: «В жизни каждого народа приходит время, когда остается лишь два выбора – подчиниться или бороться. Такое время наступило сейчас в Южной Африке. Мы не покоримся, и у нас нет иного выбора, кроме нанесения ответного удара всеми силами, имеющимися у нас для защиты нашего народа, нашего будущего и нашей свободы».
После этого АНК был запрещен, и репрессивный аппарат предпринял жесткие меры по подавлению сопротивления.
В 1963 году арестовано 3355 человек, с марта по август того года состоялось 111 политических процессов, на которых судили 1315 человек; из них 44 приговорили к смертной казни, 12 – к пожизненному тюремному заключению и 894 – к различным срокам лишения свободы.
Боевая организация ушла в глубокое подполье. Здесь очень помогла работа, проведенная по плану «М». Мандела держал в своих руках все рычаги управления и вдохновлял людей на сопротивление. Он оставил свой дом, работу, семью и начал жизнь политического изгнанника. Находясь в подполье, он под чужими именами появлялся там, где требовались его указания и советы. Его прозвали «черный Пимпернель»6, о его смелости ходили легенды. После 17 месяцев подполья Мандела был схвачен полицией.
Неправедные суды
22 октября 1962 года в Претории состоялся суд. Весь ход процесса говорил о том, что на этот раз не может быть оправдательного решения. В последнем слове Мандела, в частности, сказал: «…Насилие государства может привести только к одному – породить контрнасилие. И мы неоднократно предупреждал правительство, что если оно не проявит
признаков благоразумия, то в конце концов спор между правительством и моим народом будет решаться силой, насилием…
Я оказался в положении человека, за каждым шагом которого следят сотрудники отдела безопасности полицейских сил. Короче говоря, я оказался в положении человека, с которым обращаются, как с преступником…
Я был превращен законом в преступника не за то, что я сделал, а за то, чего я добивался, за мои мысли, за мою совесть…
Я готов нести наказание, несмотря на то, что знаю, как мучительно и безнадежно положение африканцев в тюрьмах… Эти соображения, тем не менее, не заставят меня свернуть с того пути, который я избрал; не заставят они это сделать и других, потому что свобода в своей стране – это предел устремлений для людей, и ничто не может поколебать людей убежденных…