Изменить стиль страницы

В другой раз, когда Рейган играл в бильярд, неизвестно каким образом туда проник нервического склада молодой человек с автоматом в руках. В бильярдной возникла паника, только Рейган сохранил спокойствие. Подняв руку, попросил тишины и обратился к террористу, чего тот хочет.

Молодой человек пожелал поговорить один на один с президентом. Охрана бурно протестовала. Но Рейган, не обращая внимания на это, дал согласие.

Они зашли в одну из свободных комнат, закрыли за собой дверь и разговаривали в течение получаса. Парень сумбурно рассказывал какую-то свою несчастную историю, а Рейган его успокаивал, и к концу разговора молодой человек разрыдался и отдал свой автомат. Президент вывел парня из комнаты и отпустил, приказав охране ни в коем случае не задерживать его.

Он не упрекнул охрану, допустившую столь очевидную угрозу для его жизни. Но охрана сама извлечет из этого урок и больше таких ошибок не совершит.

В начале 90-х врачи установили, что Рейган страдает той же неизлечимой болезнью, что и его мать, болезнью Альцгеймера.

О том, что болезнь достигла опасной фазы, станет ясно после того, когда ему запретят заниматься любимой им верховой ездой.

Понимая, что вскоре он окончательно потеряет память, 5 мая 1994 года Рейган объявил о своем неизлечимом диагнозе стране и собственноручно написал прощальное письмо.

В нем он сердечно благодарил американский народ за то, что тот дважды оказал ему доверие, избрав президентом. И заявил, что отправляется в путешествие в вечность. Его биологическая жизнь продлится еще 10 лет, и все это время рядом будет Нэнси.

Только по каким-то еле уловимым, таинственным вибрациям руки мужа жена будет знать, что он чувствует ее присутствие.

Посмертная слава

5 июня 2004 года оборвалась и эта мистическая связь. На траурных венках написано: «Благодарим вас, Рональд Рейган, за то, что вы вновь заставили нас гордиться собственной страной».

В 2001 году, согласно одному из социологических опросов, американцы признали Рональда Рейгана самым великим из своих президентов.

По другому опросу, он возглавил список из двадцати самых великих американцев, опередив Авраама Линкольна и Джорджа Вашингтона.

Его сын, Рон-младший, предположил, что на результат голосования повлияла недавняя кончина отца, и сказал: «Я уверен, что он счел бы для себя честью находиться в такой компании».

Нам остается только добавить: актер Рейган великолепно сыграл свою лучшую роль – роль президента и эту честь заслужил.

Его великая страна, служению которой он посвятил всю жизнь, обрела невероятную мощь и стала единственной в истории гипердержавой.

Экономический комментарий

Рейганомика как она есть

В 1970-е годы США столкнулись с резким нарастанием кризисных явлений в своей экономике: усилилась внутренняя нестабильность, инфляция приобрела скачкообразный характер, обострились международные экономические и валютно-финансовые проблемы. Положение усугублялось сочетанием циклических и структурных кризисов, выразившимся в стагфляции – т. е. одновременно упали как темпы экономического роста, так и значительно ускорилась инфляция. Господствовавшая со времен Рузвельта кейнсианская доктрина государственного управления экономикой оказалась неспособной преодолеть возникшие кризисные явления.

Именно тогда возникла программа «экономического возрождения Америки», названная «рейганомикой» по имени президента Рональда Рейгана, победившего на выборах в США в 1980 году. Она была связана с приходом к власти в США консервативно настроенных сил республиканской партии, подъемом неоконсервативной (неолиберальной) волны во многих развитых странах Запада. Теоретической основой рейганомики являлась так называемая экономическая теория предложения. По сути это означало перенос акцентов с государственного регулирования спроса на товары и услуги на соответствующее государственное стимулирование их предложения, т. е. производства. Для обеспечения ускорения инвестиционных и инновационных процессов, снижения издержек, увеличения сбережений и накопления частного капитала потребовались крупные налоговые реформы. Рейганомика, базировавшаяся на приоритете предложения, была направлена на снижение инфляции и безработицы. Основные ее положения включали в себя:

– ограничение роста государственного вмешательства в экономику за счет замораживания и сокращения расходов на социальные программы и программы поддержания уровня жизни, при этом расходы на оборону не подвергались сокращению;

– сокращение масштабов государственного регулирования частного предпринимательства;

– поощрение действий Федеральной резервной системы по удержанию темпов роста денежной массы на неинфляционном уровне, достаточном для обеспечения экономического роста;

– снижение ставок индивидуального подоходного налога и налога на прибыль (с 50 до 28 %).

В практической плоскости экономическая политика администрации Рейгана в период 1981 1988 годов выражалась в следующем:

– снижение ставки федеральных налогов и предоставление крупных налоговых и других льгот корпорациям, направленных на стимулирование капиталовложений, прежде всего, в наукоемких отраслях промышленности (в особенности оборонно-космического комплекса);

– сокращение правительственных расходов на социальные нужды при одновременном наращивании военных расходов;

– ослабление государственной регламентации (дерегулирование) предпринимательской деятельности (сокращение правил, требований к производственной и рыночной деятельности, в том числе и по охране окружающей среды и т. д.);

– проведение курса кредитно-денежной политики, направленного на преодоление инфляции и осуществление установок экономической программы правительства.

Естественным направлением бюджетной политики стало стремление радикально сократить бюджетный дефицит. Поскольку около половины государственных расходов составляли социальные расходы, то сокращение, в первую очередь, коснулось их. Такая рационализация социального бюджета привела к снижению темпов прироста социальных расходов.

Следует заметить, что вопреки утверждениям о «радикальном ограничении» экономической роли государства в рамках неолиберальной парадигмы речь шла, по существу, о перестройке государственной регулирующей политики с целью более эффективного использования государственных рычагов для усиления как «двигателя» экономики, для стимулирования процессов структурной перестройки экономики страны.

Рейганомика не означала отказа от активной политики государственного регулирования. Государство продолжало участвовать в поощрении структурных сдвигов, финансировании НИОКР, в особенности в оборонно-космической сфере, которая, по оценкам, поглотила в 1987 году до 85 % всех государственных вложений в науку. Несмотря на провозглашение рейганомики как противоположности «социалистического» кейнсианства, обширная и массированная инвестиционная программа милитаризации экономики по существу означала «военное кейнсианство».

Основное же намерение рейганомики – сокращение бюджетного дефицита и доли государственных расходов в ВВП – так и не было достигнуто. Наоборот, дефицит бюджета за годы президентства Рейгана вырос более чем в 2,5 раза, а государственный долг увеличился с 34 % ВВП в 1980 году до 54,4 % в 1988 году. Цели радикального повышения темпов экономического роста не были реализованы. За период правления Рейгана средние темпы экономического роста США были ниже, чем за предшествовавшие послевоенные десятилетия.

Наконец, потерпела провал самая крупная и амбициозная программа децентрализации в истории западной демократии, «новый федерализм» Рейгана, которую не поддержали американские законодатели. «Новый федерализм» имел целью как значительное сокращение федеральных субсидий, так и значительный перевод функций социально– государственного назначения и одновременно налоговых ресурсов на уровень штатов.