В то же время всех этих преимуществ было лишено кулачество. Норма обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов (в расчете на 1 га) для кулацких хозяйств была в несколько раз выше в сравнении с трудящимся крестьянством, выше была и прогрессия в сельскохозяйственном налоге. Кулаков обязывали улучшать условия труда и быта наемных сельскохозяйственных рабочих, повышать оплату их труда.

Установление Советской власти и проведение революционных аграрных преобразований создали условия для социалистического переустройства сельскохозяйственного производства. Во всех Прибалтийских республиках была реорганизована сельскохозяйственная кооперация, создавалась новая сеть сельскохозяйственных, молочных, кредитных товариществ, а также товариществ по совместной обработке земли. На базе некоторых конфискованных хозяйств были созданы совхозы.

Для оказания помощи бедняцким и середняцким хозяйствам и постепенного приобщения их к коллективному производству государство стало организовывать машинно-тракторные станции и машинно-конные прокатные пункты. К началу 1941 г. в Прибалтийских республиках уже имелось 117 МТС и 1937 МКПП с полным комплектом необходимого сельскохозяйственного инвентаря⁴⁰⁹. Они оказывали эффективную помощь трудящемуся крестьянству в обработке земли, помогали своевременно провести сев тем хозяйствам, которые не успели еще приобрести лошадей и необходимый сельскохозяйственный инвентарь.

Среди крестьянства стало зарождаться движение за коллективизацию сельского хозяйства, чему в значительной мере способствовало также широкое развитие в Прибалтике кооперации как сельскохозяйственной, так и потребительской. В Литве, например, весной 1941 г. появились первые 16 колхозов. Возникли колхозы и в других республиках. Однако в деле коллективизации существовали серьезные трудности. Значительным препятствием для строительства колхозов явилась хуторская система ведения крестьянского хозяйства.

Аграрные преобразования и помощь Советской власти привели к улучшению материального положения трудового крестьянства в новых республиках и районах. Оно не только получило землю, но и смогло ее в короткие сроки освоить. Значительно сократилось число хозяйств без скота, особенно число бескоровных хозяйств. Как и рабочие и служащие, крестьяне стали пользоваться бесплатным медицинским обслуживанием.

Большое внимание было уделено повышению культурного уровня крестьянства. На селе, как и в городе, было введено бесплатное и обязательное обучение детей. Повсеместно развернулась работа по ликвидации неграмотности. За короткий период здесь появился ряд новых сельскохозяйственных высших и средних специальных учебных заведений, заметно возросло число обучающихся в них.

Проведенные в новых советских республиках и районах аграрные преобразования, несмотря на некоторые региональные различия, носили и революционно-демократический и социалистический характер, стали важной подготовительной ступенью на пути постепенного перехода крестьянства к социализму. По сравнению с периодом 20—30-х годов, когда в СССР подготовлялась и осуществлялась массовая коллективизация крестьянства, в новых советских районах имелись более благоприятные условия для социалистического преобразования сельского хозяйства. Они могли использовать богатейший опыт коллективизации других районов СССР, быстро осуществить техническое перевооружение сельского хозяйства, получить помощь кадрами, кредитами и т.п. Вероломное нападение фашистской Германии на Советский Союз временно прервало процесс социалистического преобразования сельского хозяйства в воссоединенных районах.

6. О развитии торговли

Третьим пятилетним планом развития народного хозяйства СССР предусматривался рост розничного товарооборота (1942 г. по сравнению с 1937 г.) на 63% при увеличении оборота предприятий общественного питания в 2 раза. В основе такого значительного роста продажи товаров населению лежали намечавшееся расширение производства предметов потребления на 72%, сельскохозяйственного производства — на 52% и соответствующее увеличение денежных доходов населения — фонда заработной платы на 67%, значительный прирост доходов колхозников⁴¹⁰. Выполнение заданий пятилетнего плана должно было обеспечить значительный подъем материального благосостояния и культурного уровня советского народа.

Однако в условиях обострившейся международной обстановки, в связи с развязанной фашистскими агрессорами второй мировой войной и создавшейся непосредственной угрозой для Советского Союза необходимо было всемерно укреплять обороноспособность страны, отвлекая для этого материальные ресурсы и кадры из отраслей гражданского производства. Это не могло не отразиться на изменении пропорций в развитии отдельных отраслей промышленности, в особенности на изменении соотношений I и II подразделений промышленности и соответственно на пропорциях в распределении предметов потребления между рыночными товарными фондами, направлявшимися для продажи населению, и внерыночными назначениями — на обеспечение армии и ее оснащение, создание резервов и на производственные нужды.

Так, централизованные рыночные фонды основных продовольственных товаров увеличились в 1940 г. по сравнению с 1937 г. только на 1,5% (в сопоставимых ценах). При этом рыночный фонд муки возрос на 10%, масла растительного — на 27,5%, молока и молочных продуктов — на 20%; фонды животного масла, мяса и мясопродуктов остались без изменения; сократились рыночные фонды рыбопродуктов — на 24%, сахара — на 36,8%. В расчете же на душу населения рыночные фонды основных продовольственных товаров уменьшились в целом более чем на 12%⁴¹¹.

Уменьшение ресурсов продовольственных товаров за счет централизованных источников было в некоторой степени компенсировано увеличением поступления в торговую сеть продуктов из местных источников (производство в подсобных хозяйствах промышленных предприятий и торгующих организаций, децентрализованные закупки у колхозов и колхозников, а также у артелей промысловой кооперации и предприятий местной промышленности).

С целью улучшения продовольственного снабжения рабочих и служащих СНК СССР и ЦК ВКП(б) постановлением от 7 сентября 1940 г. «Об организации подсобных хозяйств огородно-овощного и животноводческого направления на предприятиях в городах и сельской местности»⁴¹² обязали директоров предприятий и местные советские организации создавать подсобные хозяйства, продукция которых предназначалась для использования в заводских столовых. К концу 1940 г. посевная площадь этих хозяйств составляла 1,7 млн. га, в них насчитывалось 608 тыс. голов крупного рогатого скота, 990 тыс. свиней, 861 тыс. овец и коз⁴¹³. Эти подсобные хозяйства сыграли важную роль в обеспечении населения продуктами питания.

Так, в 1940 г. поступления из местных источников превысили уровень 1937 г.: молока и молочных продуктов на 24%, рыбы — на 15%. яиц — в 3,7 раза, лишь поступление мяса сократилось на 25%. Однако доля местных ресурсов в общем поступлении продуктов, предназначенных для продажи населению, оставалась сравнительно небольшой. В 1940 г. поступило продуктов из местных ресурсов: мяса — 18%, молока — 15, рыбы — 12, яиц — 17%⁴¹⁴.

Лучше обстояло дело с основными непродовольственными товарами. Централизованные рыночные фонды этих товаров в 1940 г. по сравнению с 1937 г. выросли на 9,4% (в сопоставимых ценах), в том числе хлопчатобумажных тканей — на 7%, шерстяных — на 18, шелковых — на 11, трикотажных изделий — на 16, кожаной обуви — на 13, валяной обуви — на 8,5, хозяйственного мыла — на 10, спичек — на 28, керосина — на 27, табачных изделий — на 42%. Уменьшились за это время рыночные фонды льняных тканей (на 7%), резиновой обуви (на 22%), махорки (на 20%). Примерно на уровне 1937 г. сохранились рыночные фонды швейных изделий, которые производились на предприятиях союзной и союзно-республиканской промышленности. Все же непродовольственных товаров было недостаточно для удовлетворения возросшего спроса, особенно с учетом роста численности населения. В целом централизованные фонды основных непродовольственных товаров в расчете на душу населения уменьшились в 1940 г. против 1937 г. на 6% (в сопоставимых ценах)⁴¹⁵.