Наш термин "эскалация" охватывает термины Гальперина "экспансия" и "эскалация" (в соответствии с контекстом), а наше "извержение" аналогично его "взрыву".
3. Верхние уровни эскалации опасны и болезненны, и каждая сторона стремится их избежать. Поэтому риски эскалации даже до ограниченных высот, а также до неопределенных высот, и риски прямого "извержения" к всеобщей войне являются основными сдерживающими элементами почти во всех решениях об эскалации или деэскалации - даже когда ожидается, что удастся "одержать верх" на верхних уровнях.
4. Как правило, обе стороны заинтересованы в "системном торге" - в сохранении прецедентов (пороговых значений), которые снижают вероятность эскалации, извержения или других нежелательных долгосрочных последствий.
5. Существует два основных типа стратегий эскалации, которым может следовать каждая сторона:
a. стратегии, основанные на факторах, относящихся к определенным уровням эскалации (согласованное сражение) или конкретной ситуации.
b. стратегии, основанные на манипулировании рисками эскалации или извержения.
6. Как правило, каждая сторона будет стараться не выглядеть в своей тактике крутым математиком или циничным шантажистом, и будет подчеркивать агонистические, стилистические или семейные аспекты своего поведения (как будет обсуждаться далее).
Таким образом, эскалации - это относительно сложные явления. Их нельзя упорядочить простым способом, однако для некоторых целей мы хотим сделать именно это, даже если это и наносит некоторый ущерб реальности. Очень приблизительно, в любой конкретный момент кризиса или войны, степень эскалации может быть измерена такими вещами, как:
1. Очевидная близость к тотальной войне. 2. Вероятность извержения.
3. Провокация.
4. Прецеденты нарушены.
5. Продемонстрирована целеустремленность (решительность и/или безрассудство). 6. Ущерб нанесен или наносится.
7. Усилия (масштаб, размах или интенсивность насилия). 8. Предполагаемая или предполагаемая угроза.
На практике "измерение" степени эскалации в любой конкретный момент будет зависеть от используемых критериев. Таким образом, нет объективной причины, по которой очевидная близость к тотальной войне (измеряемая народным беспокойством) должна быть очень хорошей мерой объективной вероятности эскалации. Это очевидно верно для несчастных случаев "ни с того ни с сего", и это может быть верно для многих других ситуаций. На самом деле, в условиях кризиса беспокойство по поводу возможности извержения может сделать вероятность извержения намного меньше. Также может быть много провокаций без большой вероятности извержения или явной близости к тотальной войне.
В целом, приведенные выше критерии измеряют разные вещи, но все они использовались различными авторами в качестве мер эскалации. Со своей стороны, мы будем намеренно расплывчаты и обычно не указываем критерии, используемые для определения степени эскалации. Однако в большинстве ситуаций контекст (или соотношение между возможными критериями) будет достаточно ясен, чтобы избежать путаницы.
Забастовка и метафоры "цыпленка"
Есть две интересные аналогии, или метафоры, которые можно применить к эскалации: забастовка в трудовых спорах и игра в "курицу". Ни одна из этих аналогий не является полностью точной, но каждая из них полезна для разъяснения концепции эскалации и передачи представления о нюансах и тактике.
Аналогия с забастовкой действует в основном на нижних уровнях эскалации. В ситуации забастовки работники и руководство угрожают нанести друг другу ущерб, делают это и под давлением продолжения этого ущерба ищут согласия. Обычно предполагается, что события не обострятся до предела (т.е. не вспыхнут): мы не ожидаем, что рабочие умрут от голода или предприятия обанкротятся. В ходе забастовки ожидается, что каждая сторона причинит вред или пригрозит причинить вред, но не "убьет" или даже не нанесет постоянный ущерб другой стороне. Под давлением постоянных угроз причинения вреда предполагается, что будет достигнут некий компромисс, прежде чем будет нанесен постоянный или чрезмерный ущерб. Иногда эти ожидания не оправдываются; предприятие разоряется, или рабочие ищут работу в другом месте. Но такое случается редко. Обычно забастовка разрешается задолго до того, как наступает такой предел.
В этом контексте сразу возникает вопрос: "Зачем проходить через этот дорогой, опасный и неудобный путь разрешения споров? Зачем вообще устраивать забастовку? Почему бы не урегулировать спор?" Ответ очевиден. В отсутствие принудительного или приемлемого судебного разбирательства та сторона, которая больше всего боится забастовки, как правило, получает худший результат. Политика "отсутствия забастовок" - аналогия ненасилия в трудовых спорах. И даже если в течение нескольких лет кажется, что все работает, и споры решаются без забастовок, в конце концов может возникнуть ситуация забастовки или серьезная угроза забастовки. Угроза забастовки или локаута всегда присутствует как последнее средство давления для достижения компромисса.
Эскалация имеет одну важную особенность, которой нет в большинстве забастовочных ситуаций - возможность извержения. В обычной забастовке максимальное наказание, которое рабочие могут применить к руководству, - это лишить его производства на один день за один раз. Максимальное наказание, которое руководство обычно может применить к рабочим, - это отказать им в зарплате на один день за один раз. Поэтому существует естественный предел скорости наказания - несчастный случай или приступ гнева вряд ли заставит одну из сторон перейти грань. Эскалация в международных отношениях - совсем другое дело, поскольку каждая сторона сама решает, с какой скоростью она хочет нанести ущерб другой стороне. Это делает эскалацию несравненно менее стабильной, чем ситуация забастовки. Минута гнева, всплеск эмоций, безобидный на первый взгляд просчет или случайность, или "неправильное" решение могут иметь катастрофические последствия.
Другая полезная - хотя и вводящая в заблуждение - аналогия, которая выдвигает этот аспект на передний план, - это игра в "цыпленка". Хотя это очень популярная метафора, особенно среди групп мира, аналогия с игрой в "цыпленка" сильно упрощает международные конфликты. В "курицу" играют два водителя на дороге с белой линией посередине. Оба автомобиля пересекают белую линию и едут навстречу друг другу на максимальной скорости. Первый водитель, у которого сдадут нервы и он свернет на свою полосу, становится "курицей" - объектом презрения. В эту игру играют подростки ради престижа, ради девушек, ради лидерства в банде и ради безопасности (т.е. чтобы предотвратить другие вызовы и столкновения).
Эскалация гораздо сложнее, чем эта игра. Тем не менее, игра представляет собой полезную аналогию, поскольку она иллюстрирует некоторые аспекты международных отношений, которые важны и должны быть подчеркнуты - например, симметричный характер многих ситуаций эскалации. Некоторые подростки используют интересную тактику игры в "курицу". Умелый" игрок может сесть в машину совершенно пьяным, обливаясь виски.
Одна из причин, по которой люди не любят использовать аналогию с "курицей", заключается в том, что она подчеркивает тот факт, что две стороны могут действовать одинаково. Мне кажется, что некоторые, кто возражает против такого обозначения, хотят играть в ограниченную игру в "цыпленка", но не любят признавать, что именно это они и делают. Я считаю, что это хорошая вещь - обозначить тактику, и я также думаю, что в нынешних условиях нам, возможно, придется быть готовыми играть в международную версию этой игры, нравится нам это или нет.
Из вышесказанного понятно, почему многие люди хотели бы вести международные отношения так, как подросток играет в "курицу". Они считают, что если наши лица, принимающие решения, смогут лишь создать видимость того, что они пьяны, слепы и без руля, то они "выиграют" в переговорах с Советами по важнейшим вопросам. Я не считаю такую политику полезной или ответственной. Мы можем быть готовы пойти на определенный риск, и мы можем не хотеть тактически подстраховывать себя, представляясь абсолютно трезвыми, ясно видящими и полностью контролирующими себя, но мы явно выиграем, если будем иметь разумную степень трезвости, разумную степень ясного видения и разумную степень самоконтроля. Советы, скорее всего, будут проводить аналогичную политику.
Но эскалация часто имеет решающее сходство с игрой в "курицу": одна сторона должна создать у другой стороны впечатление, что противник должен уступить или, по крайней мере, согласиться на разумный компромисс, и при этом обе стороны пытаются донести эту мысль до противника.
Забастовка и игра в "салочки" проливают свет на концепцию эскалации. Но почти любая аналогия может ввести в заблуждение, и эти случаи не являются исключением. Поэтому, хотя мы будем использовать обе аналогии, мы должны рассмотреть некоторые моменты, в которых эти аналогии разрушаются.
В случае забастовки в трудовых спорах обе стороны, скорее всего, признают свою абсолютную необходимость друг в друге, и эта базовая общность интересов будет доминировать в переговорах. Одна сторона не будет пытаться устранить другую. Фактически, никакая стратегия, предусматривающая большую вероятность причинения тяжкого вреда другой стороне, скорее всего, не будет приемлемой. Таким образом, хотя позже мы отметим, что "семейные" соображения могут играть важную роль в ситуациях эскалации, аналогия с забастовкой, вероятно, преувеличивает общее ощущение общности интересов в международном конфликте.