Анализ уведомлений о закупках Пентагона показывает, что на разработку и внедрение систем для защиты от беспилотников тратятся огромные суммы. В 2021 году армия выделила 190 миллионов долларов на борьбу с беспилотниками, ВМС - 73 миллиона долларов, Корпус морской пехоты - 38 миллионов долларов, ВВС - 29 миллионов долларов, а командование специальных операций, в котором служат "зеленые береты", морские котики и армейские силы "Дельта", выделило 38 миллионов долларов на системы защиты от беспилотников.Эти цифры только растут.

Контракты получили некоторые из крупнейших оборонных подрядчиков страны и несколько небольших нишевых предприятий. Системы предназначены для того, чтобы врезаться во вражеский беспилотник, поджарить компоненты или скремблировать сигналы управления отдельного беспилотника и даже роя дистанционно пилотируемых аппаратов. Названия этих новых систем защиты заимствованы из комиксов Marvel: ANVIL, Self-Protect High-Energy Laser Demonstrator (SHiELD) и Tactical High-Power Operational Responder (THOR).

Однако даже те, которые доказали свою способность, еще не развернуты в достаточном количестве - по крайней мере, для защиты всей родины в отличие от развернутых американских сил в конкретном месте. Еще в 2020 году генеральный инспектор Министерства внутренней безопасности обнаружил, что МНБ все еще имеет лишь "ограниченные возможности для противодействия незаконным беспилотным авиационным системам".

Даже некоторые системы противодействия дронам, которые могли бы оказаться полезными в зоне конфликта, несовместимы для использования в США, учитывая повсеместное присутствие частной и коммерческой гражданской авиации, чьи системы связи и наведения, очевидно, не могут быть нарушены даже при защите от враждебного дрона. Конечно, применение лазеров в густонаселенных районах также не будет эффективным вариантом.

К началу 2022 года Министерство внутренней безопасности заявляло о разработке "новых и инновационных технологий" для защиты от беспилотных летательных аппаратов. В частности, работа была сосредоточена на системах UAS Traffic Management (UTM) и Air Domain Awareness (ADA). Эти программы "будут обнаруживать БАС в воздухе от земли до высоты 500 футов, идентифицировать цель и ее атрибуты, чтобы определить уровень угрозы, и при необходимости безопасно сбивать БАС", - заявили в департаменте. То есть, сбить его, не причинив сопутствующего ущерба людям или имуществу на земле". UTM будет устанавливать полетные коридоры в воздушном пространстве, геозонирование, планирование маршрутов, руководство по обходу местности и предупреждения о погоде, среди прочих возможностей".

Но если, как предупреждают эксперты и соглашаются официальные лица, атака беспилотников на Соединенные Штаты неизбежна, то когда она произойдет, легко ли будет указать пальцем на должностных лиц правительства США, которые должны были предвидеть ее? Или же американским политикам стоит избегать введения правил и процедур, которые могут оказаться недействительными уже в момент их принятия, поскольку технологии развиваются, а опасности и соответствующие меры реагирования становятся все более очевидными?

На самом деле, это тот случай, когда внимание правительства, пусть и запоздалое, заслуживает похвалы за попытки исправить, обновить и модернизировать машину предупреждения и машину действия, которые изо всех сил пытались опередить этот быстро меняющийся технологический вызов.

В конце апреля 2022 года администрация Байдена представила первый в стране "Национальный план действий по борьбе с беспилотными авиационными системами", который предусматривает восемь конкретных направлений усилий по защите страны от опасностей, исходящих от дистанционно пилотируемых летательных аппаратов:

1. Работать с Конгрессом над принятием нового законодательного предложения по расширению набора инструментов и субъектов, которые могут защитить от БПЛА путем повторного утверждения и расширения существующих полномочий по борьбе с БПЛА для министерств внутренней безопасности, юстиции, обороны, государства, а также Центрального разведывательного управления и НАСА в ограниченных ситуациях. Предложение также направлено на расширение полномочий по обнаружению UAS для правоохранительных органов штатов, местных, территориальных и племен (SLTT), а также владельцев и операторов критической инфраструктуры. Предложение также предусматривает создание финансируемой федеральным правительством пилотной программы для отдельных участников из числа правоохранительных органов СЛТТ для проведения мероприятий по снижению воздействия САС и разрешение владельцам и операторам критической инфраструктуры приобретать разрешенное оборудование для использования соответствующими федеральными или правоохранительными органами СЛТТ для защиты своих объектов;

2. Составить список разрешенного правительством США оборудования для обнаружения, одобренного федеральными органами безопасности и регулирования, для руководства уполномоченными организациями при приобретении систем обнаружения БЛА, чтобы избежать риска непреднамеренного нарушения воздушного пространства или спектра связи;

3. Создать механизмы надзора и содействия владельцам и операторам критической инфраструктуры в приобретении оборудования для борьбы с БАС для использования уполномоченными федеральными структурами или правоохранительными органами SLTT;

4. Создать Национальный учебный центр по борьбе с БАС для повышения доступности обучения и содействия межведомственному перекрестному обучению и сотрудничеству;

5. Создать федеральную базу данных по отслеживанию инцидентов с БПЛА в качестве общеправительственного хранилища для ведомств и агентств, чтобы иметь лучшее представление об общей внутренней угрозе;

6. Создать механизм для координации исследований, разработок, испытаний и оценки технологий обнаружения и смягчения последствий применения БПЛА в федеральном правительстве;

7. Работать с Конгрессом над принятием всеобъемлющего уголовного закона, который устанавливает четкие стандарты для законного и незаконного использования, закрывает лазейки в существующем федеральном законодательстве и устанавливает адекватные наказания для предотвращения наиболее серьезных преступлений, связанных с БПЛА; и

8. Усилить сотрудничество с международным сообществом по технологиям противодействия UAS, а также системам, предназначенным для их поражения.

По словам сотрудника администрации Байдена, который входил в межведомственную группу, разработавшую план действий, самым важным аспектом плана действий и сопутствующих законодательных предложений является то, что действующее законодательство, предоставляющее полномочия по защите от беспилотников, принятое в 2018 году, истекает до конца 2022 года. По словам чиновника, это тиканье часов "усилило чувство срочности именно в отношении нашего законодательного предложения, которое продлит некоторые из этих истекающих полномочий, а затем добавит дополнительные, которые, по нашему мнению, необходимы, чтобы идти в ногу с угрозой". Это еще одна вещь, которая заставила нас действовать". Новое законодательство под названием "Safeguarding the Homeland from the Threats Posed by Unmanned Aircraft Systems Act of 2022" было представлено в августе 2022 года двухпартийной группой сенаторов.К концу 2022 года окончательного решения принято не было. Законопроект заглох.

Хотя общая сумма финансирования не включена в предлагаемый законопроект и будет предметом отдельных переговоров по бюджету между президентом и Конгрессом, вопрос увеличения ресурсов для противодействия угрозе очевиден. По словам представителя администрации Байдена, министерства внутренней безопасности и юстиции предоставили федеральные средства для защиты от беспилотников менее чем 1 проценту из более чем ста тысяч общественных мероприятий, для которых власти штатов и местные власти специально запросили "рейтинг оценки специальных мероприятий". К ним относятся крупные профессиональные спортивные мероприятия и большие праздничные торжества в крупных мегаполисах, включая Новый год и Четвертое июля. "Если срок действия положений, которые сейчас действуют, истечет, то этот показатель снизится до нуля процентов, - сказал чиновник. Если Конгресс позволит нынешним полномочиям истечь, хотя бы не продлив их, это будет означать, что будущие Суперкубки и гонки "Инди 500", которые должны быть без проблем защищены федеральным правительством, станут "Извините. Нет".

Чиновник признал сложность вопросов, касающихся полномочий по отслеживанию и, в случае необходимости, сбиванию беспилотников, особенно с учетом конфиденциальности. Этот вопрос остается главным в сознании некоторых членов Конгресса и групп по защите гражданских свобод, которые призывают администрацию не спешить с расширением этих полномочий. Таким образом, любое новое законодательство должно быть написано так, чтобы не только расширить возможности защиты от беспилотников, но и уточнить, кому что разрешено делать, чтобы машины действия и предупреждения работали более эффективно и в рамках закона. Обращаясь к внутреннему Джонни Кэшу, чиновник сказал, что администрация Байдена пытается "пройти по линии, ведущей к искусству возможного в плане законодательства, что в наши дни нелегко сделать, особенно в сложных вопросах технологии, конфиденциальности и гражданских свобод".