Несколько разбавлять всякий законотворческий коллектив непременно должны наиболее выдающиеся представители мелкого бизнеса, науки, культуры и искусства. Деятельность эта всеми должна осуществляться по мере необходимости и исключительно на добровольной основе без какого-либо дополнительного вознаграждения. Основной наградой для всех ответственных законотворцев должны быть разумные, дальновидные и правильные принятые ими законы, которые помогут всем им добиться в своей деятельности наивысших из возможных результатов.
Конечно же, собираться представители законодательной власти должны исключительно лишь при острой на то необходимости. Они основную массу своего времени должны заниматься управлением вверенных им предприятий, организаций, заведений и учреждений. А все законы должны предварительно дистанционно согласовываться и обсуждаться. И когда удалённо приходит понимание наличия достаточной общности взглядов и предполагаемых действий, тогда уже можно будет собираться всем вместе для окончательного урегулирования существующих незначительных спорных моментов и принятия жизненно важных и необходимых законов.
Законы для каждой отрасли должны обсуждаться и составляться представителями соответствующей отрасли, которые лучше всего способны понять и разобраться в существующих у них запросах, потребностях и проблемах. Основным правилом всякой законотворческой деятельности любого уровня должны быть: безвредность их законотворческой деятельности для всех остальных видов деятельности вообще и для всех без исключения граждан в частности. Всякие законы более низкого уровня должны полностью соответствовать духу и букве законов более высокого уровня, поэтому необходимо чаще и больше присматриваться и прислушиваться к более вышестоящим и ранее предписанным законам, рекомендациям, предписаниям и ограничениям.
На более высоком уровне — на уровне управления государства — законодательный корпус должен созываться и состоять из руководителей наиболее крупных и наиболее значимых государственных и частных предприятий и учреждений государственного масштаба. На более мелком уровне необходимые решения должны приниматься и регулироваться руководителями региональных представительств наиболее значимых и крупных производственно-технических предприятий, общественных организаций, образовательных и культурных учреждений, или руководителями самостоятельных, независимых средних и мелких производственных предприятий, общественных организаций, культурных и образовательных учреждений.
P.S. “Кто хочет всё регулировать законами, тот скорее возбудит пороки, нежели исправит их: что не может быть запрещено, то необходимо должно быть допущено, хотя бы от того часто и происходил вред...”47
4. Исполнительная система48
«...Обжорство, леность мысли, праздный пух
Погубят в людях доброе начало:
На свете добродетелей не стало,
И голосу природы смертный глух.
На небе свет благих светил потух —
И жизнь былую форму потеряла,
И среди нас на удивленье мало
Таких, в ком песен не скудеет дух...»
Франческо Петрарка «Книга песен»
Моё рассмотрение исполнительной системы в основном сосредоточится на анализе деятельности правоохранительных (так называемых, силовых) структур, так как именно от них оказывается зависимой и ими предопределённой деятельность всех остальных жизненно важных и жизненно необходимых систем государственного управления. Ниже я постараюсь как можно более беспристрастно и подробно рассмотреть существующую в большинстве современных государств правоохранительную систему во всём её многообразии и великолепии. Именно она является краеугольным камнем всякой исполнительной системы, занимаясь надзором и контролем за соблюдением существующего, действующего законодательства. В некоторых случаях она способна даже оказывать значительное влияние на принятие законов — чем она регулярно успешно пользуется, делая это чаще всего к своему собственному и общественному вреду.
«...всякий компромисс с учреждением, не согласным с вашей совестью, - компромисс, который делается обыкновенно в виду общей пользы, неизбежно затягивает вас, вместо пользы, не только в признание законности отвергаемого вами учреждения, но и в участие в том вреде, который производит это учреждение...»49
Сразу же хочу заметить то, что всякое рекомендательное, просветительное, увещевательное должно всегда и везде иметь наивысший приоритет и всегда и везде применяться прежде, чем что-либо насильственное или репрессивно-карательное, а всякое насильственное и репрессивно-карательное допустимо применять исключительно лишь в рамках необходимой самообороны и оправданной самозащиты. И даже защищаясь, всегда необходимо, по возможности, стараться наносить как можно меньший ущерб нападающему, дабы свести вынужденно причинённый ему ущерб к минимуму.
Всякому разумному и здравомыслящему человеку вполне очевидно то, что в грамотно организованном и предусмотрительно устроенном государстве необходимо максимально, насколько это возможно, инвестировать материальные и человеческие ресурсы в профилактику и противодействие всевозможной преступности. Нужно учиться не эффективно всякой преступности противодействовать и с ней успешно бороться, а всеми доступными силами, мерами, средствами и способами не допускать её зарождения, возникновения, произрастания, существования и процветания.
«...В этом отношении вы, как и значительная часть людей на свете, по-видимому, подражаете плохим педагогам, которые охотнее бьют учеников, чем их учат...
В самом деле, вору назначают тяжкие и жестокие муки, тогда как гораздо скорее следовало бы позаботиться о каких-либо средствах к жизни, чтобы никому не предстояло столь жестокой необходимости сперва воровать, а потом погибать...»50
Однако если учесть тот факт, что современное государственное устройство большинства «цивилизованных» стран основано на ущербной и в корне ошибочной концепции создания, развития и поддержания «организованной преступности» (это ж надо было до такого додуматься!?) за счёт самого государства, когда некоторые или многие из самих «правоохранителей», этих «оборотней в погонах», условно полноценные, хорошо вооруженные и натренированные, специально для этого самим государством тщательно подготовленные и обученные, занимают руководящие должности во всех наиболее значительных современных, изначально ими самими организованных, преступных группировках, - то говорить о каких-либо предпосылках, расчётах или надеждах на полное или частичное искоренение существующей в таком государстве, искусственно созданной и всеми силами поддерживаемой, преступности при таком неполноценном, ущербном, ошибочном и противоестественном взгляде на эту проблему пока не приходится.
«Он зачал зло, и родил ложь, и утроба его приготовляет обман»51
Если представить себе нечто подобное в несколько уменьшенном масштабе на примере невежественного, опустившегося, нечистоплотного человека, который вместо того, чтобы искоренять свои излечимые хронические болезни и выводить одолевающих его паразитов, всеми силами старается их заимствовать, разводить, взращивать, поддерживать и содействовать их существованию и процветанию на определённой им самим степени развития, тогда получится довольно-таки печальная и чересчур неприглядная, а, местами, отвратительная и омерзительная картина. Это будет в чём-то похоже на нечто трудно вообразимое и немыслимое, когда один индивид с гордостью будет хвалиться другому тем, что у него неизменно, постоянно, одномоментно, - при его личной поддержке, содействии и участии, - обитает на голове не более двадцати и не менее пятнадцати головных вшей, в области половых органов — не более десяти и не менее восьми лобковых вшей, на всём теле - не более пяти и не менее трёх чесоточных клещей, площадь тела, покрываемого коростой и/или проказой у него составляет не более половины и не менее трети кожного покрова всего его тела и так далее по всему списку всевозможных инфекционных и хронических заболеваний и разнообразных паразитов, являющихся прямым следствием и явным признаком болезненности, нечистоплотности и/или неполноценности невежественного (душевно явно нездорового) человека. И никто без «высочайшего позволения» не посмеет всех этих вшей тронуть, так как это не просто вши, а чьи надо вши! И к клещам никто не посмеет подступиться, так как клещи эти тоже не простые, а клещи «под прикрытием»! А иногда кого-то может искусать какой-нибудь назойливый клоп «в законе» или какая-нибудь неуёмнаяя вошь «под прикрытием»... И любое законное, дозволенное насилие в их (вшей, клещей и клопов) отношении окажется возможным разве что в рамках заранее срежессированной соответствующими органами, и полностью ими контролируемой плановой операции по регулярному омоложению своего болезнетворного «персонала»...
Всякому разумному индивиду такой подход покажется не просто неразумным, ущербным, ничтожным и неполноценным, а откровенно ошибочным, вредоносным и дефективным, являющимся плодом воображения душевнобольного или недоразвитого индивида. А всякое государство, практикующее такого рода подход в отношении всевозможных паразитов, пороков и недостатков вверенного ему общества, является в такой же степени недальновидным, неразумным, неполноценным и обречённым на постоянную и заведомо безуспешную фиктивную, имитируемую, только кажущуюся «борьбу» за лучшее и высшее здоровое, комфортное, счастливое, удобное, безболезненное и беспорочное существование.