Глава 4. Политическая теория кооперизма
Историки и социальные теоретики относят кооперацию к доисторическим временам, а в современный период - к системе гильдий и купеческих палат в итальянских городах-государствах Средневековья. Многие западные истории кооперативов начинаются в конце XVIII века с открытия Робертом Оуэном в 1799 году образцовой мельницы в Нью-Ланарке (Шотландия, близ Глазго) на принципах равенства рабочих или с создания Рочдейлского общества справедливых пионеров - потребительского кооператива, основанного в 1844 году. Считается, что Рочдейлское общество возникло, когда несколько ткачей и ремесленников объединились и собрали средства для продажи продуктов питания первой необходимости (масло, мука, овсянка, сахар) в Рочдейле, небольшом городе за Манчестером в графстве Ланкашир (Англия). В ее основу были положены простые принципы, в том числе: "1) продажа за наличные по фиксированным ценам; 2) возврат в конце года пропорционально покупкам; 3) свобода покупок (члены кооператива не обязаны были делать покупки только в кооперативе); 4) минимальные проценты по займам; 5) демократическое управление (один голова - один голос; женщины тоже могли быть членами кооператива); 6) идеологический нейтралитет и терпимость". К 1850 г. в обществе насчитывалось около шестисот членов. Общество Рочдейла продолжало развиваться на этих простых принципах, построив четырехэтажное здание штаб-квартиры с многочисленными отделениями, библиотекой и залом для собраний (для мужчин, к этому я еще вернусь); оно также способствовало развитию образования и проведению публичных лекций. Она стала образцом для развития других потребительских кооперативов в Манчестере, в других городах Англии, а также в Европе и мире.
Западная история рабочих кооперативов обычно начинается с образования ранних ассоциаций плотников, деревообработчиков, мельников и представителей других профессий во Франции начала XIX в. и экспериментов Луи Блана с национальными мастерскими, принадлежащими рабочим, что в конечном итоге привело к принятию в 1848 г. национального законодательства, предусматривающего государственное финансирование и поддержку рабочих кооперативов. Считается, что кредитные союзы и финансовые кооперативы берут свое начало в Германии в 1849 году, когда Вильгельм Райффайзен основал первый сельский банк взаимопомощи в долине Рейна. История фермерских кооперативов часто начинается в Скандинавии, в частности, с молочного животноводства в Дании.
В США история кооперации часто начинается с практики коренных народов или порабощенных лиц африканского происхождения, а также с промысла трески и китов, где широкое распределение прибыли было нормой и фактически поощрялось ранним законодательством Конгресса в 1792 г. По мнению некоторых историков, развитие кооперативов в США было связано с "потрясениями, характерными для промышленной революции в Англии в 1750-1850 гг." Другие считают, что кооперация зародилась одновременно с республикой. Бенджамин Франклин основал один из первых признанных взаимных кооперативов в 1752 году. В 1810 году были организованы первые кооперативы по производству молока и сыра, за которыми последовали кооперативы по производству других сельскохозяйственных товаров. Ключевыми историческими моментами в становлении кооперативов в США являются принятие в 1909 г. в штате Массачусетс первого закона о кредитных союзах, создание в 1916 г. Кооперативной лиги США (CLUSA), призванной содействовать реализации широкой кооперативной программы, и принятие в 1922 г. в ответ на антитрестовский закон Шермана Закона Каппера-Волстеда, позволяющего фермерам при определенных обстоятельствах объединяться в кооперативы для переработки и сбыта товаров.
Эти истории происхождения отражают различные историографии сотрудничества. Некоторые из них утопичны, другие - патриотичны и даже националистичны, третьи - эволюционны, четвертые - расово сознательны, пятые - нет, пятые - марксистские, пятые - более традиционные. Многие из них выборочны и посвящены преимущественно западной истории; на глобальном уровне, от Южной Америки до Африки и Азии, можно было бы сказать гораздо больше. Однако различные историографии важны, поскольку они позволяют выявить основные обоснования, которые с течением времени предлагались для кооперативных предприятий. В этих историях заложены различные политические теории кооперации.
Три традиционных обоснования
В этих историях можно выделить три основных варианта обоснования сотрудничества: утопический, сепаратистский, самоопределяющийся и эволюционный. Все три варианта имеют четкие корни в XIX и XX веках. Позвольте мне рассмотреть их, прежде чем предложить современную политическую теорию кооперирования, более подходящую для нашего кризисного времени.
Утопизм
Многие историки связывают возникновение кооперативов с утопистами начала XIX века: валлийский промышленник Роберт Оуэн (1771-1858), который перестроил свою текстильную фабрику в Нью-Ланарке, а в 1825 г. создал социальную утопию в Нью-Хармони, штат Индиана; французский торговец Шарль Фурье (1772-1837), который представлял и пропагандировал фаланстер и совершенно новую циркуляцию труда и желания; Пьер-Жозеф Прудон (1809-1865), самопровозглашенный анархист, которому приписывают разработку философии мутуализма; французский политик и историк Луи Блан (1811-1882), выступавший за создание рабочих мастерских, финансируемых государством. Это были социальные провидцы, стремившиеся к реорганизации способов производства, направленной на обеспечение интересов и благосостояния рабочих и их семей - тех, кто трудился на фабриках и в мастерских раннего индустриализма. Они пытались разработать новую организацию труда. Самый значительный трактат Луи Блана, опубликованный в 1839 г., назывался "Организация труда" и был одним из первых текстов, в котором использовался термин "капиталист" в его современном значении и декларировалось "от каждого по способностям, каждому по потребностям".
Многие считают Роберта Оуэна родоначальником кооперативного движения. В начале XIX века Оуэн экспериментировал с просвещенными фабричными цехами и городами, в которых рабочим предоставлялось жилье, образование и социальное обеспечение; однако он экспериментировал не столько с кооперативами, сколько с системой социального обеспечения сверху донизу на своей фабрике в Нью-Ланарке и, позднее, в фабричном городе Нью-Хармони, штат Индиана. Оуэн был скорее социальным реформатором, которого сегодня можно назвать социал-демократом и который твердо верил в государственные программы социального обеспечения. Он выступал за государственное обеспечение образования и профессиональной подготовки для бедных. На протяжении всей своей жизни он выступал за восьмичасовой рабочий день. В 1835 г. Оуэн создал Ассоциацию всех классов всех наций, благодаря которой термин "социализм" вошел в британскую терминологию.
Свое видение общества Оуэн изложил в вышедшей в 1817 г. книгеНовый взгляд на общество: или Очерки о формировании человеческого характера, подготовительные к разработке плана постепенного улучшения положения человечества", а также в опубликованном в 1818 г. докладе Комитету Палаты общин по законам о бедных. Оуэн осуждал жалкие условия жизни, в которых, по его мнению, находились три четверти населения Великобритании. Убежденный в том, что знание порождает действие, он надеялся просветить политических лидеров и общественность. Он объяснял, что воспитание, обучение и этическое формирование детей заставит обездоленных отказаться от преступной и порочной жизни и перейти к более продуктивному труду; это принесет пользу не только обездоленным, избавив их от нищеты, но и привилегированным слоям населения, поскольку они смогут лучше пользоваться своими преимуществами.
Оуэн был убежден, что, по его словам, "человек может быть постепенно обучен жить в любой части света без бедности, без преступлений и без наказаний". Настаивая на том, что предлагаемые им принципы могут работать не только в теории, но и на практике, он постоянно говорил о том, что нужно воплотить свои "принципы в жизнь". И он воплотил их в жизнь, как в Шотландии, так и в США, потеряв в итоге все свое состояние в попытках построить более справедливые микросоциумы.
Оуэн писал как промышленник и капиталист, заинтересованный в извлечении прибыли из своих реформ. Он управлял мельницами и пытался прокормиться за счет доходов от своих частных предприятий. На фабрике в Нью-Ланарке, которую он возглавил в 1784 г., работало "около пятисот детей, взятых главным образом из работных домов и благотворительных организаций Эдинбурга" в возрасте 5-6 лет. Хотя он улучшил условия их труда, им все еще двигал мотив прибыли. Оуэн ясно дал это понять в различных обращениях, в том числе и в обращении к другим промышленникам в начале третьего очерка книги "Новый взгляд на общество":
Как и Вы, я занимаюсь производством с целью получения материальной выгоды. Но, действуя в течение многих лет на принципах, во многом обратных тем, которым вас учили, и находя свою процедуру полезной как для других, так и для себя, даже с материальной точки зрения, я стремлюсь объяснить эти ценные принципы, чтобы вы и те, кто находится под их влиянием, могли в равной степени воспользоваться их преимуществами.
Мотив прибыли пронизывает все труды Оуэна.им программы, - пишет Оуэн в третьем очерке, - "при детальном исследовании умом, способным понять такую систему, покажется, что они сочетают в себе большую степень существенного комфорта для лиц, занятых на мануфактуре, и денежной прибыли для собственников, чем это было возможно до сих пор". Оуэн апеллирует к острому чувству собственников, вкладывающих деньги в машины, а затем проводит параллель с "жизненными машинами", или рабочими. Он говорит о "живых машинах", т.е. о рабочих как о машинах, предвосхищая теорию человеческого капитала Гэри Беккера. Забота о живых машинах, по мнению Оуэна, "существенно увеличит вашу прибыль".