В то время в России было 22 суконных предприятия. В 1741 году они выпустили для военного ведомства 600 тыс. аршин сукна и карозеи.
В 40-е годы армия возвратилась к военной форме времен Петра I. Вводя эту форму, Сенат дал указание Комиссариату закупать сукно для армии только у русских фабрикантов, хотя их производство еще не достигло высокого уровня. О недостатках суконных фабрик убедительно говорит «Суконный регламент 1741 г.» В его вводной части рассказывается о том, как выделывается сукно на каждой фабрике.
Правительство следило за тем, чтобы его указания обязательно выполнялись, а тех, кто не подчинялся, строго наказывало.
Лучшей оказалась московская фабрика Болотина, поставлявшая сукно высокого качества. Когда встал вопрос о поставках сукон, то ни один из образцов, представленных от английских, прусских и части русских фабрик не был принят. За основу был взят образец, изготовленный на фабрике Болотина в 1732 году. Его и направили на остальные фабрики для руководства. Было указано, что русские фабрики могут производить сукно не хуже иностранных «и ежели оные… впредь по сим пробам учрежденной работу (будут. — Л. Б.) делать… то армия е. и. в. может довольствоваться одними только делающимися на российских фабриках сукнами, без вывозу из других краев иностранных сукон… которые на 1742 г. до 300 тыс. подряжено (и) предь уже вывоза не будет»[308].
Так как качество сукон все еще не удовлетворяло предъявленным требованиям, то в 1743 году Комиссариат произвел новую проверку их изготовления. Давая указания фабрикантам о необходимости дальнейшего улучшения производства, Комиссариат снова напомнил о том, что надо делать сукна по образцам, взятым на фабрике Болотина. Несмотря на отдельные недостатки, качество сукна настолько улучшилось, что уже в 40-е годы Россия прекратила заграничные закупки»[309].
В одной из привилегий на новую суконную фабрику императрица Елизавета указала, что трудом русских «многие как суконные, так и другие фабрики заведены и происходят от них государственная слава и плод»[310].
Хотя производство сукна быстро развивалось, все же оно едва успевало удовлетворять потребности армии. В 1742 году армия потребовала 1 310 400 аршин сукна и каразеи, а заводы могли дать только 685 200 аршин[311]. В 1743 году Военная коллегия дала заказ изготовить для армии 499 295 аршин сукна и создать запас 543 970 аршин, Фабрики же могли выпустить только 800 тыс. аршин. Только в начале Семилетней войны полевая армия получала до 1 165 000 аршин сукна и покрыла свою потребность[312].
В 1705 году в России была организована чулочная мануфактура[313]. Вначале чулочный завод находился в немецкой слободе, а затем его перевели на Казенный двор в ведение Посольского приказа. Позже чулочный завод был переведен в Ингерманландскую канцелярию, а затем в Военную канцелярию.
Большое значение для армии и флота имело производство кожи. О состоянии этой отрасли мануфактуры в начале века имеются весьма ограниченные сведения. Известно, что в 1701 году в Москве на Яузском острове был открыт «кожевенный и портупейный двор», находившийся до 1706 года в ведении Земского приказа, а затем — Ингерманландской канцелярии. Сырье этому заводу доставляли заводы Азовской губернии, Казани, Уфы и Ярославля. Здесь юфть выделывали с помощью дегтя, и обувь получалась низкого качества.
Для армии и флота требовалось большое количество обуви, поясов, патронных сумок и других предметов снаряжения. Правительство было вынуждено обратить серьезное внимание на эту отрасль промышленности. Вначале были приняты меры по ознакомлению с новыми приемами обработки кожи, для чего в 1715 году кожевенным «промышленникам во всем государстве» объявили, чтобы «от каждого города по нескольку человек ехали к Москве» учиться делать кожи по новому способу, применяя вместо дегтя ворванье сало[314].
В 1717 году последовал новый указ, который требовал из губерний к кожевенному обучению мастеровых людей выслать, в которых городах кожевенные малые и средние заводы, из тех по 2, а из — «заводов многих», смотря «по пропорции»[315]. Кроме того, кожевенных мастеров правительство выписывало из-за границы, которых вначале «опробовали» в Петербурге[316], а затем рассылали в губернии для организации местных заводов.
В 1718 году под угрозой жестокого наказания, вплоть до лишения имущества и ссылки на каторгу, было запрещено делать кожу по старому методу и приказано выделывать ее только с помощью сала.
На казенном кожевенном заводе, организованном в Петербурге в 1718 году, первое время работали только иностранные мастера и несколько русских учеников. Кожа выделывалась по новому способу. В 1720 году завод был передан в частные руки.
Для удовлетворения нужд армии и флота в 1719 году были построены четыре новых кожевенных завода: в Москве, на Клязьме и в Воронеже. Позднее появилось еще несколько заводов. В первой четверти XVIII века в России работало 13 казенных и частных кожевенных заводов. Это были сравнительно небольшие мануфактуры. Так, на заводе Исаева работало 20 человек.
В 1736 году в Москве была учреждена «кожевенная новоманерная фабрика». С этой фабрикой и фабрикой Исаева государство заключило контракт на поставку обуви и амуниции для армии в течение шести лет.
В середине века в России было около 50 кожевенных фабрик, которые полностью обеспечивали армию и флот сапогами, ранцами, сумами-лядунками и т. п.
До XVII века вся бумага ввозилась из-за границы. Но уже в первой четверти XVIII века Россия имела свое бумажное производство. С 1705 по 1724 год в стране было построено несколько бумажных фабрик. Бумага имела большое значение для армии и флота. Из нее изготовляли патроны и картузы для заряжания орудий.
Первая крупная фабрика была построена под Москвой в селе Богородском. Она ежегодно выпускала около 1000 стоп бумаги. Вслед за ней возникло еще несколько частных бумажных фабрик: Дудоровская, Ярославская, Мало-Ярославская и Петербургская казенные фабрики, которые в основном удовлетворяли текущие потребности армии и флота. О мощности этих предприятий можно судить по данным отчета Петербургской фабрики за 1714 год. В этом году фабрика выпустила: бумаги патронной клееной 1-й руки — 630 стоп, бумаги патронной неклееной — 1925 стоп, бумаги картонной клееной 2-й руки — 150 стоп, бумаги картузной неклееной — 100 стоп[317].
Эти заводы не удовлетворяли потребности страны в писчей бумаге, приходилось ввозить ее из-за границы. В 1707 году, например, было привезено 26 500 стоп, в 1720 году 49 тыс. стоп, а в 1722 году 11,5 тыс. стоп.
Во второй четверти столетия бумажная промышленность продолжает развиваться. В середине века 13 бумажных мануфактур полностью обеспечивали армию и флот всеми сортами бумаги. Ввоз ее из-за границы прекратился.
В XVII веке Россия не имела выходов ни к Черному, ни к Балтийскому морям. В европейской части страны были лишь Белое и Каспийское моря. На Белом море, в Архангельске, русские мореходы издавна строили промысловые суда. Здесь имелись опытные кадры кораблестроителей.
В летнее время через Архангельский порт велась торговля России с Западом, а зимой Белое море замерзало, и торговля прекращалась.
Особое значение в развитии торговли имела крупнейшая русская река — Волга. Здесь в то время создавался большой торговый флот. Русские мастера, привезенные из Нижнего Новгорода и Казани, строили речные суда. На берегах Волги создавались города — Царицын, Саратов, Самара и др.
В 1635 году Россия заключила договор с голштинскими купцами на право ведения торговли с Персией и Индией. Голштинская торговая компания обязалась построить на Волге 10 военных кораблей, предназначенных для охраны торговых судов, но она не выполнила своего обязательства. В 1639 году русское правительство расторгло договор.
В Нижнем Новгороде русские плотники построили корабль «Фредерик»[318], который успешно прошел Волгу и вышел в Каспийское море.
В 1667 году на Оке начали строиться бот, яхта и корабль «Орел»; в том же году корабль был спущен на воду. Экипаж корабля состоял из 22 иноземцев и 35 русских. Во время осады Степаном Разиным Астрахани «Орел» был захвачен повстанцами и сожжен.
В конце XVII века строительство военных кораблей началось и на Белом море. В Архангельске, на верфи Северной Двины были построены корабли «Апостол Павел» и яхта «Святой Петр».
Неудача первого похода под Азов объяснялась прежде всего тем, что русские не имели флота и не могли взаимодействовать с суши и с моря. Готовясь к новому походу, Петр I решил построить транспортные суда и галеры. Архангельские, нижегородские и вологодские плотники под руководством Ф. Лефорта ценой больших усилий создали Азовский флот. Это были наскоро построенные суда. Корабли были укомплектованы солдатами Семеновского и Преображенского полков.
Несмотря на это, в ходе борьбы за Азов флот сыграл крупную роль в дальнейшем развитии и укреплении военно-морского флота России.
Победа под Азовом в 1696 году свидетельствовала о росте русского военно-морского искусства. Но взятие Азова явилось лишь первым шагом в овладении Черным морем. Предстояла упорная и длительная борьба. Это хорошо понимали в Москве. Боярская дума приняла по докладу Петра 1 решение: заселить Азов и начать постройку морского флота. Указ от 20 октября 1696 года гласил: «Морским судам быть»[319]. Программа предусматривала сооружение 49 кораблей. Для этого требовались большие средства, но государство в то время не имело свободных денег, и постройку судов возложили на население. Согласно указу Петра I духовным и светским землевладельцам предложили образовать так называемые «кумпанства» и обязать их построить по одному кораблю. Было образовано 35 кумпанств — 17 духовных и 18 — светских. Вместе с городами они должны были построить 49 кораблей[320], полностью оснастить их и вооружить. Мелкие землевладельцы вносили «полтинные деньги» (по полтине с каждого двора). В строительстве флота принимало участие и городское население (купцы, посадские люди).