Летом 1993 года руководитель Специальной комиссии подготовил конфиденциальный доклад на имя Ельцина и Верховного Совета о результатах работы возглавляемого им органа. В этом документе шла речь и о результатах проверки фактов коррупции, преступных коммерческих сделок, противозаконных действий должностных лице материальными и финансовыми средствами в Западной группе войск и в системе Минобороны.
Информация Макарова вскрывала уровень связей и «сотрудничества» военной мафии с государственными структурами. Вот лишь несколько выдержек из этого документа, который наделал немало шороху в Кремле…
Из Информации заместителя Генпрокурора РФ Н. И. Макарова президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину о результатах работы Специальной комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по расследованию материалов, связанных с коррупцией должностных лиц:
«… Полностью подтвердились данные о незаслуженном присвоении внеочередных воинских званий гр-ну Якубовскому Д. О., чему способствовало содействие первого заместителя правительства В. Ф. Шумейко (исполнители — министр обороны Грачев, директор ФАПСИ Старовойтов. — В.Б.).
…Следствием, в частности, установлено, что ряд ответственных работников Главного управления торговли МО, Главного технического управления Министерства внешних экономических связей, Северной и Западной групп войск подготовили и реализовали ряд контрактов с иностранными компаниями, совместными и иными предприятиями на заведомо невыгодных условиях, чем причинили государству существенный вред.
Предъявлено обвинение в совершении должностных преступлений бывшему начальнику управления торговли Министерства обороны РФ генералу Каракозову Г. А., начальнику службы горюче-смазочных материалов ЗГВ генералу Семину В. А., бывшему начальнику Главного управления торговли Министерства обороны генералу Садовникову Н. Г, ряду других высших офицеров…
…За получение взяток арестованы первый заместитель командующего 16-й Воздушной армии генерал Селиверстов Н. И. и старший офицер тыла Дальней авиации Рогочий А. Г.
Исходя из предварительных результатов расследований многих уголовных дел, уже сегодня можно сделать вывод о системе коррупции — взяточничестве и расхищении военного имущества, выявленных в Западной группе войск.
К преступным должностным лицам переходят значительные материальные средства, которые могли быть использованы для обустройства выводимых в Россию войск…»
Какова была реакция Ельцина на этот документ?
Руцкого вскоре сместили. Потом был вынужден уйти и Макаров.
НЕПОТОПЛЯЕМЫЕ
…А на Арбат продолжали поступать письма из Генеральной и Главной военной прокуратур, в которых шла речь о новых фактах причастности некоторых высших генералов Минобороны и Генштаба к различного рода грязным сделкам, откровенно коррупционным махинациям. Такие материалы, как правило, уже вскоре исчезали из секретариата министра или начальника ГШ…
Иногда создавалось впечатление, что высшие правоохранительные органы всего лишь ставят в известность наше военное руководство об имеющемся у них компромате. Возникал естественный вопрос: если там знают о правонарушениях и коррупции наших генералов, то почему же не берут их, как говорится, за одно место?
У генералов была очень надежная «крыша», которая превращала их в непотопляемых. Эта «крыша» имела очень прочные подпорки в Кремле и правительстве…
В марте 1992 года был создан Комитет по подготовке к проведению военной реформы (его возглавлял генерал армии К. Кобец, замминистра обороны). Вскоре наши спецслужбы установили весьма странные связи этого комитета, внешнеэкономического объединения при администрации Московской области, частной фирмы «Инвестра ЛТД» и так называемого «Информационного агентства», в составе которого были и высокопоставленные генералы Минобороны РФ. Весьма странному альянсу по распоряжению В. Шумейко предоставлялись необоснованные льготы…
Следователи стали раскапывать это мутное дело.
Было установлено, что расходы «Информационного агентства» незаконно возмещены за счет государственных средств корпорацией «Уголь России», президент которой, злоупотребляя служебным положением, организовал перечисление 20 миллионов рублей (1992 г.) на счета владельца фирмы «Инвестра ЛТД».
Эти и другие факты дали основание для начала расследования. В его материалах отмечалось:
«…Распоряжением № 1231 от 07. 07. 92, изданным Шумейко В. Ф. во исполнение Указа Президента РФ от 27. 02. 92. «О дополнительных мерах для социальной защиты военнослужащих Военно-Воздушных Сил» в нарушение Указа Президента от 14. 06. 92 № 629, предусматривающего, что любые освобождения, в полном объеме или частично, от обязательной продажи экспортной валютной выручки предприятия, объединения и организации на внутреннем валютном рынке России могут быть предоставлены только соответствующим решением президента РФ, Военно-Воздушные Силы при осуществлении продажи военной техники освобождены от продажи валютной выручки…»
Следователь Макаров констатировал и жаловался:
«…Β целом же из 50 вопросов, поставленных в докладе вицепрезидента Руцкого и требовавших оценки с позиции закона, нашли свое подтверждение в материалах Специальной комиссии 41. Не подтвердилось 9 фактов…»
«…Материалы оперативных разработок медленно и не всегда реализуются в конкретных уголовных делах.
Так, например, оперативная разработка фактов, связанных с упомянутым нами «Информационным агентством», где речь шла о «деятельности» Якубовского Д. О. и Шумейко В. Ф., проводилась с сентября 1992 года, но так и не была реализована МВД РФ до вмешательства прокуратуры…»
Но даже и после «вмешательства» дело так и было спущено на тормозах…
К тому времени в производстве правоохранительных органов России находилось 139 уголовных дел, связанных с коррупцией. Но это составляло всего лишь 10 процентов общего числа расследованных дел…
Много раз я обращался в Главную военную прокуратуру с просьбой прокомментировать то или иное сообщение российских или зарубежных средств массовой информации о коррупции в армии и каждый раз ответ звучал твердый, как стена Брестской крепости: «В интересах сохранения тайны следствия мы не можем говорить на эту тему».
Следствие, как правило, длилось бесконечно, а общество не знало ни сути преступлений, ни «действующих лиц». А ведь количество преступлений, совершенных генералами и старшими офицерами, исчислялось уже не десятками, а сотнями…
…Дружно плачемся, что третий месяц не выдают денежного содержания. Скрипим зубами. А Ельцин приехал к нам и сказал: «Я вам все дал». А может быть, оно так и есть? Президент все деньги дал, и они идут. От Министерства финансов до Министерства обороны — рукой подать. Деньги идут два месяца. Но почему-то иногда через Ленинградский военный округ: туда долгое время, в адрес одной из частей шли гигантские суммы. Потом вдруг оказалось, что часть давно расформирована. Но деньги шли, шли, шли и совсем ушли…
Бесконечна, необозрима череда подобных фактов.
ТВОРЧЕСТВО
…Имея возможность регулярно знакомиться с конфиденциальными документами, поступавшими из правоохранительных органов на имя министра обороны и начальника Генштаба (в том числе — и от спецслужб), я часто поражался великому разнообразию форм и методов, которые использовали наши военно-мафиозные группировки для проворачивания своих грязных дел. Тут было все — от грубого подлога документов неуклюжими минобороновскими «медвежатниками», до исполненных в тонкой и элегантной манере комбинаций «классиков» коммерческо-воровского жанра.
Группа шулеров была разоблачена даже в аппарате первого заместителя министра обороны РФ Андрея Кокошина. Эти арбатские шустряки химичили на подержанных легковых автомобилях. Они обращались к министру с просьбой по льготной цене продать машины «заслуженным людям» и представляли их список. Не подозревавший подвоха Грачев на корешке ставил визу «разрешаю». А махинаторы затем подменяли список, внося в него свои фамилии. Когда генштабовская контрразведка разоблачила мошенников, их без шума и пыли вышвырнули с Арбата. И очень своевременно: они аналогичным способом пытались продать военный самолет иностранной фирме и получить огромный куш в баксах… Иногда мне казалось, что уже нет в природе таких моральных ограничителей, которые могли бы сдерживать иных военачальников от разграбления собственной армии.