Командующий являлся одновременно председателем Военного совета флотилии, в который входил и первый секретарь Камчатского обкома КПСС Д. Качин, работавший прежде в рыбной промышленности и выросший до руководителя самого северо-восточного региона Союза. Камчатка давала стране до 10-15% всей добычи рыбы. Качин знал людей, обладал хорошими деловыми качествами. Скромный и внимательный к нуждам камчатцев, он пользовался большим авторитетом как у гражданских, так и у военных.
Изучив обстановку на флотилии, я уяснил, что определяющим в ее боевой готовности являлось техническое состояние оружия, боевых и технических средств кораблей. Ремонтная база на флотилии не соответствовала предъявляемым требованиям, и ее приходилось совершенствовать руками командиров соединений и начальников отделов штаба и тыла. В каждой бригаде кораблей были созданы судоремонтные мастерские, которые выполняли межпоходовый ремонт, а на 173-й брплк - даже текущий ремонт сторожевых кораблей. 114-я брковр и 89-я бригада ракетных катеров имели собственные доковый комплекс и плавмастерскую.
Для высокой технической готовности кораблей требовалась хорошая специальная подготовка личного состава, невозможная без наличия учебной базы, которая была создана и ежегодно пополнялась новым оборудованием. Удаленность Камчатки от материка и его ресурсов предопределила большую самостоятельность в деятельности офицерского корпуса, что являлось важным фактором выживания в любых условиях. Эту традицию поддерживали начальники отделов флотилии капитаны 1 ранга Асеев, В. Иванов, Н. Иванов, Носулько, Кадышевич, Мильштейн, Сорокин, Р. Востров, Соловьев, Афонин, Вальчук, полковник В. Жеглов. Кроме того, перед ними стояла важная задача обеспечить атомные подводные лодки эскадры всеми видами оружия, подготовить и погрузить (выгрузить) ракетно-ядерные боеприпасы.
Эскадрой атомных подводных лодок командовал контр-адмирал Э. Спиридонов (в дальнейшем первый заместитель и командующий ТОФ, в 1981 г. трагически погиб в авиакатастрофе). Начальником штаба эскадры был капитан 1 ранга А. Ханин, членом ВС - начальником политотдела флотилии И. Катченков. Все мы по службе ранее встречались, что позволило успешно решать вопросы материального обеспечения и подачи различных видов оружия, а также обустройства эскадры.
В составе флотилии существовал отдел капитального строительства во главе с полковником В. Шамотой, на который возлагалось планирование и руководство капитальным строительством на Камчатке для всех видов Вооруженных Сил, поэтому обустройство пункта базирования атомных подводных лодок тоже входило в задачи командующего флотилией.
План капитального строительства выполнялся благодаря слаженной работе и усилиям начальника УНР полковника А. Смарыго и начальника политотдела строительных частей полковника А. Мартышке.
Ежегодно на капитальное строительство флот выделял около 50 млн рублей, которые нужно было освоить. Искусству капитального строительства, как и многому другому, я учился у командующего ГОФ адмирала Н. Смирнова, который два-три раза в год прилетал на Камчатку и в течение недели детально разбирался в состоянии флотилии и ее боевой готовности.
Главные вопросы в деятельности командующего флотилией - это боевая готовность, которая слагается из боевой готовности подводных лодок, надводных кораблей, берегового ракетного полка и частей боевого, технического и тылового обеспечения, гарнизонная служба. В гарнизон входили: мотострелковая дивизия (Чуйков, Тымченко) и бригада ПВО (Побединский), которые нуждались в обеспечении.
Флотилия является оперативно-тактическим объединением, и 70% ее корабельного состава должны находиться в постоянной боевой готовности, то есть быть укомплектованными личным составом и штатной техникой и вооружением, иметь их технически исправными и, отработав курс боевой подготовки и выполнив боевые упражнения, быть способными решать задачи согласно боевому предназначению самостоятельно и во взаимодействии с другими родами сил флота и соединениями ВВС и ПВО страны.
Основными формами боевого применения сил флотилии против сил 3-го флота США являлись морской бой и боевые действия, а с приданными атомными подводными лодками и морской авиацией - морская операция по уничтожению корабельных группировок и нарушению морских коммуникаций, а также участие в противодесантной операции.
Группировки сил Тихоокеанского флота располагались в трех районах: в районе Приморья (Владивосток), в районе Совгавани и о. Сахалин и на Камчатке.
Слабым местом группировки в Приморье являлось то, что она имела один выход в океан через пролив Лаперуза, который контролировался Совгаваньской ВМБ, остальные выходы из Японского моря находились в руках ВМС США и Японии. Поэтому в случае войны Приморская группировка могла быть заблокирована, как это случилось в 1904 г.
Таким образом, Совгаваньский район был важен для обеспечения развертывания атомных подводных лодок в Охотское море и Тихий океан, для чего требовалось держать в своих руках пролив Лаперуза.
Группировка подводных лодок на Камчатке имела свободный выход и могла развертываться для действий в центральной и восточной частях Тихого океана, в этом было ее главное преимущество перед Приморской группировкой подводных лодок.
Вероятным противником для Тихоокеанского флота являлись силы 3-го и 7-го флотов США, ВМС Японии и Южной Кореи. Руководство всеми вооруженными силами США осуществлял главнокомандующий ВС США в зоне Тихого океана (Пёрл-Харбор), в его подчинении находился главнокомандующий Тихоокеанским флотом США (Пёрл-Харбор), которому подчинялись командующие 3-м флотом (Пёрл-Харбор) и 7-м флотом (п. Иокосука), командующие подводными, воздушными и надводными силами ТОФ США, морской пехотой, а также ВМС США в Японии, Южной Корее, на Филиппинских и Марианских островах, Гавайский военно-морской округ, береговая охрана, командование морских перевозок и силы обслуживания.
Из рассмотренного можно сделать вывод, что в борьбе на море Камчатская флотилия имеет большие преимущества перед другими силами Тихоокеанского флота. Открытый выход в океан - ее главное преимущество, вторым является близость (относительная) к морским коммуникациям и основным силам Тихоокеанского флота США. Недостатком же является отсутствие кораблей океанской зоны. Анализ сил на Камчатском операционном направлении показывает, что флотилия решала в основном задачи оборонительного характера по обеспечению атомных подводных лодок в прибрежной зоне.
2. ТИХООКЕАНСКИЙ ФЛОТ США
Во время войны во Вьетнаме (1964-1972) были подвергнуты серьезным практическим испытаниям не только военные стратегии, выработанные США после Второй мировой войны, но и тактические действия. Для нас особый интерес представляет тактика палубной авиации, которая может быть применима по объектам Камчатки.
5 августа 1964 г. под провокационным предлогом "ответных мер" корабли и палубные самолеты с борта ударных авианосцев "Констелейшн" и "Тикондерога" (64 самолета) нанесли первые удары по ряду объектов на территории ДРВ. С этой даты в Тонкинском заливе стали постоянно находиться 1-4 ударных авианосца.
С 7 февраля 1965 г. по приказу президента Л. Джонсона самолеты американских ВВС и ВМС приступили к нанесению систематических бомбовых ударов по территории ДРВ. В начале 1965 г. американская авиация совершала в среднем до тысячи самолетовылетов в месяц, в середине лета - уже более 7 тысяч, а в октябре того же года - около 12 тысяч. Причем тактическая авиация ВВС и ВМС применялась как против Северного (ДРВ), так и против Южного Вьетнама.
С этого времени и до ноября 1968 г. американская палубная авиация проводила систематические бомбардировки объектов на территории ДРВ. Удары наносились в основном по объектам ПВО, военным сооружениям, электростанциям, предприятиям оборонной промышленности, транспортным магистралям и складам ГСМ.
К февралю 1965 г. ВМС США сосредоточили в районе Индокитайского полуострова крупные силы 7-го флота, включавшие четыре ударных авианосца и более 30 кораблей различных классов. Авианосцы осуществляли постоянное боевое маневрирование на дальности 100-200 миль от побережья ДРВ. Только в 1965 г. из 16 американских ударных авианосцев в боевых действиях во Вьетнаме принимали участие 11 (в том числе 2 из состава Атлантического флота). Срок пребывания каждого авианосца в районе маневрирования составлял 15-30 суток, после чего он уходил для пополнения запасов и отдыха экипажа в один из портов Филиппин, Японии и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В целом каждый авианосец 75-80% времени находился в море (в среднем до 63-69 суток, включая переходы в район и обратно) и 20-25% - в базе.