К сожалению, Дальний Восток, а особенно Чукотское и Камчатское направления системами разведки, освещения обстановки, силами и средствами ПВО были обеспечены недостаточно, несоразмерно той угрозе, которая существовала со стороны 3-го флота США.
Все силы и средства мотострелковой дивизии и дивизии ПВО были сосредоточены вокруг Петропавловска-Камчатского, а также на прикрытии сил флота в бухтах Крашенинникова, Бечевинская и в десантнодоступных местах (б. Англичанка) Авачинского залива.
Группировки Вооруженных Сил на Камчатском полуострове имели оборонительные задачи, и только атомные подводные лодки были способны наносить ядерные удары по важным административным, промышленным и военным береговым объектам, уничтожать корабельные группировки и транспорты США в море. Корабельный состав Камчатской военной флотилии мог решать оборонительные задачи в прибрежной зоне в Охотском и Беринговом морях и на подходах к Камчатке и Курильским островам.
3. ПРОТИВОСТОЯНИЕ В СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ЧАСТИ ТИХОГО ОКЕАНА
Сложные климатические условия, открытый характер тихоокеанского побережья Камчатки требовали от оперативной и гидрометеорологической служб флотилии бдительности, ежедневного контроля за погодой и сейсмической угрозой независимо от времени года, чего не было в других зонах ВМФ.
На командующем и штабе Камчатской военной флотилии лежала ответственность за безопасность сил флота и частей гарнизонного подчинения в мирное время, в ходе боевой подготовки отрабатывалось взаимодействие, совершенствовались формы и способы решения боевых задач в военное время.
В начале февраля 1975 г. в Ленинграде проводился оперативный сбор под руководством ГК ВМФ С. Горшкова с участием всех флотов. Главное внимание на сборе Главком уделил развертыванию сил флота в океан и особенно обеспечению развертывания атомных ракетных подводных крейсеров стратегического назначения в ходе стратегической операции Вооруженных Сил на океанском ТВД. Рассматривались проблемы тактики и стратегических действий ВМФ. Ставился вопрос, как сохранить рпксн в ходе развертывания и ведения войны обычным оружием.
Географическое положение Северного и Тихоокеанского флотов крайне невыгодно для развертывания сил флота и особенно атомных подводных лодок, за исключением Камчатского направления.
В середине 70-х годов дальность полета баллистических ракет атомных подводных лодок еще не позволяла из ближней морской зоны СФ и ТОФ наносить удары по территории вероятного противника (США). Поэтому при переходе в районы боевого патрулирования рпксн вынуждены были преодолевать противолодочные рубежи.
На Тихоокеанском флоте рпксн базировались в Приморье и на Камчатке. Развертывание их из района Камчатки осуществлялось непосредственно в океан. При развертывании рпксн в океан из Приморья им необходимо преодолевать проливы Лаперуза и Курильских островов.
Перед КВФ стояла главная задача в своей зоне ответственности: обеспечить развертывание подводных лодок через проливы Курильских островов. Поэтому вопросы обеспечения развертывания отрабатывали вместе с командирами дивизий атомных подводных лодок. Это позволяло выработать единство взглядов и способов действий сил и разработать тактические приемы, а также уточнить организацию связи.
Особенность развертывания рпксн из Авачинской губы заключалась в том, что на расстоянии 10-12 миль от берега глубины залива находятся в пределах до 100 м, а далее быстро увеличиваются до 5000 м и более. С учетом этого необходимо было отрабатывать действия сил на мелководном и глубоководном участках Авачинского залива.
Угрозу со стороны противника на мелководном участке представляли мины, а на глубоководном - атомные подводные лодки и авиация. Исходя из этого и строилось эскортирование атомных подводных лодок.
На глубоководном участке развертывания в основе замысла защиты рпксн предусматривалось создание зоны безопасности от средств обнаружения и оружия противника.
С появлением на Камчатке мпк пр. 1124 с ОГАС "Шелонь" значительно повысилась эффективность решения задач по обеспечению развертывания подводных лодок в ближней морской зоне.
На мелководном участке развертывания рпксн предусматривались противоминные действия морских тральщиков и использование шнуровых зарядов для пробития проходов в минном заграждении высокой плотности. Обеспечение развертывания в дальней морской зоне - между Гавайскими и Алеутскими островами - возлагалось на многоцелевые атомные и дизельные подводные лодки и противолодочную авиацию.
Большие пространственные размеры зоны ответственности Камчатской флотилии, недостаточный состав наличных сил флота и ограниченные возможности их базирования создавали немалые трудности в решении задачи обеспечения развертывания рпксн.
На Дальнем Востоке географические и экономические условия и развернутые на ТВД группировки Вооруженных Сил обусловливают оборону следующих районов и направлений: Камчатское, Сахалинское и Приморское.
Все новое в оперативном искусстве было переложено на тактику в ходе командирской подготовки на флотилии.
В апреле 1975 г. под руководством ГК ВМФ С. Горшкова проводились маневры "Океан-75", в которых участвовали все флоты. На большом пространстве Мирового океана были развернуты силы флота, которые проводили оперативно-стратегические учения по реальным и обозначенным целям. В ходе маневров силы боевой службы вели фактический поиск атомных подводных лодок США, Англии и Франции в ожидаемых районах их патрулирования, слежение за ударными авианосцами с отработкой элементов морского боя, а также тактические учения с силами обозначения.
В зоне Камчатской военной флотилии проводилась противолодочная поисковая операция с целью вскрыть подводную обстановку на подходах к Авачинскому заливу в интересах обеспечения развертывания атомных подводных крейсеров стратегического назначения, которые совершали переход в район ракетных пусков.
Итоги маневров "Океан-75" показали, что ВМФ СССР вышел в Мировой океан и силами боевой службы контролирует отдельные важные стратегические районы. Выросла материальная база ведения военных действий на море, и вместе с этим поднималось на новый уровень советское военно-морское искусство. Морские операции стали основной формой решения задач в борьбе с вероятным противником. Совершенствовались организация перевода сил в высшие степени боевой готовности и обеспечение развертывания их в океан.
Наличие тактического и стратегического ядерного оружия на всех флотах делало их оперативно-стратегическими объединениями, а Военно-Морской Флот Союза ССР - стратегическим.
Рост ударной мощи флотов оказался значительным, однако система освещения обстановки, противовоздушная и противолодочная обороны сил флота были недостаточными для обеспечения стратегических действий ВМФ на морских и океанских ТВД.
Северный и Тихоокеанский флоты ожидали прибытия в их состав авианесущих и атомных ракетных крейсеров, которые должны были повысить боевую устойчивость и возможности оперативных соединений.
Середина 70-х годов характеризовалась временным снижением международной напряженности в результате заключения ряда договоров с США, приближением СССР к паритету с США в стратегических вооружениях.
В 1971 г. была провозглашена "доктрина Никсона" и на ее основании разработана военная стратегия "реалистического устрашения". Новая стратегия предусматривала достижение национальных целей США, в том числе целей общей борьбы империализма против мирового социализма и национально-освободительног о движения, путем осуществления тактики устрашения, опирающейся прежде всего на военную мощь.
Новая стратегия, как и предыдущая, исходила из возможности ведения США как локальных войн, так и всеобщей ядерной войны. Предусматривались резкое качественное улучшение вооруженных сил, особенно стратегических средств и сил общего назначения, достижение технического превосходства над СССР, главным образом в области ракетно-ядерного оружия стратегического назначения, улучшение стратегической мобильности сил общего назначения и повышение боевой мощи союзников по НАТО.