После периода гражданских войн республика была преобразована Октавианом Августом в империю. В период империи, каждый римский император знаменовал свое правление величественными архитектурными сооружениями. Так, при императоре Веспасиане был построен монументальный амфитеатр для гладиаторских боев – Колизей. В честь того или иного императора сооружались триумфальные арки – например, арка императора Тита, сохранившаяся до нашего времени. А также колонна Трояна, воздвигнутая в Риме в честь его побед на Дунае. При императоре Адриане (II в н. э.) был возведен другой знаменитый памятник римской архитектуры – Пантеон («Храм всех богов»). Во II в. н. э. была создана конная статуя императора Марка Аврелия – «философа на троне»[24], по служившая образцом для последующих европейских конных монументов. Этими и другими архитектурными и скульптурными сооружениями империя увековечила себя. В I–II вв.
Древнеримская империя достигла своего апогея, завоевав Дакию, Месопотамию и Армению. После III в. начался закат великой империи.
В правление Диоклетиана (284–305 гг.) и Константина I (306–337 вв.) императорская власть была признана абсолютной и божественной, император – государем и господином (dominus). Идея святости власти императора получила обоснование и санкцию церкви, особенно после признания христианства государственной религией. Сенат утратил всякую роль, сенаторы превратились в сословие крупных землевладельцев. Власть сосредоточилась в императорском совете – консистории. После Константина I обычно правили два императора: один в Западной, другой в Восточной части империи. Окончательно империя разделилась на 2 части при сыновьях Феодосия I в 395 году. В конце IV в. Древний Рим уже не мог устоять перед нашествием вестготов. Вторжение варваров привело к тому, что в 410 году Рим был разграблен, натиск варварских племен привел к тому, что под их власть постепенно перешли Британия, Испания, владения в Африке, одна за другой части в Галлии, началось Великое переселение народов. В 476 году был свергнут последний император Западной Римской империи Ромул Августул. Этот год принято считать конечной датой существования Западной Римской империи. Восточная под названием Византия, просуществовала еще около 1000 лет[25].
В Римской империи существовала развитая правовая система, латинская юридическая терминология до сих пор используется в правовой и политической теории и практике. Римский закон, постоянно приспосабливающийся к изменениям политической обстановки дожил до нашего времени и, спустя две тысячи лет, в силе в Европе, Америке, странах Азии и Африки. Гибкость римского права, способность адаптироваться вырасти из закона полиса в закон мировой империи готовность принять в общество иностранцев с чужим языком и чужой религией – все это, в сущности, признак государственной мудрости. Рим воспринял греческую цивилизацию и передал ее Европе не столько через идеи, сколько через учреждения.
Язык римлян – латинский – является родоначальником ряда европейских языков, называемых романскими (от лат. Roma – Рим). В романскую языковую группу входят в настоящее время не только итальянский, но и французский, испанский, португальский, румынский языки. Латинской Америкой ныне называют Южную, Центральную и часть Северной Америки, народы которых говорят на испанском и португальском языках. Латинский язык и в настоящее время используется священнослужителями католической церкви, в сфере медицины и фармацевтики.
В Средние века территория современной Италии была разделена на множество государств, периодически подвергаемых нападениям со стороны могущественных соседей: Австрии, Испании, Франции. Однако многие города-государства, такие как Флоренция, Венеция, Неаполь и др. были процветающими торговыми и финансовыми, центрами Европы. В XIV–XVI вв. в эпоху Возрождения небывалого расцвета достигают искусство, литература, наука.
В конце XVII в. Италия была расчленена на 11 государств, наиболее значительными среди которых были: Неаполитанское и Пьемонтское Королевства, Миланское Герцогство и Герцогство Тоскана (Флоренция), Венецианская республика. Европейские державы, пользуясь раздробленностью Италии, активно вмешивались во внутренние дела страны.
Особую роль на территории Италии всегда играла Папская область, находящаяся под юрисдикцией Папы Римского – главы римской католической церкви, территориально расположенная на одном из семи холмов Рима, под названием – Ватикан.
Во время наполеоновских войн страна была оккупирована Францией, но после освобождения Италия оставалась раздробленной и вскоре попали под австрийское влияние. В 1870 году под эгидой Пьемонтского королевства итальянские государства были объединены в единое королевство, столицей Италии стал Рим. Юрисдикция Папы Римского стала распространяться только на несколько кварталов Рима – Ватикан. В качестве конституции нового государства стал использоваться Пьемонтский статут 1848. года, известный также как Альбертинская конституция, по имени Пьемонтского короля Карла-Альберта. Власть продолжала существовать в форме монархии.
Альбертинская конституция с дальнейшими изменениями и дополнениями просуществовала довольно долго – до 1946 года. Ее особенностью было то, что она являлась «гибкой», то есть, могла изменяться и дополниться простым большинством голосов членов парламента, что позволило в 1922 году конституционно оформить фашистскую диктатуру во главе с Бенито Муссолини.
Италия – первая страна, в которой была установлена фашистская диктатура. Первоначально власть Муссолини была ограниченной. Сформированное им по поручению короля Виктора Эммануила III правительство получило чрезвычайные полномочия для упорядочения государственного аппарата и финансов. Постепенно дефицит государственного бюджета уменьшался.
Чтобы закрепить успех, фашисты создали полупартийные полугосударственные органы, которые подчиняли государство фашистской партии. Такими органами стал Большой фашистский совет при премьер-министре, контролирующий парламент и Добровольная милиций национальной безопасности, состоявшая из «чернорубашечников». Фашизм жестоко расправлялся с оппозицией.
Так началось становление в стране тоталитарного политического режима при формально-монархической форме правления. Любая форма тоталитаризма имеет характерные черты: деперсонификация, универсализация мышления, идеологизация общества. Основная цель любых тоталитарных движений не столько реализация какой-либо идеологической программы (которая может быть различной и меняться), сколько захват власти и установление контроля над массами. Сформулировав этот принципиальный вывод в своей классической работе о происхождении тоталитаризма, Х. Арендт раскрыла основные принципы тоталитарной организации – связь идеологии (мировоззрения) и боевой организации партии иерархическая организация общества и партии, принцип вождизма[26].
В январе 1925 года Муссолини объявил «вторую волну фашизма». С согласия короля и оставшихся в парламенте депутатов он присвоил себе функции законодателя и чрезвычайными декретами запретил партии, оппозиции и профсоюзы, которые заменялись корпорациями. Лидеры оппозиции были в 1926 году арестованы. В стране была создана тайная полиция, введена смертная казнь и учрежден Особый трибунал для расправы с антифашистами. Все государственные чиновники отныне должны были быть членами фашистской партии. Муссолини стал не просто премьер-министром, а вождем (дуче) итальянского народа.
Вся власть в стране находилась в руках дуче. Он возглавлял Большом фашистский совет который принимал законы. Парламент низводился; к роли совещательного органа. Но Муссолини объявил свое государство «высшей формой демократии», потому что миллионы людей были вовлечены в массовые фашистские организации, через которые осуществлял контроль над массами со стороны государства. Профсоюзные организации и партии защищающие интересы разных социальных групп запрещались, никакой оппозиции официально при тоталитарном режиме быть не могло. В 1930 году был создан Национальный совет корпораций. Парламентская реформа 1939 году заменила палату депутатов палатой фашей и корпораций, члены ее назначались фашистской партией и корпорациями.