Новое правительство консерваторов пришло к выводу, что для выхода страны из данной ситуации необходимо устранить ряд имеющихся недостатков в социально-экономической системе Великобритании, а именно:
1) чрезмерная власть оказалась в руках профсоюзных лидеров, которые чаще руководствовались личными интересами и шантажировали крупных предпринимателей угрозами забастовок;
2) чрезмерное налогообложение с самыми высокими в мире налоговыми ставками на личные доходы стандартная ставка 33 % подоходного налога с ростом до 83 %;
3) чрезмерная инфляция;
4) чрезмерная власть в руках государства, осуществляемая медлительной и все более громоздкой бюрократией.
На базе проведенного анализа были сформулированы следующие основные положения тэтчеризма:
– Движущей силой всякой процветающей экономики является частное предпринимательство. Основу политического курса властей составляют «свобода, возможности для всех, поддержка предпринимателшского духа, демократия собственников».
– Вмешательство государства в частную жизнь сводится к минимуму, оно ни в коем случае не должно сковывать частную инициативу.
– Все трудоспособные граждане обеспечивают себя сами. Государство и благотворительные организации оказывают поддержку только нетрудоспособным и тем, кто не по своей вине лишен возможности работать. Исходя из этого, следует отказаться от государственных социальных программ или свести их к минимуму.
– Государство должно иметь сбалансированный бездефицитный бюджет. Важнейшую часть его составляют налоги, которые все население должно платить в соответствии со своими доходами. Необходимо строго соблюдать режим экономии и сокращать расходы.
– Профсоюзы имеют право законными средствами защищать интересы трудящихся, не ущемляя при этом интересы других людей. Поэтому право на забастовки, наносящие ущерб обществу, должно быть ограничено.
Каковы же результаты десятилетия тэтчеризма? Нагляднее всего это видно при сравнении с достижениями других промышленно развитых государств. Так, темпы роста британской экономики составляли за это время в среднем 3–4%. Это больше, чем во всех остальных развитых странах, за исключением Японии. Резко снизилась себестоимость английской продукции. Например, британская сталь, которая раньше с трудом конкурировала с продукцией других стран, стала дешевле южнокорейской, считавшейся самой дешевой в мире. Прибыли компаний значительно увеличились, дивиденды, выплачиваемые владельцам акций, выросли с 92 % до 462 %, то есть почти в пять раз. В 1980-е годы усилили свои позиции не только крупные, но и средние и мелкие фирмы, сделав английские товары более конкурентоспособными. Удалось уменьшить инфляцию в два-три раза. При этом если в первые годы правления Тэтчер сокращение инфляции сопровождалось ростом безработицы, то в последние годы ее правления безработица стала систематически сокращаться, снизившись с 3,5 млн человек до 2 млн.
К числу достижений можно отнести и приватизацию ряда ранее национализированных отраслей промышленности (нефтедобывающая, авиационная, телекоммуникации и др.), что дало возможность поднять в них производительность труда. Особое место в программе приватизации тэтчеризма занимала распродажа акций национализированных предприятий, в том числе лицам, работавшим на них. Только за четыре года с 1984 по 1988 годы число британцев, владеющих акциями, выросло более чем в три раза. Распродажа акций имела двоякую цель – во-первых, она увеличила заинтересованность новых владельцев в успехе предприятий, обеспечила снижение себестоимости продукции, повышение прибыли и, во-вторых, позволила приобщить к философии собственности многих англичан. Кроме того, подобная политика позволила в определенной степени преодолеть «институциональный склероз», разрушая сегментацию общества, разделенного на «клубы-элиты», и способствуя тем самым более эффективному распределению национальных благ и ресурсов.
Британцы стали жить лучше. Средний доход на душу населения за десятилетие тэтчеризма вырос на 23 %. Но одним из впечатляющих достижений правительства Тэтчер была распродажа муниципальных домов. Более 1 млн британцев по призыву Тэтчер выкупили свои жилища у муниципалитетов, причем последние продали их с большой скидкой, до 60 % стоимости домов.
Несомненный успех тэтчеризма, казалось бы, ознаменовал окончательную победу неолиберальных моделей экономического развития в 1980-х годах. Однако не все так просто. С позиции теории экономические модели в случае их осуществления на практике не могут быть признаны воспроизводимыми в отличие, скажем, от физических. Что значит воспроизводимость? Это означает, что при создании аналогичных условий в дополнительном физическом эксперименте должны быть получены такие же результаты, как и в исходном. Если это происходит, то соответствующая физическая модель может быть признана истиной и становится теорией, на основе которой планируется дальнейшее развитие данной ветви физики. Справедливо ли это в случае экономических моделей? Определенно нет, поскольку успех тех или иных стратегий экономической модернизации является контекстно-зависимым и уместен в конкретных условиях, в конкретное историческое время и в конкретном месте и стране. Так же и в случае тэтчеризма – либеральная идея совершенно точно не может претендовать на универсальный рецепт создания эффективной экономики. Тем более к концу правления М. Тэтчер он утратил свой былой блеск, поскольку наметились неблагоприятные сдвиги в британской экономике, и, по сути, вследствие этого тэтчеризм и стал, собственно говоря, одной из причин отставки «железной леди». Многие эксперты и политики вдруг стали утверждать, что результаты «британского экономического чуда» были явно преувеличены.
Лех Валенса – орудие судьбы
«Мы должны быть отважны, не теряя при этом здравого смысла»
XX век, богатый на героев и злодеев, на своем исходе породил одного удивительного политика, к которому применима фраза Сенеки: «Желающего судьба ведет, нежелающего – тащит».
Пути становления личности
Лех Валенса родился в сентябре 1943 года в глухой польской деревушке Попово, севернее Варшавы, став четвертым ребенком в крестьянской семье, количество детей в которой со временем достигло восьми.
То были суровые годы немецкой оккупации. Его отец – Болеслав Валенса, плотник, по подозрению в нелояльности к существующему режиму попал в концлагерь и вскоре после освобождения, в 1946 году, умер от полученных там увечий. Детей на ноги пришлось ставить матери – Феликсе. Мать, истовая католичка, воспитывала своих детей согласно религиозным канонам.
Лех, похоже, не проникся христианским смирением, но, так как в коммунистической Польше вера была признаком духовной оппозиционности, стихийный бунтарь всячески демонстрировал свою приверженность папскому престолу.
Окончив приходскую школу, он поступил в профессиональное училище в Липно и получил специальность электрика. Как и положено, отслужил два года в польской армии, в 1967 году в поисках работы поехал в Гдыню, но случайно отстал от поезда в Гданьске, где после недолгих размышлений решил остаться, и устроился на судоверфь имени Владимира Ленина. В 1969 году женился на милой девушке по имени Мирослава– Данута. Следуя католической традиции у супругов была многодетная (восемь детей) семья.
Формирование личности не очень прилежного в учебе крестьянского парня и стихийного вожака пришлось на годы правления Владислава Гомулки1, стоявшего во главе правящей партии – ПОРП (Польской объединенной рабочей партии) с 1956 по 1970 годы.
Гомулка был одним из создателей Польской рабочей партии в подполье, ее генеральным секретарем с 1943 по 1948 годы. Из-за разногласий с Иосифом Сталиным его в 1949 году освободили от должности с формулировкой «за правый националистический уклон», а в 1951 году посадили в тюрьму.