После нескольких безуспешных попыток Бен-Гуриона сформировать новое правительство Кнессет первого созыва был распущен. На выборах в Кнессет второго созыва большое количество голосов получила либеральная партия центра, называвшаяся в ту пору "Общесионистской партией".

Число депутатов этой партии возросло с 7 до 23. Этот результат несомненно выражал недовольство израильской общественности экономической политикой правительства, выражавшейся в ограничении потребления и в системе распределения продуктов по продовольственным карточкам.

Число депутатов радикальных партий - как правой (Херут), так и левой (Мапам) - уменьшилось. Новое правительство базировалось вновь на коалиции партии Мапай с религиозными партиями. Однако в результате новых разногласий в вопросах воспитания и воинской повинности для женщин, одна из этих партий (Агудат Исраэль) вышла из состава правительства. Тогда Бен-Гурион пришел к соглашению с "Общесионистской партией", на основании которого эта партия присоединилась к коалиции. В новом кабинете министром финансов был Леви Эшкол, а министр просвещения и культуры Бен-Цион Динур. {794} После смерти доктора Хаима Вейцмана (9 ноября 1952 г.) президентом государства был избран Ицхак Бен-Цви.

В конце 1953 года Бен-Гурион вышел в отставку и поселился в кибуце Сде Бокер, в одном из немногих поселений в Негеве, - пустынной степи, составляющей всю южную часть Израиля.

Во главе новосформированного правительства стал Моше Шарет. Он же занимал пост министра иностранных дел. На пост министра обороны был назначен один из видных деятелей партии Мапай Пинхас Лавон. Год спустя премьер-министр объявил об отставке Лавона и о включении Бен-Гуриона в состав правительства в качестве министра обороны. Израильская общественность не знала в ту пору причину этих перемен в составе правительства, и лишь значительно позже стало известно, что за ними скрывалось одно из серьезнейших потрясений для правительства Израиля.

В 1951-52 гг. глубокие разногласия привели к расколу в партии Мапам.

Некоторые ее руководители требовали держаться просоветской ориентации, другие же не могли примириться с антисемитским курсом советского правительства в годы гонений на "космополитов", а в особенности во время пражского процесса и навета на еврейских врачей в СССР. В результате происшедшего раскола партия распалась на три части: небольшую группировку крайне левых во главе с Моше Сне, присоединившуюся впоследствии к израильской коммунистической партии, и две крупные группы: "Ахдут Авода" и "Гашомер Гацаир", путем объединения которых в свое время была создана партия Мапам, вновь ставшими независимыми друг от друга партиями. Название Мапам сохранила за собой группа "Гашомер Гацаир".

***

Один из тяжелых кризисов в общественной жизни Израиля разразился после подписания с Германией соглашения о репарациях.

По этому соглашению Германия обязалась платить Израилю репарации, которые должны будут служить компенсацией еврейскому народу за материальный ущерб, нанесенный ему нацистами и за {795} разграбленное еврейское имущество. Репарации должны были выразиться в сумме 3.450 миллионов марок, из которых три миллиарда должны были быть выплачены Израилю в течение 12-14 лет путем поставки ему товаров, а 450 миллионов разным еврейским организациям и учреждениям в мире. Полученные средства должны были быть затрачены на помощь жертвам нацизма в их приспособлении к новой жизни.

Некоторые общественные круги в Израиле, в особенности партия Херут, выступили с бурным протестом против этого соглашения, утверждая, что оно санкционирует возможность денежного возмещения за кровь миллионов и способствует тому, что преступления Германии будут преданы забвению. Во время дебатов об этом соглашении у здания Кнесета состоялась крупная демонстрация и произошли столкновения между полицией и демонстрантами.

Безусловно, соглашение о репарациях было вехой в процессе примирения еврейского народа с Германией. С другой стороны, принимая во внимание, что большая часть евреев, уцелевших в нацистских лагерях смерти, поселились в Израиле, полученные от Германии средства являлись по существу хоть в некоторой доле компенсацией за перенесенные ими страдания и потерю имущества. В экономическом развитии Израиля, после огромной волны массовой иммиграции, соглашение о репарациях сыграло немалую роль.

***

Выборы в Кнессет третьего созыва состоялись в 1955 году, в установленный законом срок (максимальный период деятельности Кнессета каждого созыва четыре года).

"Общесионистская партия" вновь утратила часть депутатов, в значительной мере снизилось и число депутатов Мапай. Значительно возрасло число депутатов партии Херут и в некоторой мере также Ахдут Авода и Мапам. Сформированное Бен-Гурионом коалиционное правительство состояло из партий: Мапай, Гапоэль Гамизрахи (одна из четырех существовавших в ту пору религиозных партий), Ахдут Авода, Мапам и Прогрессивной партии.

Бен-Гурион стал вновь премьер-министром {796} и министром обороны, а Шарет - министром иностранных дел. Однако из-за разногласий по вопросам внешней политики Шарет, как уже было упомянуто, подал в отставку, и Голда Меир заняла его пост.

В 1958 году религиозная партия "Гапоэль Гамизрахи" вышла из состава правительства в знак протеста против того, что министр внутренних дел Бар-Иегуда (один из руководителей партии Ахдут Авода) дал распоряжение зарегистрировать в удостоверении личности в качестве еврея каждого, кто считает себя и пожелает объявить себя евреем, что не соответствует предписаниям еврейского религиозного закона, по которому лишь родившийся от матери-еврейки считается евреем.

Однако после выборов в Кнессет четвертого созыва, состоявшихся в ноябре 1959 года, коалиция между Мапай и религиозными партиями была возобновлена. От партии Мапай впервые вошли в состав правительства, возглавлявшегося Бен-Гурионом, Моше Даян, как министр сельского хозяйства, и Абба Эвен, как министр просвещения и культуры. Моше Даян был начальником генерального штаба Армии Обороны Израиля во время Синайской кампании 1956 года, а Абба Эвен занимал в течение нескольких лет пост постоянного представителя государства Израиль в ООН.