Возобновилось производство орудий и на олонецких заводах. В 1761 году Адмиралтейств-коллегия потребовала от Берг-коллегии представить сведения о возможности изготовления на этих заводах орудий для флота. Берг-коллегия сообщила, что олонецкие заводы не могут обеспечить изготовление пушек, и поэтому заказ флота был направлен на уральские заводы. Однако уральские заводы не справились с поставленной задачей, и вновь было решено сосредоточить производство морской артиллерии на олонецких заводах. Указом Сената эти заводы передавались в ведение Адмиралтейств-коллегии, которая и направила туда новое оборудование и мастеров. Дело с реконструкцией заводов затянулось. В 1769 году был дан указ о том, чтобы «в выливании… орудий приложить крайнее старанее»[954] для обеспечения пушками Балтийского флота. Адмиралтейств-коллегия требовала в кратчайший срок изготовить 42 36-фунтовых орудия, 361 30-фунтовых, 312 12-фунтовых, 130 трехфунтовых и 60 однофунтовых. Завод не мог удовлетворить эту заявку. За 1770 год было отлито 35 орудий, из которых Адмиралтейство приняло только три. Обеспокоенный Сенат дал указ об улучшении литья орудий и предупредил Адмиралтейств-коллегию, чтобы она заблаговременно давала заявки заводам на отливку орудий[955]. Однако дальнейшее производство орудий пришлось остановить «за ослушанием крестьян июля с 26-го числа прошлого 1770 года»[956].
Нехватка орудий заставила правительство сдать заказ на 1000 пушек в Шотландию[957].
Война с Турцией 1768–1774 гг. заставила, наконец, разрешить вопрос об отливке орудий для флота более радикально. По предложению А. Ярцова началось строительство нового крупного пушечного завода на реке Лососенка в Петрозаводске, получившего название Александровского. Завод был пущен 30 июня 1774 года. В первое время он не отвечал современным требованиям. Выпускаемая продукция содержала до 50–60 процентов брака. С 1774 по 1786 год на заводе было отлито: пушек годных — 76 526 пудов, ядер годных— 63 620 пудов, пушек негодных — 120 510 пудов 38 фунтов, ядер негодных — 64 392 пуда[958].
С 1782 по 1786 год было отлито 1142 пушки общим весом 105 956 пудов. Адмиралтейство приняло из них только 417, общим весом 37 806 пудов. Это обстоятельство заставило правительство принять решительные меры. В 1786 году завод был реконструирован. Выпуск его продукции стал повышаться.
На нем было отлито пушек и снарядов:
| в 1787 году | 19 549 пудов 27½ ф. |
| в 1788 году | 7321 пудов 23¼ ф. |
| в 1789 году | 94 676 пудов 17¾ ф. |
| в 1790 году | 183 880 пудов 16½ ф. |
| в 1791 году | 123 809 пудов 16 ф. |
| в 1792 году | 94 550 пудов 17½ ф. |
| в 1793 году | 100 078 пудов 27 ф. |
| в 1794 году | 102 862 пудов 13 ф. |
| в 1795 году | 228 718 пудов 14 ф. |
| в 1796 году | 174 177 пудов 37¾ ф. |
| в 1797 году | 205 350 пудов 26½ ф. |
| в 1798 году | 187 976 пудов 11½ ф. |
| в 1799 году | 230 164 пудов 197/20 ф. |
| 1 752 928 пудов 323/5 фунтов* |
* Там же, стр. 147.
Качество выпускаемой продукции значительно улучшилось. Это видно из следующих данных:
| Годы | Отлито орудий | Опробовано | Сдано | Разорвало и в пробе повредило | Негодные |
|---|---|---|---|---|---|
| 1798 | 658 | 594 | 592 | 2 | 64 |
| 1799 | 946 | 803 | 770 | 33 | 143 |
| 1800 | 745 | 676 | 651 | 25 | 69* |
* Горный журнал № 1 за 1878 год, «Краткие сведения о заводах Уральского хребта», стр. 35; Н. Рубцов. История литейного производства в СССР, ч. 1, Машгиз, 1947, стр. 257.
С этого времени производство пушек сосредоточилось главным образом на Александровском заводе. Филиалом его был Кронштадтский завод, сооруженный в 1789 году, где лили боеприпасы (до 75 тыс. пудов в год)[959].
С 1786 года налаживается производство пушек и в Сестрорецке. Сестрорецкий завод снабжал пушками Балтийский флот, но отливка их осуществлялась медленно и в небольшом количестве.
Особенно большой рост металлургии во второй половине века наблюдался на Урале. Урал превращается в основной центр железоделательной промышленности страны. Интенсивность этого роста показывают следующие данные: в 1761–1770 гг. построено 22 железных и 5 медных заводов, в 1771–1780 гг. — 11 железных и 1 медный, в 1781–1790 гг. — 15 железных, в 1791–1800 гг. — 4 железных[960].
Расцвет строительства заводов наблюдался в период русско-турецких войн, когда промышленность работала особенно интенсивно. В последнем десятилетии XVIII века наблюдается значительный спад по следующим причинам.
В 1762 году были введены ограничения на приобретение рабочей силы. Промышленникам запрещалось покупать крепостных для работы на заводах. Дворянство таким образом отняло у промышленников эту очень важную привилегию. Владельцы заводов оказались вынужденными сократить производство, ибо на Урале нелегко было найти необходимое число вольнонаемных рабочих. Правда, промышленники вскоре нашли выход. Они стали покупать рабочих на имя обедневших дворян, что и заставило правительство в 1798 году вновь разрешить покупку крестьян. Павел I подчеркнул в указе: «Многие из купцов, заводчиков и фабрикантов, желая распространить свои заводы на пользу собственную и государства, но, будучи стесняемы таковыми постановлениями, дерзали против закона на покупку к заводам крестьян под дворянскими именами… в отвращении таковых вынужденных преткновений и к вящему умножению в империи нашей всякого рода заводов и фабрик запрещение сие отменить и покупать к заводам и фабрикам крестьян с землею и без земли дозволить»[961]. Закон оговаривал, чтобы в дальнейшем заводчики не могли продавать крестьян без самих предприятий.
На сокращение темпов строительства отрицательно повлияло признание в 1782 году права собственности на недра за владельцами земли, а не государства, как это явствовало из закона 1719 года. Таким образом, дворяне получили еще один козырь в борьбе с промышленниками, ибо с этого времени они не разрешали производить разведку руд на своих землях.
На сокращение темпов строительства повлияло также увеличение налогового обложения металлургических предприятий. Так, в 1762 году каждая домна была обложена, кроме десятины, натурой, по 100 рублей в год, а медеплавильная печь по 5 рублей. В 1764 году с каждого пуда железа бралось по 4 коп., а медь облагалась натурой. В 1769 году вследствие войны с Турцией десятина и обложение домен и медеплавильных печей были удвоены. Так продолжалось до конца войны. В 1794 году сбор с домен и печей был снова удвоен.
Отрицательное значение имели и те мероприятия, которые правительство вынуждено было ввести после волнений рабочих во второй половине XVIII века. Обследования, проведенные на заводах, показали картину потрясающей эксплуатации рабочих и объяснили причину столь большого размаха революционного движения именно на Урале. Правительство, боясь повторения восстаний, вдвое увеличило приписным рабочим оплату и уменьшило уроки (нормы) для крепостных рабочих и т. д.
Кроме того, Англия, закупавшая значительное количество русского железа до конца 80-х годов, перешла к выплавке чугуна на каменном угле и сократила закупки в России. Все это сказалось на состоянии вывоза металла из России.
В 1742 году было вывезено 579 тыс. пудов чугуна и железа, в 1760 году — 790 тыс.; в 1772 году — 1 805 тыс.; в 1782 году — 3 840 тыс., в 1792 году — 2 600 тыс., в 1802 году — 2 400 тыс.
Впрочем, сокращение вывоза компенсировалось расширением внутреннего рынка, который поглощал все большее количество металла. С 1756 по 1800 год на Урале было построено примерно 35–37 новых железных заводов и 28 молотовых.
Уральские заводы продолжали поставку пушек, но в меньших размерах, чем в первой половине века. Адмиралтейств-коллегия в 60-е годы пыталась организовать производство пушек для кораблей на Каменском заводе, но завод не справился с поставленной задачей. О неудовлетворительном литье пушек на нем свидетельствуют следующие данные:
| Годы | Общая продукция в пудах | Из них изготовлено | ||
|---|---|---|---|---|
| чугун | железо | орудий | боеприпасов | |
| 1760 | 67 600 | 6400 | 750 пуд. | - |
| 1764 | ? | ? | 1886 пуд. 28½ ф. | - |
| 1770 | 108 900 | 6100 | 605 пуд. 07 ф.* | - |
* П. Герман. Описание заводов… Екатеринбург, 1808, стр. 79–80; С. Струмилин. Указ. соч., стр. 462, 467, 473.
Выпускаемая продукция была низкого качества. Комиссия Адмиралтейства, принимавшая орудия, указывала: «На Каменских Сибирских казенных заводах вылито пушек с апреля 7-го 1763 июля по 15 число 1765-го году 349, из оных явилось негодных 294, затем годных 45»[962].
Когда в 1764 году из числа годных были доставлены первые орудия в Петербург, Адмиралтейств-коллегия сообщила, что и эти орудия имеют серьезные недостатки: 22 шестифунтовые и 2 трехфунтовые пушки оказались с раковинами, у нескольких пушек были «уши с ноздрями и косыя»[963]. В 1768 году из 613 отлитых пушек оказались совершенно негодными 490 и только 123 пушки были приняты[964].
Адмиралтейств-коллегия потребовала от Берг-коллегии улучшить производство орудий и решила направить на Каменский завод знающих литейное дело офицеров. На завод выехал капитан морской артиллерии Пасынков. Но его приезд не помог делу. Из 115 орудий, вылитых при нем, 90 оказались негодными, только 8 орудий признано годными, а 17 подлежали вторичному обтачиванию. Донося Адмиралтейств-коллегии о причинах брака, Пасынков указывал на низкое качество руды и недостаток хорошего угля. В связи с этим Адмиралтейств-коллегия остановила изготовление орудий на Каменском заводе. И только в 1799 году на этом заводе вновь приступили к производству пушек. Он дал 19 200 пудов орудий, а в 1800 году — 29 687 пудов.
На гороблагодатских заводах, где лили только боеприпасы, не испытывали таких неудач, как на Каменском заводе. Здесь давали продукцию с малым процентом брака. Так, в одном только 1788 году эти заводы отлили: ядер 12-фунтовых 50 тыс. пудов, ядер шестифунтовых 20 тыс. пудов, ядер трехфунтовых 80 тыс. пудов, бомб полупудовых 30 тыс. пудов, гранат шестифунтовых 20 тыс. пудов. Всего 200 тыс. пудов[965].