Под этим углом зрения и следует оценивать социальную сущность буржуазной науки о труде, которая выросла из современных потребностей эксплуатации рабочего класса. Результаты ее исследований служат разработке средств и методов интенсификации труда, изобретению все более изощренных и в то же время завуалированных форм эксплуатации трудящихся.
«Гуманизация» капиталистической эксплуатации труда
Капиталистическая рационализация труда — это сумма практических мер, способствующих росту прибыли. Ее задачей является экономически целесообразное использование элементов трудового процесса.
В качестве нового подхода к организации труда практически во всех развитых капиталистических странах, хотя и в разной степени и в различных сочетаниях, были предприняты меры по улучшению его условий, повышению содержательности, увеличению диапазона действий и ответственности работников, расширению прав трудящихся и профсоюзов в решении вопросов, касающихся организации труда, изменению законодательства. Сейчас стало очевидно, что во многом такой подход был связан с периодом относительно высоких темпов роста общественного производства и низкого уровня безработицы, нехваткой рабочей силы. Перед менеджментом встала задача привлечь и закрепить работников, дать им права, отличные от тех, которыми они пользовались в довоенное время и первое послевоенное десятилетие.
Рационализация труда под флагом «гуманизации» завоевала широкую популярность. Однако в основе рационализации производства нового типа лежали не только причины, связанные с высокими темпами роста производства и нехваткой рабочей силы. Последние как бы создали для нее благоприятную почву. Более глубинные факторы, лежащие в основе перестройки и делающие необратимым ее характер, связаны с процессом развития производительных сил.
Важнейшими мотивами обращения предпринимателей к новым формам организации труда являются их экономические цели: повышение производительности труда и качества продукции, стабилизация производства, необходимость приспосабливать производство к быстро меняющейся конъюнктуре рынка. По признанию администрации подавляющего большинства американских компаний, реорганизовавших труд на новых началах, целями такой реорганизации было повышение эффективности и прибылей; только 14 % из них ориентировалось на удовлетворенность рабочих своим трудом
(что в свою очередь имеет своим дальним прицелом рост производительности)15. Стремление сократить дорогостоящие остановки производства также было вызвано необходимостью экономии. Достаточно сказать, что недовольство условиями труда в 70-е годы на американских и западно-европейских предприятиях выразилось в 20–30 %-ном уровне неявок на работу из общего числа занятых на данном предприятии. В то же время возрастание неявок на 1 % сокращало прибыли на 4 % 16. В эти годы в печати замелькали такие слова, как абсентеизм (т. е. отсутствие на рабочем месте без видимых причин), а в статистических справочниках появилась рубрика: «Неудовлетворенные своей работой».
Традиционный средства капиталистической рационализации труда на основе тэйлоровских методов пришли в противоречие с реальным процессом использования главной производительной силы эпохи НТР — рабочей силы, человеческого фактора. Усложнение рабочей силы потребовало по-новому организовать ее эксплуатацию. Все та же капиталистическая целесообразность — максимизация прибыли — потребовала пересмотреть сами показатели эффективности ее использования. Сложная рабочая сила и повышение ее стоимости могут дать большой эффект, когда используется эта сложность.
Рабочий, который имеет за плечами специальное техническое образование, достаточно, кстати, дорого ему стоившее, естественно, обладает очень широкими возможностями. Эти его потенциальные силы он может более или менее полно реализовать (а заодно повысить экономический эффект — прибыль, которая достается капиталисту) только тогда, когда созданы условия для проявления новаторства, изобретательности, знаний, умения, ловкости. И конечно, должно быть соответствующее оборудование, работа на котором как бы втягивает современного рабочего в процесс высокой отдачи. Поэтому теперь уже машины и оборудование должны быть приспособлены к работнику, а его труд соответствующим образом организован.
Все это обусловлено объективным ходом НТР, в процессе которого все более важным фактором развития капиталистического производства становятся люди, непосредственные производители. От их знаний, квалификации и психофизиологических возможностей, инициативности в первую очередь зависят быстрейшее практическое освоение и прибыльное использование научно-технических достижений. Исходя из этого, монополии пытаются активно воздействовать на рабочий класс таким образом, чтобы заинтересовать его в повышении эффективности производства, в ускорении темпов экономического развития, в укреплении существующих отношений.
На основе буржуазных теоретических концепций были созданы модели «гуманизации труда», широко обсуждавшиеся на страницах западной печати. Правительство ФРГ, например, объявило о своем намерении добиться «достойных человека условий труда» и о превращении этой цели в центральное звено социальной политики в 1975–1985 гг.17
На основании дискуссий, развернувшихся в западно-германской экономической литературе в 70-х годах, понятию «гуманизация труда» можно дать следующее толкование 8.
Во-первых, обеспечение права на труд, зафиксированного в Основном законе ФРГ 1949 г., в связи с чем в качестве первостепенной задачи выдвигалась гарантия рабочих мест, ликвидация безработицы. Во-вторых, создание условий для внедрения организационно-технических достижений НТР: приспособление материальных и организационных условий производства к возможностям работника — совершенствование техники безопасности и охрана здоровья трудящихся; предоставление соответствующих рабочих мест пожилым работникам; оборудование рабочих мест с учетом требований эргономики; совершенствование структуры рабочего времени; повышение содержательности труда на основе модернизации конвейерного производства и расширения творческих функций рабочих.
В понятие «гуманизация труда» входило далее расширение социальных прав трудящихся в производстве и вне его: совершенствование профотбора и профориентации, подготовка и повышение квалификации кадров и совершенствование методов нормирования и оплаты труда; расширение системы социально-бытового обеспечения трудящихся на предприятиях; увеличение продолжительности свободного времени и, наконец, изменение стиля управления: привлечение трудящихся к управлению, т. е. передача отдельных функций руководства рабочим, повышение степени информированности работников о делах предприятия и даже участие их в высшем органе управления компаний — совете директоров (так называемая промышленная демократия).
Однако практика показала, что обеспечение «достойных человека условий труда» невозможно при сохранении в неприкосновенности капиталистических отношений, что все уступки, которые были сделаны рабочим в социальном плане в 70-х годах, постепенно обесценились.
Цели капиталистической рационализации в интересах предпринимателей вскрыл еще К. Маркс, когда писал: «…машина сама по себе сокращает рабочее время, между тем как ее капиталистическое применение удлиняет рабочий день… сама по себе она облегчает труд, капиталистическое же ее применение повышает его интенсивность… сама по себе она знаменует победу человека над силами природы, капиталистическое же ее применение порабощает человека силами природы… сама по себе она увеличивает богатство производителя, в капиталистическом же применении превращает его
в паупера…»19.
Условия труда и материальные факторы производства приспосабливаются к требованиям и возможностям работников путем создания так называемых гибких систем организации труда (освобождение работника от жесткой связи с производственной техникой, создание условий для использования его потенциальных возможностей и квалифицированного роста и т. д.). Это делается строго дозированно по отношению к основной массе работников, а не столь широко, как это представляли себе авторы проектов «гуманизации труда».