Таким образом, линия наша в отношении частного капитала в промышленности в настоящий исторический период должна заключаться в превращении его соответствующими мероприятиями в подчинённое плановое подконтрольное дополнение к государственному хозяйству — по пути к полному исчезновению в своё время.
Глава 5. Частный капитал в торговле
5.1. Производственная и кредитная база
Роль частного капитала в торговле основана не только на посреднической торговле его изделиями государственной промышленности, но и на собственном производстве частного капитала в индустрии и в сельском хозяйстве, а равно и на участии его в транспорте.
В области промышленности, как мы видели выше, на долю частного капитала приходится около 10% валовой продукции (точнее — до 12%), не менее этой же величины — в строительном и лесном деле и близко к этому — в водном и автомобильном транспорте. В сельском хозяйстве к капиталистической доле относится до 10% валовой продукции и до 15% товарной продукции.
Вторую предпосылку составляет кредитная база, в частности капиталистический кредитный капитал. Какова сумма частного кредитного капитала, т. е. того, который передаётся владельцами его в другие отрасли частного хозяйства или вообще другим владельцам, — точно не подсчитано. О кредитовании в сельском хозяйстве скотом и инвентарём была уже речь в главе о сельском хозяйстве. По промышленности и торговле имеются расчёты П. Кутлера по последней анкете Наркомфина, напечатанные в № 5, от 5 декабря 1926 г., журнала «Финансы и народное хозяйство». Из них нас сейчас интересуют расчёты по торговле. Эта анкета охватила свыше тысячи предприятий по балансам их на 1 октября 1925 г. Анкета производилась фининспекторами, выбиравшими в своих участках считавшиеся ими типичными предприятия. Обследованные предприятия охватывают 3‚2% всех обложенных частных оборотов (по торговле и промышленности вместе), и данные эти пересчитаны П. Кутлером применительно ко всей частной промышленности и ко всей частной торговле (к каждой в отдельности). Другой подсчёт по торговле был сделан в Госплане т. Струмилиным по данным специально собранных Наркомторгом 239 балансов частных торговых заведений тоже на 1 октября 1925 г. При обоих подсчётах вычтены взаиморасчёты, т. е. показан остаток средств, привлечённых в частную торговлю от других частных лиц, за вычетом того, что другие частные лица должны частным торговцам (результаты подсчёта т. Струмилина приведены в сборнике «На путях социалистического строительства», М., 1927 г.‚ стр. 134–135). Оба подсчёта охватывают сравнительно небольшой материал (хотя считаемый ими типическим), но более массовых данных пока вообще не существует. По первому подсчёту (т. Кутлер, данные Наркомфина), чистый остаток кредитованного частного капитала, помещённого в частную торговлю, составлял на 1 октября 1925 г. почти 200 млн. руб. По второму подсчёту (т. Струмилин, данные Наркомторга), на то же число та же величина составляла около 135 млн. руб. Из этих двух величин мы из осторожности принимаем вторую, как меньшую.
По «Контрольным цифрам» Госплана (стр. 374), сумма частного торгового посреднического оборота возрастает с 1924/25 г. по 1926/27 г. на 42%. Фактический рост, как увидим, оказался несколько выше и должен быть принят не менее 50%. Соответственно и сумма привлечённых в частную торговлю кредитных средств от частных владельцев должна к настоящему времени (к последней четверти 1926/27 г.) достигнуть примерно 200 млн. руб. (Опять таки за вычетом того, что должна частным владельцам сама частная торговля, т. е. чистый остаток или, так называемое «сальдо»).
Сверх того, частная торговля в известных (и немалых) размерах финансируется у нас государством. Предоставляемые в распоряжение частного торгового капитала средства государства состоят из трёх частей.
Вопервых‚ оказываемые госпромышленностью товарные кредиты, которые составляли свыше 190 млн. руб. в 1925/26 г., по подсчётам Наркомторга по данным ВСНХ (в том числе 179 млн. руб. от госпромышленности и 13 млн. руб. от кооперации. См. стр. 111–112 изд. НКТорга СССР «Частная торговля Союза ССР», М., 1927 г.).
Значительная часть товарных кредитов заключается приэтом в отпуске промышленностью частным торговцам в кредит соли, керосина и тому подобных так называемых «труднопроводимых» товаров (основная «трудность» заключается в отсутствии у кооперативных органов страстного желания торговать этими товарами в виду более жёсткой нормировки здесь цен и малой прибыльности торговли ими). Товарный кредит, оказываемый госпромышленностью частной торговле, обычно не бывает особенно длительным, но одна партия товаров сменяет другую, так что в общем в кредитовании частной торговли довольно постоянно увязано до 190 млн. руб. оборотных средств государственной промышленности и кооперации.
Вовторых, частная торговля получает государственные денежные кредиты. Во второй главе (раздел о государственном денежном кредите) мы видели, что на 1 октября 1926 г. частное хозяйство из средств государства (через госбанки и через ОВК) в виде прямого и косвенного денежного кредитования вместе получало не менее 100 млн. руб. (кроме ссуд на покупку госзаймов). Из этого не менее половины надо считать на торговлю (остальное — на промышленность и транспорт; совершенно не принят во внимание кредит сельскому хозяйству через систему сельскохозяйственного кредита).
Третий источник питания частной торговли государственным денежным кредитом — это система авансов, которые госорганы выдают частным заготовителям. Здесь можно сделать только очень грубый подсчёт по данным Наркомторга, опубликованным т. Дволайцким на стр. 130 сборника «На путях социалистического строительства». Вся сумма государственных и кооперативных заготовок сельскохозяйственных продуктов в 1925/26 г. составила, по этим данным, около 1 700 млн. руб. червонных. Из них часть заготовлена через посредство частных скупщиков, прасолов и т. п., являющихся агентами государственных и кооперативных органов. Например, из льнозаготовок госорганов и кооперации в 1924/25 г. было заготовлено через частных скупщиков 40% и в 1925/26 г. — 15%. В других отраслях бывает иногда и больше — в среднем можно считать не менее 15–20%, т. е. на сумму около 300 млн. руб. Это даст величину авансов около 100 млн. руб., если присчитать сюда ещё авансы частникам в лесном деле и в строительном — на закупку подрядчиками строительных материалов. Итого частный торговый капитал получает от государства кредиты в размере примерно до 350 млн. руб. да ещё около 200 млн. руб. привлекает кредитного частного капитала, да опирается ещё на ту долю капиталистической продукции в промышленности и отчасти в сельском хозяйстве, о которой выше была речь (да и частный кредит, используемый частной торговлей, отчасти является кредитом со стороны частной же промышленности).
Вот некоторые итоги, какие надо иметь в виду при суждении о деятельности частного капитала в области частной торговли.
5.2. Капиталы и социальная структура частной торговли
Прежде всего необходимо вместо смешения в общую массу «частного хозяйства» и капиталистической и некапиталистической его доли — выделить отдельно частную капиталистическую торговлю и отдельно тех мелких ручных и т. п. торговцев, которые не являются капиталистами, а либо представителями своего рода «ремесленной» торговли, если можно так выразиться, либо нанятыми агентами крупного капитала (своего рода «домашняя система капиталистической торговли», протекающая, впрочем, на улицах).
Что касается общего определения размеров частных средств в торговле, то у нас имеются три авторитетных расчёта в этой области. Все три относятся к одному сроку, а именно к положению вещей за 1924/25 хозяйственный год. По этим данным, на 1 октября 1925 г. мы получаем такую картину. По разработке Госплана (т. Струмилина), считая собственные средства частных торговцев, считая привлечённые ими со стороны средства частного же капитала и считая их чистое накопление за 1924/25 г., получается на 1 октября 1925 г. всего 546 млн. руб. По Наркомторгу (разработка, произведённая под руководством т. Дволайцкого), на то же самое число получается 656 млн. руб. (итоги подсчётов т. Дволайцкого и т. Струмилина приведены в указанной статье т. Дволайцкого в сборнике «На путях социалистического строительства»). Наконец, по материалам Наркомфина (опубликованы в журнале «Финансы и народное хозяйство» от 5 октября 1926 г., расчёт т. Кутлера), получается 597 млн. руб. Между прочим, эту обработку т. Кутлера не следует смешивать с теми преувеличенными цифрами того же П. Кутлера, которые были опубликованы за год перед тем и на которые часто ссылались. Он объясняет в статье, что прежние цифры являлись продуктом лишь меньшей половины анкет. Теперь же получен уже более полный материал, который и даёт приведённые результаты. Таким образом, мы имеем три оценки: одна — около 550 млн. руб. — Госплана‚ другая — около 600 млн. руб. — Наркомфина и третья — около 650 млн. руб. — Наркомторга. Колебание в оценках в общем небольшое, максимум на 100 млн. руб., и можно было бы взять среднюю цифру в 600 млн. руб. Не потому, конечно, что можно дать голову на отсечение, что на 1 октября 1925 г. было именно 600 млн., а не 610 или 620, а просто потому, что при недостаточности данных все эти три расчёта являются одинаково правдоподобными, причём итоги всех их настолько мало отличаются друг от друга, что если взять среднюю величину, то возможная ошибка будет сравнительно совсем невелика. Однако из осторожности и во избежание споров о преувеличении мы возьмём наименьшую из всех оценок, а именно 550 млн. руб. (тем более, что разногласия относятся в значительной мере к определению величины чистого накопления за 1924/25 г.: по Кутлеру — 100 млн. руб., по Дволайцкому — 150 млн. руб., и по Струмилину — 114 млн. руб; мы принимаем меньшую из этих трёх величин).