В связи с начавшейся второй мировой войной и усилением военной опасности для нашей Родины Коммунистическая партия и Советское правительство, осуществляя величественную программу завершения строительства социализма и постепенного перехода к коммунизму, в то же время приняли необходимые меры по дальнейшему укреплению оборонного могущества Советского государства.
Опыт военных действий в Западной Европе в 1940 г. показал, что современная война характеризуется применением большого количества авиации, бронетанковых и моторизованных войск, артиллерии всех видов, воздушных десантов. Ее отличительные особенности в экономической области заключались в высокой механизации армий, оснащении их разнообразной военной техникой, в непрерывной и все
406
возрастающей в ходе войны поставке десятков тысяч танков, самолетов, артиллерийских орудий, сотен тысяч автомобилей, миллионов тонн горючего и множества боеприпасов; в участии многомиллионных армий, отвлекающих из народного хозяйства рабочую силу, требующих обеспечения продовольствием и вещевым снабжением.
Чтобы удовлетворить потребности войны, в условиях того времени необходимо было организовать массовое производство материально-технических средств, а для этого надо было иметь в достаточном количестве все виды металла для производства вооружения, боевой техники и боеприпасов, оборудование для предприятий, топливо для промышленности и транспорта, развитое сельское хозяйство, способное дать армии и населению страны продовольствие, а промышленности— сырье.
Война является величайшим испытанием для народного хозяйства и общественного строя того или иного государства. Она требует от его экономики огромного напряжения и соответствующей подготовки еще в мирное время.
Коммунистическая партия, учитывая особенности современной войны, вооружила наше народное хозяйство передовой техникой, превратила нашу Родину в могучую страну, способную производить в массовом масштабе новейшее вооружение и снабдить им в случае необходимости свою армию.
Интересы укрепления экономической и оборонной мощи СССР требовали создания такой экономической базы, которая в случае нападения агрессоров могла бы обеспечить быстрое развертывание и организацию слаженного военного хозяйства.
Народное хозяйство СССР развивалось по законам расширенного социалистического воспроизводства, что означало неуклонный рост производства во всех отраслях народного хозяйства и совершенствование его на базе новой техники.
Одним из решающих условий укрепления экономической мощи Советского государства была и остается тяжелая промышленность. От уровня развития тяжелой промышленности зависит количество и качество вооружения и военной техники, составляющих материальную основу боевой мощи Вооруженных Сил.
Если в дореволюционной России в 1913г. на долю производства средств производства приходилось 33,3 процента валовой продукции всей промышленности, а на производство предметов потребления — 66,7 процента, то в 1940 г. удельный вес производства средств производства в СССР составлял уже 61,2 процента в валовой продукции всей промышленности, а производства предметов потребления — 38,8 процента г. За три года третьей пятилетки валовая продукция всей промышленности СССР выросла на 45 процентов, а продукция машиностроения — на 76 процентов.
Преимущественное развитие производства средств производства в нашей экономике создало условия для технического перевооружения народного хозяйства, внедрения передовой техники во все его отрасли и укрепления обороноспособности Советского государства.
Для ликвидации нерациональных и дальних перевозок была поставлена задача— размещать предприятия ближе к источникам сырья и районам потребления. Основной упор делался на форсированное строительство и размещение новых предприятий в восточных районах СССР, так как необходимо было поднять экономику национальных республик, использовать огромные природные богатства и создать промышленные центры в глубоком тылу. Эта дальновидная политика нашей партии полностью себя оправдала во время Великой Отечественной войны, когда армию в значительной степени снабжали вооружением, боевой техникой и боеприпасами предприятия, построенные в предвоенные годы в восточных районах.
1 См. Промышленность СССР. Статистический сборник. М., Госстатиздат, 1957, стр.13.
407
В дореволюционной России более двух третей чугуна, ста ли и проката производилось на Юге. После создания второй угольно-металлургической базы СССР размещение производства металла изменилось. (См.карту № 19). На востоке страны возникли гиганты черной металлургии, оснащенные передовой техникой: Магнитогорский, Кузнецкий и Новотагильский комбинаты, Челябинский и Новосибирский заводы. В 1940 г. производство чугуна на Востоке увеличилось по сравнению с 1913 г. с 21,4 до 28,5 процента, стали — с 21,2 до 32 процентов и проката— с 18,8 до 32,1 процента 1.
За годы предвоенных пятилеток были созданы мощные угольные базы на Востоке — Кузнецкая и Карагандинская. Началась добыча угля в Печорском угольном бассейне. В 1940 г. в Донецком бассейне было добыто 94,3 млн. тонн, Подмосковном — 10,1, Кузнецком — 22,5, Печорском — 0,3, на Урале — 12 и в Карагандинском бассейне — 6,3 млн. тонн. Если в 1913 г. удельный вес восточных бассейнов в общей добыче угля составлял 12 процентов, то перед войной он повысился втрое.
За годы предвоенных пятилеток в результате коренной технической реконструкции существовавших шахт и строительства новых, а также освоения месторождений восточных районов была создана мощная угольная промышленность, оснащенная совершенным оборудованием и располагавшая большими резервными мощностями. Добыча угля в нашей стране увеличилась со 128 млн. тонн в 1937 г. до 165,9 млн. тоны в 1940 г. Если дореволюционная Россия по добыче угля занимала шестое место в мире и пятое в Европе, то накануне Отечественной войны Советский Союз по добыче угля занимал четвертое место в мире и третье в Европе.
К началу Отечественной войны наша угольная промышленность, особенно в восточных районах (в Кузбассе и Караганде), имела большие резервы, что явилось важнейшей предпосылкой, обеспечившей работу угольной промышленности в условиях войны.
Только в 1940 г. в СССР вступили в строй: четыре доменные печи мощностью 1 315 тыс. тонн чугуна, из них три доменные печи мощностью 925 тыс. тонн чугуна в восточных районах; семь мартеновских печей — все в восточных районах; четыре коксовые батареи мощностью 1 635 тыс. тонн кокса, из них две батареи мощностью 875 тыс.тонн кокса в восточных районах; новые шахты по добыче угля мощностью в 14 930 тыс. тонн, из них шахты мощностью 7 959 тыс. тонн в восточных районах. В 1940 г. было выплавлено 18,3 млн. тонн стали.
Укрепляя оборонную мощь нашей страны, Коммунистическая партия и Советское правительство придавали большое значение быстрому развитию нефтяной промышленности. Нефтяная промышленность была оснащена современной передовой техникой. В результате крупных капитальных вложений добыча нефти в 1940 г. составила 31,1 млн. тонн.
Бакинский район был основным нефтяным районом страны. Кроме того, за годы довоенных пятилеток началась разработка новых месторождений нефти и создание мощной нефтяной базы в Урало-Волжском районе, получившей название «Второе Баку». В районах Поволжья, Урала, Дальнего Востока, Средней Азии и Казахстана добыча нефти развивалась быстрыми темпами. Так, если добыча нефти в целом по СССР в 1940 г. по сравнению с 1932 г. выросла на 45 процентов, то по указанным районам она увеличилась почти в 7 раз. Удельный вес добычи нефти в этих районах в общей добыче нефти по СССР возрос с 2,6 процента в 1932 г. до 12,2 процента в 1940 г. 2.
В предвоенные пятилетки партия развернула гигантское капитальное строительство во всех отраслях экономики, обеспечившее расширенное воспроизводство основных фондов народного хозяйства, главным образом в таких решающих отраслях, как черная металлургия и топливная промышленность.