Изменить стиль страницы

В первые годы XXI столетия внутриполитический климат изменился. Партии как на левом, так и на правом флангах — Социал-демократическая партия Швейцарии и Швейцарская народная партия — окрепли за счет Христианской народной партии и «свободомыслящих». Тем не менее предлагавшиеся ими более радикальные референдумы не имели шансов на успех, впрочем, как и почти всегда в истории прямой демократии страны после 1874 г. Например, инициатива, которая предусматривала ограничение доли иностранцев, имевших право на длительное проживание в Швейцарии, на уровне 18% от общего числа жителей, 24 сентября 2000 г. была отклонена уверенным большинством в 64%. Некоторый эффект поляризации дал себя знать, когда в декабре 2003 г. была заново определена имевшая силу на протяжении 44 лет «волшебная формула» партийной пропорции в Федеральном совете, причем именно в результате избрания Христофа Блохера в члены Федерального совета. Благодаря этому Швейцарская народная партия получила еще одно — второе — место в высшем исполнительном органе власти, соответствующее результатам, которых она добилась на выборах. Их утратила Христианская народная партия, которая на выборах в Национальный совет осталась позади трех других крупных партий. Наконец, в сентябре 2005 г. — несмотря на «скепсис относительно объединенной Европы», распространившийся после отклонения Европейской конституции во Франции и Нидерландах, — расширение свободы передвижения (ограниченной в прежних двусторонних договорах старыми странами — членами ЕС) на десять новых государств — членов ЕС нашло у избирательных урн неожиданно отчетливое одобрение.

При избрании Национального совета 19 октября 2007 г. после ожесточенной борьбы, в значительной мере сосредоточившейся вокруг личности Христофа Блохера, Швейцарская народная партия ушла в явный отрыв. Тем более резкими оказались потрясения внутриполитической структуры, когда Блохер не был утвержден при общем обновлении Федерального совета 12 декабря того же года, а на его место в федеральном правительстве, состоявшем из семи членов, была избрана финансовый директор из Граубюндена Эвелин Видмер-Шлумпф. Хотя новый член Федерального совета тоже является членом Швейцарской народной партии, партия сочла неизбрание Блохера поводом для того, чтобы в будущем считать себя оппозицией.

О том, что Швейцария остается в стороне от объединения Европы, сожалеют не только круги, настроенные в пользу единой Европы, в самой стране, но и ведущие политики ЕС, поскольку Confoederatio Helvetica (CH), — как она беспристрастно нейтрально обозначается на латыни на автомобильных номерах, — на протяжении многих столетий и в ходе почти столь же многих внутренних войн довела до совершенства, как едва ли какая-то другая нация, искусство посредничества и поиска взаимопонимания между языковыми группами и культурами. Сегодня эта виртуозность компромисса настоятельно востребована повсюду, не только в разобщенных кровавыми конфликтами регионах мира, но и в самой Европе, которая при всем объединении все же хотела бы сохранить свое исторически выросшее многообразие.

Хронологическая таблица

1291 — Возобновление старого союза между кантонами Ури, Швиц и Нидвальден для сохранения земского мира и отпора чуждому, прежде всего габсбургскому, влиянию.

1315 — Победа союзников над войском герцога Леопольда I Австрийского, обновление союза посредством включения Обвальдена.

1332 — Присоединение австрийского провинциального города Люцерна (4-я земля).

1339 — Битва при Лаупене: Берн побеждает соперников на Западе.

1351 — Союз Цюриха с лесными кантонами: земский мир, обязательства взаимной помощи, третейское разбирательство, но для Цюриха это пока один из вариантов среди других (5-я земля).

1352 — Гларус оккупируется и на не самых благоприятных условиях становится частью Конфедерации (6-я земля); Цуг входит в нее на более благоприятных условиях (7-я земля).

1353 — Не отличавшийся особой прочностью союз с Берном (8-я земля), который, как и Цюрих, сохраняет право заключать другие союзы.

1370 — Поповская хартия: попытка единого мирного урегулирования и обеспечения дисциплины в рамках Конфедерации.

1386 — Победа при Земпахе над герцогом Леопольдом III Австрийским, который пал в битве.

1393 — Земпахская грамота: воинский порядок, оправдание Земпахской войны.

1394 — Двадцатилетний мир с Австрией подтверждает статус-кво.

1403–1408 — Аппенцелльские войны: при поддержке Швица победы над аббатом монастыря Санкт-Галлен и над Австрией; 1411 — договор Аппенцелля с семью кантонами (без Берна) о взаимном гражданстве.

1415 — Завоевание Конфедерацией Ааргау, прежде принадлежавшего Австрии, от имени империи; в результате возникают первые фогтства, совместно управляемые территории (Gemeinen Herrschaften).

1422 Поражение войск Ури, Унтервальдена, Люцерна и Цуга в битве против герцога Миланского при Арбедо; утрата Левентинской долины, с 1403 г. принадлежавшей Ури.

1440–1446 — Старая Цюрихская война, после поражения Цюрих прочнее интегрируется в Конфедерацию (мир 1450 г.).

1460 — Завоевание Тургау.

1474 — Статус совместно управляемой территории закрепляется «вечным миром»: мир с Австрией подтверждает наличность владений.

1481 — Станское соглашение: посредничество между кантонами-городами и сельскими кантонами благодаря принципу территориальной и политической целостности; принятие Фрибурга (Фрейбурга-в-Юхтланде) и Золотурна в качестве 9-го и 10-го кантонов с урезанными правами.

1499 — Швабская, или Швейцарская, война: в результате победы над римским королем Максимилианом I Конфедерация освобождена от имперских реформ.

1501 — Базель и Шафхаузен становятся в качестве 11-го и 12-го кантонов частями Конфедерации; Аппенцелль следует за ними в 1513 г. в качестве 13-го.

1512–1515 — Трехлетнее господство над Миланом, которое в 1515 г. после битвы при Мариньяно переходит к королю Франции Франциску I.

1516 — Фрибурский мир с Францией: завоевание фогтств в Тессине.

1521 — Союз кантонов (без Цюриха) с Францией относительно поставки наемников.

1523 — Два диспута в Цюрихе начинают Реформацию под водительством Цвингли, в ходе которой происходит конфессиональная и политическая поляризация Конфедерации.

1528–1529 — Реформация в Берне, Базеле и Шафхаузене.

1529 — Первая каппельская война заканчивается решением третейского суда в пользу приверженцев реформатской церкви.

1531 — Вторая каппельская война: гибель Цвингли в сражении; победа внутренних кантонов письменно фиксирует до 1712 г. привилегированное положение католиков в фогтствах.

1536 — Берн завоевывает Во (Ваадт), сверх этого (до 1564 г.) часть Шабле и Ге, Фрибур, а также Ромон.

1549 — Соглашение между последователем Цвингли Буллингером и Кальвином в Женеве о реформатском вероучении (1566: совместное вероисповедание).

1565 — Союз пяти кантонов с папой.

1584 — Соглашение Цюриха и Берна с Женевой о взаимной обороне.

1586 — «Золотой союз» католических кантонов, которые (без Золотурна) годом позже заключили союз с Испанией.

1597 — Аппенцелль разделяется на католический полукантон Иннерроден и реформатский Аусерроден.

1602 — Союз всех кантонов (Цюрих только в 1614 г.) с Францией относительно поставки наемников.

1617–1639 — Граубюнденские беспорядки: кровавые столкновения между политико-конфессиональными партиями с участием великих держав Испании и Франции.

1647 — Defensionale (оборонительное соглашение) должно обеспечить защиту Конфедерации от угрозы извне.

1648 — В соответствии с Вестфальским миром освобождение Конфедерации от власти империи.

1653 — Подавление крестьянской войны, имевшей целью создание сельской конфедерации.

1656 — Первая Вильмергенская война; победа католических кантонов подтверждает статус-кво.

1668–1674 — Франция оккупирует Франш-Конте, находившуюся под защитой Конфедерации.