Махатхир настойчиво продолжает вести «политику позитивной этнической дискриминации» с целью увеличения роли и доли малайцев в экономике. Были открыты многочисленные специальные курсы, где «бумипутра» обучались искусству ведения бизнеса. Он уделил большое внимание подбору, обучению и воспитанию административных кадров из их числа.
Так как среди малайцев практически не было людей, обладавших миллионным состоянием, по местной легенде, он внимательно приглядывался к немногочисленной среде малайских бизнесменов средней руки и наиболее одаренных и перспективных из них вызывал к себе и произносил фразу, поражавшую его собеседника: «С завтрашнего дня ты – миллионер, только не подведи!» (при этом категорически исключался родственный или приятельский подход). И действительно, вскоре этот малаец становился собственником многомиллионного приватизированного государственного имущества, получал беспроцентные кредиты, выгодные государственные подряды и всяческую помощь в налаживании производства.
И две трети из этих бизнесменов крепко встали на ноги, превратившись в настоящих миллионеров. Таким необычным образом был сформирован костяк крупного малайского бизнеса, за которым потянулись средние и мелкие бизнесмены.
Народный же фольклор приоритетное участие «бумипутра» в государственной приватизации и становление малайской буржуазии облек в присущую ему легендарную форму. Таким образом выражалась народная любовь к своему лидеру.
Для иностранных инвесторов он установил простые и твердые правила:
1. Докажи, что у тебя чистые деньги.
2. Вложи свои деньги в местный банк и официально зарегистрируйся.
3. Участвуй в наших проектах или открой свое дело. Нанимай, кого хочешь, можешь хоть 100 % персонала ввозить из-за границы. Но очень скоро выяснишь, что чем больше ты будешь нанимать местных, особенно «бумипутра», тем меньше станут твои затраты, а прибыли будет больше.
4. За одну и ту же работу плати одинаковую зарплату иностранным и местным сотрудникам.
5. Повышай квалификацию своих сотрудников из числа местных, береги их здоровье и не загрязняй окружающую среду.
6. Не вздумай укрывать доходы и честно плати налоги в казну.
7. Зарабатывай любые деньги, никаких поборов со стороны чиновников не будет, но не нарушай местное законодательство.
Эти открытые и справедливые правила, сравнительно прозрачные тендеры, широкое распространение английского языка и относительно развитая система образования привели к тому, что иностранные инвестиции широким потоком стали вливаться в малайзийскую экономику. Крупнейшими инвесторами стали Япония, Сингапур, США, Великобритания, Тайвань, Южная Корея, ФРГ.
В качестве образца была взята экономическая модель Японии, особое внимание было уделено соседнему Сингапуру. В результате экономика стала бурно развиваться. За 10 лет страна преобразилась. В 1992 году внешний долг Малайзии сократился до 16 млрд долларов при снижении его уровня обслуживания до 5,6 %. Золотовалютные резервы впервые превысили сумму внешнего долга и составили 18,8 млрд долларов, уровень безработицы снизился до 4,1 % (в то время как еще в 1990 году он составлял 6,0 %). Темпы экономического роста не опускались ниже 8,5 %.
Экспорт и импорт практически сравнялись – 41,7 % млрд и 42,2 млрд долларов соответственно. Причем более 75 % экспорта составляли промышленные товары. Малайзия на глазах изумленного мира превращалась в экономического «тигра».
К 1995 году внутренний валовой продукт (ВВП) составил на душу населения 9020 долларов США при сохранении темпов роста. К 1997 году общий внешнеторговый оборот достиг более 158 миллиардов долларов США, что, по оценкам ВТО, вывело Малайзию в мировом рейтинге на 18 место по объему экспорта и на 17 место по объему импорта. Инфляция составляла всего лишь 2,1 процента в год. В течение долгого времени курс ринггита (национальной денежной единицы) устойчиво держался на уровне 2,50 по отношению к американскому доллару. Все, казалось, шло очень хорошо. И вдруг среди ясного и безоблачного неба… грянул гром! Да еще какой!
Великое испытание
В 1997 году финансовый кризис поразил всю Юго-Восточную Азию.
Он стал серьезнейшим испытанием для малайзийской экономики и лично для премьера Махатхира.
Эта драма достаточно подробно описана в его книге «Малайзийский валютный кризис: как и почему это произошло?» (перевод Болатхана Тайжана). Мы постараемся вкратце описать ее с добавлением некоторых обстоятельств, о которых умолчал умудренный политик.
Махатхир откровенно признается, что малайзийские власти оказались абсолютно неготовыми к наступившему хаосу. Никто не понимал, почему такая сильная валюта, как малайзийский ринггит, при стабильно растущей экономике вдруг стала быстро обесцениваться по отношению к доллару.
Топ-менеджеры иностранных компаний, международные эксперты и валютные спекулянты стали обвинять малайзийские власти в плохом руководстве, а премьер-министра выставили губителем Малайзии. К ним присоединились кое-какие критики и внутри страны. Все они открыто требовали его отставки.
В атмосфере полнейшей неразберихи и травли поначалу растерялся и сам Махатхир, но затем он взял себя в руки и постарался разобраться в скрытых причинах столь неожиданно свалившейся на них беды. Между тем, Международный валютный фонд (МВФ), известный своими антисоциальными приемами, предложил помощь с дежурными рекомендациями: резко сократить социальные расходы, ограничить масштабы кредитования в стране, повысить заемные проценты, девальвировать местную валюту и поставить свою экономику под контроль международных финансовых институтов.
Махатхир отказался от такой «помощи». Он не доверял методам МВФ, помнил историю о троянском коне и предостережении: «Бойтесь данайцев, дары приносящих». Он понимал, что кредиты МВФ нужно будет направить на погашение долгов иностранным кредиторам. А какая разница, кому оставаться должником? И с учетом того, что надо еще дополнительно платить проценты за кредиты МВФ.
Махатхир позже писал: «Малайзия не могла отдать свою экономику под контроль МВФ, даже если это был бы единственный путь оздоровления. Малайзия должна была найти свой путь решения проблем…». Сложность ситуации была еще в том, что две ключевые фигуры: заместитель премьер-министра – министр финансов и управляющий Центральным банком противились методам премьера и занимали позицию МВФ.
Поэтому Махатхиру пришлось вести «войну» на два фронта.
Прежде всего он создал Национальный совет экономического действия, в состав которого были введены и лидеры оппозиции. Национальный совет учредил исполнительный комитет в составе премьер-министра, заместителя премьер-министра – министра финансов, управляющего Центральным банком, генерального директора центра экономического планирования, главы ведущего малайзийского научно-исследовательского центра и представителя крупного бизнеса.
Так как заместитель премьер-министра – министр финансов и управляющий Центробанком саботировали работу исполкома, причем первый активно противостоял Махатхиру, а второй – пассивно, не являясь на заседания исполкома, Махатхир пошел на беспрецедентный шаг: ввел в правительстве должность второго министра финансов, которому поручил фактическое руководство министерством, и резко повысил статус советника Центрального банка. На эти две должности он назначил великолепных специалистов в своих областях и верных ему людей.
О «втором министре финансов» стоит поговорить особо. Им стал Даим Зайнуддин. Он родился 29 апреля 1938 года в том же городке, что и Махатхир, – в Алор-Сетаре. Конечно, главным было не землячество, а хорошее образование и высокий профессионализм. Даим Зайнуддин окончил факультет права Линкольнского университета в Лондоне. Стажировался в конце 70-х годов прошлого века в Калифорнийском университете и в начале 90-х – в Гарвардском институте международного развития. (Немного забегая вперед, скажем, что после преодоления кризиса, в силу неуемного стремления к знаниям, он в возрасте 64 лет, имея богатейший опыт в макроэкономике, в начале нового столетия прошел стажировку еще и в Кэмбриджском университете). Даим основал ряд государственных компаний, долгие годы был бессменным казначеем правящей партии ОМНО, а в 1984–1991 г.г. – министром финансов. То есть этот пытливый и энергичный человек добился не только личного успеха, став богатейшим бизнесменом Малайзии – «отцом корпоративного бизнеса», но также стал «главным прорабом» в строительстве экономики государства «при верховном архитекторе». Иными словами, это был малайзийский Джон Рокфеллер времен американского президента Улисса Гранта и Людвиг Эрхард при малайзийском Конраде Аденауэре – Махатхире в одном лице.