Наиболее важными и перспективными были межтеатровые переброски сил флота на наиболее важные морские театры военных действий.
Подчеркнем, что, начиная с первых лет войны, стали осуществляться такие маневры сил между флотами.
Так, еще в 1941 г. Государственный Комитет Обороны принимает меры по усилению Северного флота маневром частью сил Балтийского флота (Постановление ГКО № 434сс37 от 08.08.41 г. «О подлодках для Северного флота за счет Балтфлота»).
16 августа 1942 г. из Горького с завода № 112 НКГП в состав Северного флота были переведены 5 подводных лодок типа «М» серии 301, 302, 303, 304 и 305 в Молотовск (ныне Северодвинск) железнодорожным путем с достройкой их и вводом в состав Северного флота до 15.12.42 г. Достройка осуществлялась в Молотовске рабочими Сормовского завода.
4) О национальных формированиях на территории СССР.
Кроме новых формирований Советских Вооруженных Сил по просьбе антифашистских организаций из числа военнопленных формировались части и соединения, участвующие в войне против немецкой армии совместно с войсками действующей армии СССР.
Так, Постановлением ГКО № 86338 от 3 ноября 1941 г. «О польской армии на территории СССР» было начато формирование польской армии генерала Андерса, первоначальной численностью 30 тысяч военнослужащих, в составе 2 дивизий, одного запасного полка, офицерской школы, штаба армии и штабных учреждений.
Питание, обмундирование, а также вооружение армии осуществлялось за счет кредита Польскому временному правительству в сумме 65 млн рублей с погашением в течение 10 лет после окончания войны.
В конце 1941 г. принято новое Постановление ГКО за № 106439 от 25.12.41 г. «О польской армии на территории СССР». Этим постановлением была определена дислокация армии на территории Казахстана, Узбекской и Киргизской республик. Здесь же был решен вопрос о выделении жилья для польских военнослужащих и пайка на каждого по норме № 3. Был утвержден боевой состав в количестве 6 пехотных дивизий, численностью 96 тысяч военнослужащих.
Заметим, что каждый бывший польский военнопленный при освобождении из лагерей НКВД получал единовременное пособие: генерал Андерс — 25 000 руб., генералы — по 10 000 руб, полковники — по 5000 руб., подполковники и майоры — по 3000 руб. и рядовые по 500 рублей. А всего было выдано пособий на сумму 15 млн рублей.
Довести численность армии до 96 тысяч, к счастью, не удалось, так как польские военнослужащие вместе с поляками, находящимися в районах дислокации армии, разбежались в разные страны.
Дело в том, что польское эмигрантское правительство отказалось участвовать в боевых действиях против немцев на советско-германском фронте.
Советскому руководству и, в частности членам ГКО, были известны антисоветские настроения генералов армии Андерса и следовало бы раньше отказаться от этой затеи, а не отрывать последний кусок хлеба у народа. И тем более нельзя было перебрасывать через Каспий и Ближний восток армии для участия в боевых действиях с союзниками на севере Африки и в Италии. Андерс в это время командовал польским корпусом, а затем был главнокомандующим польскими войсками в Западной Европе.
По поводу антисоветских настроений верхушки армии Андерса состоялось несколько постановлений ГКО.
В постановлении ГКО № 980сс от 30.11.41 г. говорилось о том, что среди генералов и офицеров бытовали такие выражения: «После разгрома Германии неизбежна война Польши с СССР», «Мы, поляки, направим оружие на Советы… Мы вместе с Америкой используем слабость Красной Армии и будем господствовать на советской территории…» (поручик Корабельский).
Андерс поддерживал такие настроения, но он говорил и о том, что немцев нужно всех вырезать до единого, от 7 до 40 лет.
Было специальное Постановление ГКО № 1177сс40 «О польской армейской газете «Ожел бялы». В ней помещены статьи такого содержания: «Большевики на краю гибели, мы, поляки, только и ждем, когда нам дадут оружие, тогда мы их и прикончим» (капитан Рудковский) или «С СССР против Германии мы воевать не будем. Они нам вместе всадили нож в спину и посадили в лагеря. В этой войне поляки выполнят роль чешской армии» (во время гражданской войны).
Враждебные настроения по отношению к Советскому Союзу проявляли Андерс (командующий армией), начальник штаба армии полковник Окулицкий, заместитель командира 5-й ПД полковник Гробицкий. 2 февраля 1942 г. Советское правительство выступило с предложением направить на фронт боеготовый 5-й ПД, но эмигрантское правительство вероломно нарушило обязательства, отказавшись направить свои войска на фронт в то время, когда Красная Армия вела тяжелые бои. СССР покинули около 114 тыс. польских военнослужащих и гражданских лиц. В это время Советское правительство выделило им беспроцентный заем на сумму 300 млн рублей.
Однако не у всех поляков были подобные настроения. Так, генерал брони Зигмунд Берлинг еще 22 июня 1942 г. первым написал вместе с 13 офицерами бывшей польской армии письмо Советскому правительству, в котором содержалась просьба предоставить им возможность сражаться против фашистской Германии. В 1941—1942 гг. он был начальником штаба 5-й пехотной дивизии армии Андерса, после ухода которой в Иран в августе 1942 г., остался в СССР и обратился с предложением о формировании польских воинских частей. Он неоднократно бывал на приеме у Сталина в Кремле. Зигмунд командовал 1-й польской дивизией им. Костюшко, был первым командиром 1-го польского корпуса им. Костюшко в составе 3 пехотных дивизий, ТБР, АРБР, ТАП, а затем командующим 1-й польской армией (1944 г.), а с июля по октябрь этого года он стал заместителем главнокомандующего Войска Польского.
В апреле 1944 г. 1-я польская армия перешла в оперативное подчинение 1-му Белорусскому фронту (командующий генерал армии К. К. Рокоссовский). 21 июля 1944 г. декретом Крайовой Рады Народовой 1-я польская армия и Армия Людова были объединены в Войско Польское (главнокомандующий — генерал брони М. Роля-Жимерский, заместитель — генерал-лейтенант З. Берлинг).
Наряду с формированием польских войск, на территории СССР формировались части и соединения чешских войск, югославской бригады и румынской дивизии.
На основе советско-чехословацкого соглашения о совместных действиях в войне против гитлеровской Германии в начале февраля 1942 г. в Бузулуке началось формирование 1-го отдельного пехотного батальона под командованием Л. Свободы. Большую помощь в политическом воспитании воинов батальона сыграли К. Готвальд и Б. Вржбенский.
Батальон получил первое боевое крещение у села Соколово под Харьковом.
Весной 1943 г. на базе запасного полка чехов в Новокузнецке была сформирована 1-я отдельная чехословацкая бригада41, которая в ноябре 1943 г. приняла участие в освобождении Киева, затем Белой Церкви, Жашкова, за что была удостоена ордена Богдана Хмельницкого.
30 декабря 1943 г. в Туле началось формирование 2-й отдельной воздушно-десантной бригады чехов.
Директивой Генштаба КА от 10 апреля 1944 г. в районе Черновцы был сформирован 1-й чехословацкий армейский корпус (ЧАК), командиром которого был назначен генерал Кратохвил.
Всего на территории СССР были сформированы 3 пехотные и воздушно-десантные бригады, первая смешанная авиадивизия, 1 танковая бригада, 9 артполков, запасной полк и 5 отдельных батальонов чехов. В связи с назначением генерала Свободы министром обороны, в командование 1-го ЧАК вступил генерал К. Клапалек.
14 октября 1943 г. группа югославских солдат и офицеров, перешедших из немецкой армии на нашу сторону, обратилась к Советскому правительству с просьбой сформировать югославский пехотный батальон и артиллерийский дивизион. В феврале 1944 г. формирование батальона было закончено. 12 апреля 1944 г. югославская военная миссия обратилась с просьбой в Генштаб о формировании 2-го пехотного батальона. 24 мая была отдана директива Генштаба КА о формировании на базе 1-го батальона 1-й югославской пехотной бригады в составе 2 пехотных батальонов, артдивизиона и подразделений обеспечения.