В целях централизованного управления силами авиации, Государственный Комитет Обороны признал целесообразным создать на базе ВВС фронтов воздушные армии. Это осуществилось в период — май — ноябрь 1942 г. Обычно воздушные армии включали в свой боевой состав 3—4 авиационные дивизии истребителей, штурмовиков и бомбардировщиков (800—1000 самолетов в 1942—1943 гг. и до 2500—3000 в 1944—1945 гг.). Ведение боевых действий было в подчинении военных советов фронтов, а летная подготовка, комплектование материального и аэродромного обеспечения — командующего ВВС.

Всего сформировано 18 воздушных армий. Время формирования воздушных армий указано в табл. 8.

На 9 мая 1945 г. в боевом составе числилось: воздушных армий — 17, авиационных корпусов — 41, авиационных дивизий — 201, отдельных авиационных полков — 63.

На вооружении ВВС КА на 09.05.45 г. находилось: бомбардировщиков — 9,7 тыс., истребителей — 27,5 тыс., штурмовиков — 10,1 тыс. В боевых самолетов 47,3 тыс., других самолетов 16,9 тыс., а всего самолетов 64,2 тыс.20

Большое внимание ГКО уделяло формированию спецгрупп полков, в частности из летчиков-испытателей, действующих в любых метеоусловиях, днем и ночью. По предложению подполковника С. П. Супруна было сформировано 5 авиационных полков (2 иап, 2-бап и 1 шап).

Постановление ГКО № 858сс21 от 01.11.41 г. «О формировании 100 авиаполков для действий в СМУ» требовало сформировать к 10 ноября — 19 ИАП; к 20 ноября — 38; к 30 ноября — 43 авиаполка, оснащенных самолетами типа У-2, Р-3, СБ, И-15, И-16. Личный состав для полков пополнялся учащимися школ ОСОВИАХИМа. В сложных погодных условиях той осени и зимы эти полки сыграли важную роль в Московской битве.

Следует подчеркнуть, что к середине войны ВВС Красной Армии были достаточно укомплектованы боевым и численным составом. Поэтому ГКО принял Постановление № 3307сс22 от 07.05.43 г. «О прекращении формирования авиаполков, авиационных дивизий и авиационных корпусов».

Для обеспечения боевых действий авиации в условиях быстроменяющейся обстановки было крайне необходимо заблаговременно готовить оперативную систему аэродромов.

В Постановлении ГКО № 118сс «О мероприятиях по обеспечению строительства 9 аэродромов с ВПП по линии Тула, Иваново, Смоленск, Калинин» (ответственные Сбытов, Артемьев, Пронин) требовалось расширить систему базирования на главном западном направлении.

А Постановлением № 152сс23 от 15.07.41 г. «О строительстве глубинных оперативных аэродромов и полос» ГКО предусмотрел строительство 428 аэродромов и ВПП по линии Курск — Мелитополь и 38 взлетно-посадочных полос; от меридиана Москва — Волга — 349 полевых аэродромов и 79 ВПП. При этом на НКВД возлагалось строительство 286 оперативных аэродромов: в июле — 50; в августе — 180; до 15.09.41 г. — 106; а к 01.10.41 г. — 95 аэродромов и 38 ВПП на строящихся аэродромах. Остальные 104 аэродрома требовалось построить силами аэродромных батальонов ВВС КА.

Исключительно важное значение ГКО придавал перегону самолетов с заводов-изготовителей Сибири, Урала, а также с авиабазы Фербенкс на Аляске до Красноярска, по маршруту Ном-Уэлькаль, Анадырь, Марково, Наяхам, Магадан, Охотск, Якутск, Киренск, Красноярск (предусматривался вариант с ответвлением на Иркутск). Вся трасса была подготовлена и обеспечена связью, маяками, радиопеленгаторами, а также ледовыми и тундровыми аэродромами.

Было создано Управление красноярской воздушной трассы. На базу Фербенкс была переброшена команда в составе 22 человек: начальник приемки — 1; военпреды — 13; переводчики — 3; шифровальщики –2; офицер связи — 1 и два младших специалиста.

В Красноярске базировалась специальная авиадивизия, которая занималась перегоном самолетов. За время войны было перегнано около 7000 самолетов. Дивизия была награждена орденом Красного Знамени.

17 февраля 1944 г. авиабазу Фербенкс посетил вице-президент США Генри Воллес. В этот день была организована встреча наших летчиков с американскими.

Наши летчики были в новой форменной одежде: брюки навыпуск, черные ботинки. Лейтенант Константинов исполнил английскую эстрадную песню и песню «Широка страна моя родная» на английском языке. Это произвело большое впечатление. Вице-президент сказал: «Хотя в России ликвидированы классы помещиков и фабрикантов, но все-таки сюда прислали офицеров из наиболее привилегированного класса». В заключение Генри Воллес сыграл 4 партии в волейбол, по 2 игры за каждую команду, и признал русскую команду лучшей.

ГКО, уделяя пристальное внимание перегонке самолетов, заботился и о самих летчиках.

В частности, Постановлением № 113624 от 11.01.42 г. устанавливалось для летчиков-лидеров на 50% повышенное жалование при перегонке самолетов из Сибири зимой, а самолетов Як –3, ЛаГГ-3 и летом. С целью улучшения управления авиацией, когда авиапромышленность сумела восполнить потери в войне, стали формироваться воздушные армии, а ВВС фронтов были ликвидированы. Всего за время войны было сформировано 18 воздушных армий.

3) О Наркомате ВМФ.

К началу Великой Отечественной войны Военно-Морской Флот СССР как важнейшая составная часть Вооруженных Сил страны представлял собой организационно сложный механизм, состоящий из четырех оперативно-стратегических объединений: Северного, Балтийского, Черноморского и Тихоокеанского флотов и трех отдельных флотилий: Амурской, Каспийской и Пинской, Дунайской 1-го формирования.

В составе флота насчитывалось более 900 боевых кораблей, в том числе 3 линейных корабля, 7 крейсеров, 54 лидера и эскадренных миноносцев, 22 сторожевых корабля, 5 канонерских лодок, 212 подводных лодок, 79 тральщиков, 272 торпедных катера, 3678 самолетов, в том числе 2773 боевых.

Большое значение придавал ГКО развитию военно-морского флота, так как он занимал положение самостоятельнного наркомата.

Но учитывая, что главные события войны развертывались на сухопутных театрах войны, ВМФ оставался как бы на втором плане.

Основными вопросами, требовавшими решения высшего государственного органа были:

— формирование отдельных флотилий и соединений;

— оперативно-стратегические перегруппировки сил флота;

— судостроение кораблей и ремонт;

— подъемно-спасательные работы;

— восстановление баз флота в завершающем периоде войны.

Основные формирования проводились попутно с созданием военных флотилий (табл. 9).

Азовская флотилия формировалась за счет судов Черноморского и Азовского пароходств. Нарком ВМФ адмирал Н. Г. Кузнецов издал директиву № 9/585 от 5 июля 1941 г., в которой требовал быть готовыми по решению правительства к образованию Азовской флотилии, с главной базой в Мариуполе и с маневренными базами в Ейске, Ахтари, Керчи, Ростове, Азове.

Задача флотилии — прикрыть плавание по Азовскому морю от авиации и мин, для чего необходимо получить суда Азовского пароходства: ледокол № 4, «Перванш», «Штурман», «Мариуполь», «Войнов»; Черноморского пароходства: «Рот Фронт», «Спартаковец».

20 июля 1941 г. появилось Постановление ГКО № 216сс25 «О формировании Азовской военной флотилии».

На основании этого постановления ГКО нарком ВМФ издал приказ № 00215 от 22 июля 1941 г., которым предписывалось Военному совету Черноморского флота сформировать Азовскую военную флотилию 1-го формирования. В приказе указан боевой состав флотилии, а также плавсредства. Вместо «Рот Фронта» и «Спартаковца» выделялся СКР ТЩ «Севастополь». АЗФ 2-го формирования была образована 3 февраля 1943 г. приказом № 00141 НК МФ.

Постановлением ГКО № 1211сс26 от 25.01.42 г. «О Волжской военной флотилии» было предусмотрено формирование указанной флотилии из кораблей учебного отряда и судов Волжского речного пароходства, мобилизованных для оказания помощи войскам Сталинградского фронта. В ее состав входили суда различного назначения: канонерские лодки, бронекатера, плавучие зенитные батареи, катера-тральщики. В период Сталинградской битвы флотилия в составе двух бригад была подчинена командующему войсками Сталинградского фронта. Корабли флотилии оказывали войскам фронта огневую поддержку, высаживали десанты, охраняли коммуникации, перевозили грузы и раненых.