Добавлю: изучать опыт, накопленный за годы Великой Отечественной войны, нужно еще и затем, чтобы сейчас не повторить ошибок полувековой давности, использовать его в деле реформирования Вооруженных Сил России, в процессе принятия ее военной доктрины.
Глава 5
Стратегическое развертывание войны
В осуществлении стратегического развертывания Вооруженных Сил СССР предусматривалось три этапа.
На первом этапе (февраль — март) были приняты решения по реорганизации, техническому переоснащению и совершенствованию организационной структуры, а также призыву на большие учебные сборы 903 806 человек (Постановление СНК СССР от 8 марта 1941 года). 25 января принято решение об организации ПВО, утверждены состав и организация ее частей для обороны тыла (3 корпуса и 2 дивизии ПВО, 9 бригад, 23 полка и 60 отдельных зенитных дивизионов ПВО, кроме того, 86 озад для решения частных задач). Приняты постановления о плане военных заказов по вооружению (7.02.41 г.), о производстве танков «КВ» на 1941 год (15.03.41 г.) и ряд других.
На втором этапе (апрель — начало июня) проводилось открытое отмобилизование и выдвижение армий второго стратегического эшелона и резерва ГК в районы оперативного предназначения. На третьем этапе (начало июня — 22 июня 1941 года) были приняты решения и началось выдвижение вторых эшелонов западных приграничных округов, а также были проведены конкретные мероприятия по повышению боевой готовности войск армий прикрытия.
В феврале и марте 1941 года получила развитие программа по развертыванию Красной Армии. Начали формироваться механизированные корпуса на базе танковых и моторизованных дивизий. Переводились на новые штаты все бронетанковые войска, воздушно-десантные бригады, инженерные части, а с апреля и стрелковые дивизии. При этом допускались крупные ошибки и просчеты ввиду большой недоукомплектованности как личным составом, так и техникой. В результате боеспособные и слаженные дивизии ликвидировались, что приводило не к повышению боевой готовности, а даже к ее снижению.
В апреле — мае начались мероприятия по проведению скрытой мобилизации под прикрытием больших учебных сборов. На 22 июня в войсках числилось призванных на сборы 802 138 человек.[56] Это позволило усилить половину стрелковых дивизий (99 из 198), в том числе 21 дивизию укомплектовать до 14 тысяч, 72 дивизии — до 12 тысяч и 6 стрелковых дивизий — до 11 тысяч человек. Но в то же время, к сожалению, они были недоукомплектованы автомобилями, тракторами и лошадьми. Их время полной готовности определялось сроками поступления техники из народного хозяйства. Частично пополнялись части ВВС, ПВО, артиллерии, инженерных войск и связи, штабы, тыловые части и учреждения.
В апреле на основании директив Генштаба из Дальневосточного и Забайкальского военных округов были приведены в готовность к отправке на Запад части и соединения 5-го механизированного, 32-го и 31-го стрелковых корпусов (всего 9 дивизий) и двух (211-й и 212-й) воздушно-десантных бригад.[57] С 13 по 22 мая в войска были направлены частные директивы о выдвижении армий второго стратегического эшелона со сроками сосредоточения:
19-я армия (34-й, 67-й ск и 25-й мк) в район Черкассы, Белая Церковь к 10 июня;
16-я армия (12 дивизий) в район Проскуров, Хмельники к 1—10 июля;
22-я армия (62-й и 51-й ск — 6 дивизий) в район Идрица, Себеж, Витебск к 1–3 июля;
21-я армия (66-й, 63-й, 45-й, 30-й и 33-й ск) в район Чернигов, Гомель, Конотоп к 17 июня — 2 июля.
В Одесский военный округ для обороны Крыма в период 19–23 мая передислоцировалось управление 9-го ск Северо-Кавказского округа и 106-я сд из Киевского особого военного округа. В это время готовились к передислокации 20-я, 24-я и 28-я армии. Всего в соответствии с планом стратегического развертывания началось выдвижение 28 дивизий, 9 управлений корпусов и 4 армейских управлений.
Несмотря на принимаемые меры, состояние боевой готовности к отпору агрессии было неадекватно сложившейся обстановке. Выдвижение немецких войск непосредственно к советским западным границам уже к 10 июня привело к крупному изменению стратегического равновесия.
Маршал Советского Союза Г. К. Жуков по этому поводу писал:
«В течение всего марта и апреля 1941 года в Генеральном штабе шла усиленная работа по уточнению плана прикрытия Западных границ и мобилизационного плана на случай войны. Уточняя план прикрытия, мы докладывали И. В. Сталину о том, что по расчетам наличных войск Прибалтийского, Западного, Киевского и Одесского округов будет недостаточно для отражения ударов немецких войск. Необходимо срочно отмобилизовать несколько армий за счет внутренних округов и на всякий случай в начале мая передвинуть их на территорию Прибалтики, Белоруссии и Украины. После долгих и достаточно острых разговоров И. В. Сталин разрешил под видом подвижных лагерных сборов перебросить на Украину и в Белоруссию по две общевойсковых армии сокращенного состава».[58]
В эти предвоенные месяцы с марта по 21 июня С. К. Тимошенко и Г. К. Жуков бывали у И. В. Сталина ежемесячно по четыре — пять раз. Все роковые просчеты произошли не за счет глубоко замаскированных замыслов противника, а за счет личных промахов «всезнающего вождя» и его вывода: «В 1941 году Гитлер на нас не нападет». 14 мая на основе достоверных разведданных, полученных из приграничных округов, Нарком обороны и начальник Генштаба вышли с предложением о переводе войск в боевую готовность. И. В. Сталин согласия не дал.
В мае-июне 1941 года из глубинных районов приграничных округов ближе к государственной границе железнодорожным транспортом выдвигались в предусмотренные оперативным планом районы танковые дивизии и части артиллерии. Стрелковые дивизии шли своим ходом. В ПрибВО выдвигалось 12 дивизий (срок сосредоточения 22–23 июня), в ЗапОВО — 4 дивизии (срок 23–24 июня), в КОВО — 15 дивизий (срок сосредоточения 20–30 июня 1941 года).
К 15 июня более половины дивизий, составлявших 2-й эшелон и резервы округов, были приведены в движение. Всего осуществляли выдвижение около 32 дивизий, из них к началу войны успели сосредоточиться в указанных районах всего пять. В это же время соединения, предназначенные в состав 20-й, 24-й и 28-й армий, находились в пунктах постоянной дислокации Московского, Приволжского, Сибирского, Архангельского и Орловского военных округов. Проводились мероприятия по созданию нового фронта (Южный фронт в составе 9-й и 18-й армий — командующий генерал армии И. В. Тюленев), занятию командных пунктов, приведению в готовность органов и частей тыла.
Повысилась боевая готовность Военно-Морского Флота. 19 июня флоты и флотилии были переведены в оперативную готовность № 2 (решением наркома ВМФ). Принимались меры по рассредоточению авиации, маскировке аэродромов и приведению в боевую готовность войск ПВО. К сожалению, по большей части эти мероприятия были запоздалыми. А инициатива командующих войсками округов строго пресекалась, в частности, отменили приказы командующего войсками ПрибВО о приведении в боевую готовность войск ПВО и затемнении городов, а также командующего войсками КОВО о занятии Предполья личным составом УР-ов округа.
К 22 июня 1941 года войска Западной стратегической группировки находились в следующем положении.[59]
В Ленинградском военном округе (14-я, 47-я и 23-я армии, командующий генерал-лейтенант М. М. Попов, член Военного совета корпусной комиссар Н. Н. Клементьев, начальник штаба Д. Н. Никишев) все войска прикрытия располагались в пунктах постоянной дислокации мирного времени. 1-я танковая дивизия перебрасывалась из района Пскова в район Алакурти. 1-я стрелковая дивизия передислоцировалась в состав 8-й армии ПрибВО, 104-я стрелковая дивизия совершала марш на Кандалакшское направление. К началу боевых действий войска округа успели развернуться в соответствии с планом прикрытия.