К сожалению, государство в первые годы новой жизни не сумело взять на себя эту заботу. Плюс - размывание в обществе понятий хорошего и плохого.

Раньше было определено четко: торгаш, конечно, живет хорошо, но общепринятым общественным мнением он не уважаем. Бизнесмен, коммерсант ругательные слова.

Вранье, двойной стандарт? Безусловно. У каждого, даже самого кристального, интеллигента была парочка друзей - мясник в магазине, завбазой, чиновник в профкоме и т. д., - которые помогали ему бороться с тотальным дефицитом и скрашивать обидную советскую действительность. Недаром про нашу страну шутили, что СССР - держава, в которой пустые магазины, но полные домашние холодильники.

Потом все в одночасье перевернулось. Магазины стали ломиться от товара и еды, зато многие холодильники опустели. Вчерашние прохиндеи вылезли наверх.

Умных и терпеливых это не пугало: ясно, что серьезный бизнес - не быстрый. Сначала наживаются продавцы "воздуха". Потом они или разорятся, отдав свои капиталы другим, или станут действительно бизнесменами, получающими прибыль от созидательных дел, а не от перепродажи чего-то "прихватизированного".

Но терпение есть не у всех. И вот уже общественное мнение чуть ли не с удовлетворением воспринимает сообщения о все новых и новых заказных убийствах. Подтекст этого удовлетворения понятен: "Так им и надо, жуликам!"

СМИ, к сожалению, тоже участвуют в этом празднике смерти. "Высокий профессионал", "киллер высшей квалификации", "блестящий выстрел". Криминальные "отморозки" превращаются в этаких Робин Гудов, самим своим существованием напоминающих зажравшимся новым русским о висящем над ними топоре. Все как-то разом забыли, что киллер - это убийца. Наемный убийца, готовый лишить жизни кого угодно за деньги. Он страшнее бешеной собаки, потому что убивает сознательно. И никакой он не киллер, а именно убийца, злодей, душегуб. А есть еще слово "палач", тоже неприятное для уха.

Такая практика плюс межнациональные конфликты и танковые стрельбы в центре Москвы привели к резкому обесцениванию человеческой жизни. В прямом смысле слова: ее цена в твердой валюте стала сопоставима с ценой вещи - от видеомагнитофона (мелкий ранг жертвы, наркоман-исполнитель) до хорошего автомобиля (банкир или преступный авторитет, исполнители - профессиональная команда подготовленных душегубов).

Пока государство было совсем слабым и не могло взять в свои руки задачу регулирования отношений в бизнесе, такое положение дел было неизбежным. Роль милиции сводилась к попыткам сдерживания волны преступности, к противодействию тотальному захвату преступностью неофициальной власти в стране.

Теперь же ситуация изменилась. Бизнес в стране вырос, пророс во власть. Необходимость "цивилизации" отношений в нем почувствовали все основные игроки. Для "отморозков" оставалось все меньше пространства. Даже немногие выжившие криминальные авторитеты образца начала перестройки отправляли своих детей учиться в престижные вузы и не хотели для них бандитской доли. Их легко понять: какой смысл пройти через сотни смертельных опасностей, скопить серьезный капитал и не быть уверенным в завтрашнем дне? Ведь убить - гораздо проще, чем защитить. Банда бешеных "любителей", прежде чем ее уничтожат, может наделать таких дел, что потом только диву даешься!

Все это - предпосылки для моей активной и, надеюсь, успешной работы в ранге начальника ГУВД. Единственно, все надо делать очень осторожно. В нашей стране вообще ничего нельзя делать рывком - слишком инерционная система. Даже министр по налогам и сборам заявил однажды, что если бы мы в один из месяцев собрали со всех все положенные налоги, то экономика моментально бы развалилась.

Я полностью согласен с этой мыслью. Менять надо, но очень, очень мелкими шагами. Но - ни на шаг не останавливаясь и, главное, выдерживая единый курс.

Итак, основные положения нашей с Ефимом программы:

1. Обеспечение порядка на улицах города.

Жителей на самом деле не сильно волнует уровень организованной преступности. За редкими исключениями, когда в разборках между бандами гибнут случайные прохожие, организованная преступность напрямую обычных граждан (как им кажется) не касается. Конечно, страна хиреет, когда ее безжалостно и бездумно высасывают: это не может не сказаться на зарплатах бюджетников и пенсиях стариков. Но точно так же действует алчность коррумпированных чиновников. Еще опаснее - решения даже вполне честных, но не умных или не опытных государственных мужей.

Тем не менее пугает и возбуждает умы только "горячая" преступность. Когда стреляют, взрывают, насилуют. Остальное волнует только высоколобых.

А значит, если я хочу поработать на новой должности и успеть принести пользу меня избравшим, мне надо в первую очередь прикрыть всех волнующее направление - уличную преступность. Это и проще, чем все прочее.

Мы будем опираться на сложившуюся систему (ППС, "муниципалов", участковых и т. д.), добавив хорошо забытое старое: домовые комитеты, дружинников, патрулирование улиц силами солдат внутренних войск и армейцев. Уличную преступность сбивает само присутствие в местах возможных правонарушений представителей жесткой силы.

Денег на это понадобится не так уж много, но источники финансирования мы тоже начали обсуждать.

2. Финансирование органов правопорядка в столице.

Нет денег - нет решений. Поэтому вопрос финансирования в нашем плане - на почетном втором месте. Он стал бы вообще первым, однако если не решить проблем с самыми "видимыми" уличными преступлениями, то до остальных в этой должности просто не доживешь.

Так что деньги надо добывать любыми законными путями.

Первое - договориться с правительством столицы, чтобы часть возвращенных государству криминальных средств шла на нужды ГУВД. И тратилась по решению руководства ГУВД, конечно, под абсолютным контролем властей.

Имея такое право, - скажем, на 10% законно экспроприированных средств, можно суметь многое.

Откуда брать эти деньги? Я не собираюсь (по крайней мере, на первых порах) посягать на исторически сложившиеся в стране схемы оборота "черного" нала. К сожалению, нельзя ударить по ним, предварительно не изменив налогового законодательства. Ничего, кроме массовых банкротств и нового всплеска взяточничества, это не даст. Но можно, не раскачивая лодку, "вычислять" и прикрывать обналичивающие банки, которые работают только на "черный" бизнес и, по сути, являются официальным прикрытием того или иного "общака". Изъятие такого рода денег промышленность уж точно не обрушит.