Потенциальная возможность развязывания крупномасштабной ядерной войны маловероятна, но полностью не исключена. Она может последовать из-за резкого обострения международной обстановки в результате применения оружия массового поражения одной из сторон в региональном вооруженном конфликте, случайного пуска ядерных ракет, а также несанкционированного использования других средств массового поражения. Подтверждением сказанному является проведение Комитетом начальников штабов (КНШ) вооруженных сил США регулярных тренировок и учений с ядерными силами по отработке планов их выборочного и массированного применения.
Исходя из вышеизложенных положений, военно-политическое руководство США продолжает уделять неослабное внимание вопросам ядерной политики и ядерной стратегии, развитию и совершенствованию стратегических ядерных сил. В целом, как и ранее, ядерная политика и стратегия США будут направлены на обеспечение лидирующей роли страны в мире с позиции ядерной мощи и ядерного превосходства.
В области вооруженных сил общего назначения, прогнозируя развитие военно-политической обстановки до 2005 года и далее на перспективу до 2010-2015 годов, военно-политическое руководство США остановилось на необходимости иметь вооруженные силы, достаточные для обеспечения передового присутствия в наиболее оперативно важных районах в мирное время и участие их одновременно в двух крупных региональных конфликтах по типу войны в зоне Персидского залива, то есть с широким использованием высокоточного оружия.
Роль ВМС и морской пехоты США при этом определяется следующим образом: "Назначение морских сил США остается прежним - воздействие мощью и распространение влияния нации через моря на акватории и берега иностранных государств как в мирное, так и в военное время. Важнейшая роль морских сил быть задействованными в передовых районах с целью предотвращения конфликтов и осуществления контролирования кризисов".
Рабочими группами объединенного штаба КНШ вооруженных сил США разработан ряд возможных сценариев войн на период до 2005 года. Отработка действий вооруженных сил и ВМС по сценариям возникновения кризисных ситуаций постоянно проигрывается в ходе плановых мероприятий оперативной и боевой подготовки.
При этом подчеркивается, что конкретный состав группировки вооруженных сил ВМС США в потенциальном конфликте зависит, в первую очередь, от возможного противника и района боевых действий. По оценкам американских военных экспертов, ожидается, что потенциальные региональные агрессоры будут способны иметь в составе своих ВС до 400-750 тыс. человек личного состава, 2-4 тыс. танков, 500-1000 боевых самолетов, 100-1000 баллистических ракет типа "Скад", часть из которых может быть с боеголовками в ядерном, химическом или биологическом снаряжении, 100-200 боевых кораблей, главным образом ракетных катеров, и до 50 подводных лодок. Основным оружием ВМС противника, представляющим угрозу для боевых кораблей ВМС США, считается минное оружие, подводные лодки, действующие на небольших глубинах, а также быстроходные ракетные катера, вооруженные противокорабельными ракетами класса "поверхность - поверхность".
Для успешного решения задач в региональном конфликте с таким противником от ВМС США планируется в среднем привлечь до 4-6 авианосных ударных группировок (АУГ), 4-5 экспедиционных бригад морской пехоты (МП), подразделения сил специальных операций. Так, например, для возможных действий предполагается привлечь:
против вооруженных сил Ирака (в конфликте с Кувейтом) - до 3 АУГ, 40 носителей крылатых ракет "Томагавк" с общим боезапасом до 1160 крылатых ракет, одну экспедиционную дивизию морской пехоты;
против вооруженных сил СНГ (в конфликте со странами Балтии) - до 6 АУГ, 2-3 авианосно-поисково-ударные группы (АПУГ), 36 носителей крылатых ракет "Томагавк" (боезапас более 1000 крылатых ракет), 1-2 экспедиционные дивизии МП;
против вооруженных сил Китая - до 6 АУГ, 30 носителей крылатых ракет "Томагавк" (боезапас до 1000 крылатых ракет), 2 экспедиционные дивизии МП;
Кроме вооруженных сил США, к участию в возможном конфликте планируют привлечь и, безусловно, привлекут также ВМС стран-союзников.
Так, в ходе силового разрешения фактических региональных конфликтов, имевших место уже в последнее время, США и их союзники имели возможность в короткие сроки создать в кризисном районе следующие группировки:
а) против Ирака в ходе операции "Лиса в пустыне":
до 26 боевых кораблей (от США и Великобритании), в том числе две АУГ, десантный отряд, ракетно-ударная группа, 15 носителей крылатых ракет "Томагавк" (12 надводных кораблей, 3 атомные подводные лодки), 138 самолетов палубной авиации (всего из 12 стран НАТО - 121 корабль, 1121 боевой самолет и до 200 тыс. человек);
более 170 боевых самолетов ВВС, в том числе 21 стратегический бомбардировщик В-52Н и В-1В ВВС США;
б) против Югославии в ходе операции "Эллайд форс" (только в течение первых 30 суток боевых действий):
до 40 боевых кораблей (от 9 стран НАТО), в том числе 2 АУГ (США и Франция), 2 АПУГ (Великобритания и Италия), десантный отряд и ракетно-ударная группа (США), 8 носителей крылатых ракет "Томагавк" (3 нк, 5 пла), 108 самолетов палубной авиации;
более 400 боевых самолетов ВВС (от 13 стран НАТО), в том числе 21 стратегический бомбардировщик В-52Н, В-2А и В-1В ВВС США.
Как показывает опыт, а также сам ход реализации основных положений новых концепций вооруженных сил США в современных условиях и в ближайшем будущем, основную роль играют и будут играть объединенные группировки под единым командованием, состоящие из компонентов всех видов вооруженных сил. Делая упор на достижение господства в различных видах военных действий путем проведения совместных операций такими группировками, военное руководство США уделяет самое пристальное внимание совершенствованию их возможностей по ведению боевых действий с учетом особенностей задач, которые могут быть поставлены силам (войскам) для действий в любом регионе мира, исходя из уровня конфликта и необходимости вести войну нового поколения.
С точки зрения повышения боевых возможностей ВС США особое внимание уделяется следующим ключевым моментам:
поэтапная и продуманная интеграция возможностей всех видов вооруженных сил, их полная совместимость по всем параметрам: методически, организационно, мыслительно и технически;
эффективные методы интеграции и улучшения взаимодействия и взаимозаменяемости вооруженных сил союзников и партнеров США по коалициям;
успешное применение новых и усовершенствованных технологий;
обеспечение информационного превосходства, возможности ведения наступательных ударных и оборонительных действий в рамках информационной войны.
Кроме того, взят курс на изменение порядка проведения интенсивных совместных военных операций. Вместо того чтобы полагаться на крупные соединения и последовательное ведение боевых действий, ставится задача достичь эффекта массирования боевой мощи в решающее время и в нужном месте при меньшем сосредоточении своих сил и средств, прежде всего за счет внедрения технологических достижений (оружие, имеющее более высокое поражающее действие и большую дальность стрельбы, системы точного целеуказания и т.д.) и усовершенствования управления силами, основанного на точной разведывательной информации.
Исходя из этого, в руководящих документах вооруженных сил США, появившихся уже после принятия новой военной доктрины и после войны в Югославии, сформулирована суть новых (единых для всех видов вооруженных сил) взглядов на проведение совместных операций в вооруженных конфликтах. Вот главные из них:
"Господствующий маневр" - предполагает полномасштабное применение рассредоточенных группировок разнородных сил (включая наземные, морские, воздушные и космические компоненты), меньших по составу, но обладающих б?льшими способностями по массированию огневой мощи и активно использующих возможности по информационному обеспечению и маневру для решения поставленных задач.