"Они там падают замертво?" спросил Никсон у помощника, расстроенный бездействием ЦРУ. "Что они там делают, на что уходят месяцы?"
Американские газеты внимательно следили за ходом президентской кампании. Кроме того, они сообщали много новостей из других стран: о расколе между Китаем и Советским Союзом, о начале войны в Индокитае, об отголосках кризиса с самолетом-шпионом U-2. Однако одна историческая история осталась неопубликованной и оставалась секретной на протяжении десятилетий.
Именно этим летом Эйзенхауэр дважды совершил то, что, как известно, не делал ни один предыдущий американский президент: одобрил планы убийства иностранного лидера.
В соответствии с древними принципами государственного устройства Эйзенхауэр никогда не отдавал прямого распоряжения о чьей-либо смерти. Понимание его намерений появилось из частных бесед с Алленом и из его завуалированных комментариев на небольших совещаниях. Кастро был первым, кому он, казалось, вынес приговор. 13 мая 1960 г., после брифинга Аллена, Эйзенхауэр сказал Специальной группе, что хочет "отпилить" кубинского лидера. Вторая его цель, Лумумба, еще не пришла к власти.
Спустя годы Ричард Бисселл, который привел в действие оба плана покушения, дал показания, что Аллен приказал ему это сделать. Оба раза, по его словам, Аллен говорил ему, что приказы были одобрены "на самом высоком уровне".
"В тот период истории его смысл был бы понятен", - вспоминает Бисселл. "За улыбкой Эйзенхауэра скрывался жесткий человек".
Поскольку ни один сотрудник американской разведки никогда не был послан убить иностранного лидера, Бисселл должен был придумать, как нанести удар по Кастро. Его идея была то ли гениальной, то ли смехотворной: нанять мафию.
Американские гангстеры заключили выгодное партнерство с Батистой и потеряли все, когда к власти пришел Кастро. Бисселл увидел, что ему нужно: люди, достаточно злые на Кастро, чтобы желать ему смерти, и достаточно опытные, чтобы знать, как его убить. Он отправил посредника на встречу с "Красавчиком" Джонни Розелли, щеголеватым мафиози, которого ФБР связывало с тринадцатью убийствами. Розелли привлек к участию в заговоре других гангстеров. В какой-то момент ЦРУ передало им шесть таблеток с ядом, приготовленных доктором Сиднеем Готлибом, руководителем "комитета по изменению здоровья". Аллен не следил за этим проектом. Бисселл однажды упомянул ему о нем, и он "только кивнул".
18 августа 1960 г., когда разворачивался заговор с целью убийства Кастро, Эйзенхауэр вынес ему второй смертный приговор. Стремительный взлет Лумумбы в Конго привел Вашингтон в ужас. Это на время отвлекло Эйзенхауэра. Он оказался вовлечен в две операции по смене режима, обе из которых были связаны с убийством.
После победы Кеннеди на президентских выборах в ноябре Эйзенхауэр мог бы заморозить антикастровскую операцию или, по крайней мере, попросить Аллена проверить заинтересованность Кеннеди. Вместо этого он расширил ее. Он одобрил то, что Бисселл позже назвал "изменением концепции": вместо того, чтобы переправлять на Кубу небольшие группы лазутчиков, ЦРУ должно было начать полномасштабное вторжение, возможно, при поддержке американских вооруженных сил. Советник Эйзенхауэра по национальной безопасности Гордон Грей предложил инсценировать нападение кубинцев на американскую базу в Гуантанамо, чтобы использовать его в качестве предлога для войны.
На этом фоне Аллен и Бисселл 18 ноября прилетели в Палм-Бич, чтобы проинформировать избранного президента Кеннеди об операциях ЦРУ по всему миру. Они сидели возле бассейна, сгорбившись над картой. Что именно было сказано, остается неясным. По большинству предположений, сотрудники ЦРУ упомянули о заговоре против Кастро, но не впечатлили Кеннеди его масштабами.
29 ноября Эйзенхауэр проснулся от радостной новости, что Лумумба арестован. Спустя много лет реконструкция ЦРУ антикастровского заговора включала такой фрагмент: "29 ноября 1960 года уровень интереса правительства США резко возрос в связи с внезапным оживлением интереса со стороны президента Дуайта Дэвида Эйзенхауэра. В отличие от периода с июля 1960 г. до президентских выборов начала ноября, когда, как отмечалось ранее, на уровне Белого дома внимание к разрабатываемой антикастровской программе было минимальным, внезапно президент стал одним из главных лиц, принимающих решения... Когда Джейка Эстерлайна, тогдашнего руководителя [оперативной группы ЦРУ по Кубе], попросили объяснить причину этого внезапного оживления, он заявил: "Я не могу этого объяснить".
Одно из объяснений кроется в том, что тогда могло быть известно лишь нескольким людям. В начале 1960 г. Эйзенхауэр одобрил тайные действия против Кастро, но внезапное появление Лумумбы в Конго отвлекло его. Когда он получил известие о том, что Лумумба захвачен в плен, он понял, что выиграл свою африканскую битву. Он немедленно вернулся на Кубу. Он вызвал Аллена и Бисселла в Белый дом и приказал им повторить на Кубе то, чего ЦРУ только что добилось в Конго. "Больше рискуйте и будьте агрессивны", - сказал он им.
В этот день - 29 ноября 1960 г. - один "монстр" Даллеса попал в руки смертельных врагов, а президент Эйзенхауэр приказал удвоить тайные действия против другого.
Подготовка к вторжению на Кубу неуклонно усиливалась. Бисселл и его люди укрепляли свою армию в изгнании в секретном тренировочном лагере в Гватемале. Они позаимствовали у Национальной воздушной гвардии Алабамы несколько старинных бомбардировщиков B-26, перекрасили их в кубинские эмблемы и приготовились использовать их для воздушных рейдов, которые должны были быть представлены как работа перебежавших кубинских летчиков. В качестве базы для своих подпольных "воздушных сил" и пункта высадки армии изгнанников они выбрали отвесную скалу вблизи Пуэрто-Кабесаса - тихого городка на Карибском побережье Никарагуа. Это место получило кодовое название "Счастливая долина".
Аллен понимал, что все это происходит, но все это не было результатом его решений или указаний. Он наблюдал за происходящим со стороны. Лишь однажды за несколько месяцев планирования вторжения на Кубу он представил Специальной группе независимый отчет. Это не имело никакого отношения к самой операции, но свидетельствовало о том, насколько близкими оставались его старые друзья с Уолл-стрит.
"Во время заседания Специальной группы 21 декабря 1960 г. Аллен Даллес проинформировал присутствующих о встрече, в которой он участвовал накануне в Нью-Йорке с группой американских бизнесменов", - говорится в отчете ЦРУ, который оставался секретным почти полвека. "На встрече присутствовали вице-президент по Латинской Америке компании Standard Oil of New Jersey, председатель Кубино-американской сахарной компании, президент Американской сахарной компании Domino Refining Company, президент American & Foreign Power Company, председатель Freeport Sulphur Company, представители Texaco, International Telephone and Telegraph и других американских компаний, имеющих деловые интересы на Кубе. Суть беседы сводилась к тому, что США пора выйти из тупика и предпринять какие-то прямые действия против Кастро".
На следующем заседании Специальной группы, состоявшемся 28 декабря, обсуждались военные требования к вторжению в изгнание. На этот раз Аллен обратился не к Бисселлу, а к полковнику Джеку Хокинсу, эксперту по амфибийным боевым действиям корпуса морской пехоты, который был откомандирован для организации высадки. Хокинс был решительным и леденяще пророческим.
"При проведении амфибийных операций аксиомой является необходимость контроля воздушного и морского пространства в районе цели", - сказал он. "Кубинская авиация и корабли ВМС, способные противостоять нашей высадке, должны быть выбиты или нейтрализованы до того, как наши десантные суда совершат последний бросок к берегу. Если этого не будет сделано, мы навлечем на себя катастрофу..... Операция [должна быть] прекращена, если политика не предусматривает использование адекватной тактической воздушной поддержки".
События стремительно развивались, когда 1960 год перешел в 1961-й. В Гаване началась выгрузка оружия из коммунистических стран. Американский авианосец "Франклин Д. Рузвельт" с морскими пехотинцами и эсминцами начал маневры у берегов Кубы. Разговорчивый лидер эмигрантов в Майами хвастался журналистам, что его бойцы "готовы к вторжению". Кубинцы строят баррикады вдоль береговой линии.
Под Новый год в Гаване взорвалась мощная бомба. "Это американское посольство платит террористам за то, чтобы они закладывали бомбы на Кубе!" заявил Кастро на следующий вечер ликующей толпе. Затем он заявил, что больше не позволит Соединенным Штатам размещать в своем посольстве в Гаване более 11 дипломатов. В ответ на это Эйзенхауэр полностью закрыл посольство и разорвал дипломатические отношения с Кубой. Кастро предупредил кубинцев, что это означает неизбежность вторжения.
"Мы не знаем, о чем они говорят", - заявил журналистам в Вашингтоне пресс-секретарь Эйзенхауэра.
На заседании Специальной группы 4 января ЦРУ распространило служебную записку, в которой излагалась "подготовка к проведению амфибийно-десантной и тактической воздушной операции против правительства Кубы".
"Первоначальной задачей сил вторжения будет захват и оборона небольшого района", - говорилось в меморандуме. "Ожидается, что эти операции спровоцируют всеобщее восстание на Кубе и приведут к восстанию значительной части кубинской армии и милиции.... После этого будет подготовлена почва для военной интервенции США с целью умиротворения Кубы, что приведет к быстрому свержению правительства Кастро".