Но и это он считает вполне достаточным для того, чтобы целый год с огромной выгодой для себя торговать на колхозном рынке мандаринами, скупленными по дешевке на юге у истинных владельцев фруктовых садов.
Мы не смогли бы определить линию, по которой проходит граница между многими нашими отделами. Даже самый опытный инспектор угрозыска не всегда разыщет без помощи сотрудника паспортного отдела беглого преступника, затерявшегося где-то среди тысяч жителей района.
Работники паспортного отдела контролируют работу кадровиков предприятий, которые, испытывая недостаток в рабочей силе, могут взять на работу юношу, не достигшего шестнадцати лет, или назначить на материально-ответственную должность человека, лишенного этого права по приговору суда, или уволить сотрудника без уважительной причины. Колоссальную работу после войны провели сотрудники паспортных отделов по воссоединению семей, разбросанных войной. Даже сейчас еще продолжают заниматься, и не без успеха, этим труднейшим и в высшей степени гуманным делом.
И конечно же, говоря о работе милиции, нельзя не вспомнить об участковых инспекторах. Есть у нас в районе инспектор Федор Алексеевич Шариков. Фамилию его знаем, пожалуй, только мы, его коллеги и сослуживцы. На участке же его зовут дядей Федей не только сегодняшние подростки, но даже люди с заметно пробивающейся сединой, потому что дядя Федя помнит их еще мальчишками, гонявшими тряпичный мячик на дворе. Дядя Федя — живая энциклопедия своего участка. Современная милиция вооружена отличной техникой и владеет всеми формами и видами учета. Стараясь принять предупредительные меры по отношению к людям, которые способны на преступление, мы изучаем свои картотеки и обращаемся за помощью к вычислительной машине. А у дяди Феди все в голове. Когда у нас на 16-й автобазе ночью вскрыли сейф, рассверлив специальным приспособлением большую площадь вокруг замка, дядя Федя не стал ждать, пока мы начнем изучать нашу картотеку. Он сокрушенно покачал головой и тихо сказал, ни к кому не обращаясь:
— Выходит, Сережка Котов уже освободился, живет без прописки где-то на моем участке, а я даже не знаю об этом.
Когда Котова задержали с похищенными деньгами, он долго удивлялся, как могли так быстро выйти на него, если о его возвращении никто не знал и свидетелей кражи не было.
А я потом вспомнил, что этот самый Котов лет двенадцать назад вскрыл не совсем таким, но похожим способом сейф в продуктовом магазине. Однако дядя Федя вспомнил об этом гораздо раньше меня.
У себя на участке дядя Федя занимается и воспитанием детей, и выявлением правонарушителей, пьяниц, следит за чистотой и посадками деревьев, помогает старикам.
И недаром именно его выбрали депутатом райсовета. Он любит службу участковых инспекторов. На всех собраниях в течение вот уже многих лет отстаивает стабильность участковых кадров. Он не возражает, если участкового инспектора переводят в уголовный розыск — если на тот же участок, говорит он при этом.
Дядя Федя всегда в курсе всех дел, как у нас говорят, «оперативной обстановки» не только на своем участке, но и во всем районе. Во всех службах нашего Управления работают его ученики.
Много таких участковых инспекторов, как дядя Федя, работает в нашем районе, во всем городе! Скромные, честные, доброжелательные, всегда готовые прийти на помощь нуждающимся в ней, замечательные энтузиасты и специалисты своего дела, они меньше всего наказывают и карают. Когда говорят о профилактической, предупредительной работе милиции, то прежде всего имеют в виду участковых инспекторов. И хотя их работа на первый взгляд не так уж и заметна, снижение преступности в нашем районе — это прежде всего их заслуга.
В нашем Управлении есть особая служба — дежурная часть. Ей всегда отдается лучшее помещение. Стены комнаты, занимаемой дежурной частью, отделаны специальными звукопоглощающими материалами, на полу лежит толстый мягкий ковер. Кроме стола, за которым работают дежурный и его помощник, есть в помещении еще один стол — стол-коммутатор, по-научному СОС (станция оперативной связи). Рядом с комнатой дежурного, но обязательно отдельно — телетайпная комната. Телетайпы — очень шумные машины. Через СОС дежурный осуществляет прямую связь со всеми отделами Управления и всеми подчиненными службами. В распоряжении дежурного есть еще другие средства связи, ВЧ, две радиостанции. К дежурному стекается вся информация о происшествиях в районе, все сведения об оперативно-розыскных и других мероприятиях. Дежурная часть собирает, учитывает и оценивает информацию, доводит ее до заинтересованных лиц. Дежурный, как говорят у нас в Управлении, держит руку на пульте оперативной обстановки. Он должен быть опытным, грамотным, всесторонне образованным сотрудником, до тонкостей разбираться в работе любого из отделов, в каждой службе Управления. Кроме того, дежурный обязан быть инициативным, решительным, смелым человеком, не боящимся риска, умеющим взять на себя ответственность. Через дежурного идут команды сотням людей, и несвоевременно или ошибочно принятое решение может повлечь за собой весьма серьезные последствия.
Мы, сотрудники милиции, работаем с людьми, от нас зависят человеческие судьбы. И наши ошибки могут быть непоправимыми. Поэтому нам нельзя ошибаться. Но при этом много времени на раздумье и принятие решения у нас нет. Решение и его реализация должны быть правильными и молниеносными.
И когда дежурный в особо серьезных случаях сам выезжает на место происшествия, он должен не только профессионально разобраться в ситуации и отделить необходимую информацию от малозначащих, а иногда и ошибочных подробностей, но и принять быстрое и точное решение. От того, как работает дежурная часть, в большой степени зависит работа всего сложного и большого организма, который называется милицией.
Все наши службы в тесном взаимодействии друг с другом решают свои индивидуальные, конкретные задачи. Функции, выполняемые ОБХСС, не похожи на задачи ГАИ, а в работе уголовного розыска мало общего с обязанностями паспортного отдела.
Но есть вид деятельности общий и обязательный для всех служб милиции, для каждого отдельного ее сотрудника, — профилактика, предупреждение преступлений. Царской полиции такая форма работы была неизвестна. Презрительное отношение к народу, абсолютное безразличие властей к судьбам людей были характерны для старой России.
Только после Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года были введены законы об обязательном начальном, а потом и среднем образовании, а просветительная и воспитательная работа была возведена в ранг государственной политики. Существенный вклад в эту деятельность вносила и вносит советская милиция. Юристы и сотрудники милиции поучают причины и условия, способствующие совершению преступлений, разрабатывают их предупреждения. Все без исключения службы милиции выполняют большую общую и индивидуальную профилактическую работу. Сотрудники милиции выступают в печати, по радио, читают лекции, проводят беседы, участвуют в создании книг, кинофильмов, специальных телециклов «Человек и закон», организуют и обучают общественников.
Устранение причин, порождающих преступность, создание обстановки нетерпимости и всеобщего осуждения правонарушений, настойчивая и терпеливая пропаганда, постоянный контроль — все это и есть профилактика.
При внимательном изучении почти каждого уголовного дела можно сделать вывод о том, что, если бы рядом с человеком до того, как он оказался на скамье подсудимых, были настоящие товарищи и друзья, а не просто «приятели» в плохом смысле этого слова, он не стал бы преступником. На суде почти всегда выясняется, что кто-то из его близких знал о его преступных намерениях, настроении, мог еще как-то повлиять на него, предотвратить беду.
Органы милиции проводят большую, полезную профилактическую работу, но подлинный эффект она сможет принести только в том случае, если в ней будут участвовать широкие слои общественности, весь наш народ.
Если в борьбе за укрепление законности основная роль принадлежит профилактике преступлений, то основной ее составной частью является воспитание подрастающего поколения, предупреждение детской преступности. И, наверное, поэтому особым уважением в милиции пользуются сотрудники инспекции по делам несовершеннолетних.