И по плану же настал момент, когда я собрал всех в актовом зале, и начал разъяснять политику партии:
- Родичи мои! Собрал я вас здесь, чтобы сообщить пренеприятное известие - у нас появляется бюрократия.
- Это вроде данов? Или болезнь такая? - спросил дед .
- Хуже, много хуже. Это та сторона жизни, которая очень нужна, но съедает много сил и времени. Пока мы жили тут в стороне от всех, только своим родом, обходились мы без писаных правил, документов, только на родственном отношении. Пленные же наши нам не родичи, и правила для них должны быть. А чтобы правила те они не нарушали, нужно подать пример. Самим тоже тем правилам следовать, чтобы не могли они сказать, что вы тут по углам гадите, а нам почему нельзя? Да и новые люди могут появиться, как их заставить вести себя правильно, по-Игнатьевски? Нужны законы. Я тут слегка поработал, получилось у меня пока для внутренней жизни нашей такой вот свод.
Я выложил на стол результат своих трудов. Прошитые отдельными бечевками лежали Административный кодекс, Уголовный кодекс, Устав, Конституция. Последнюю я зачитал в слух, она не длинная. Там определялись границы действия этих документов, географические, в соответствии с международными договорами (а у нас был такой, с Лисом), закреплены права на жизнь, труд, образование и медицинское обслуживание, жилье, свободу перемещения. Эти права распространялись только на свободных граждан, как и право на собственность. Помимо свободных граждан были еще две категории - зависимые, и гости. Слово раб я убрал, оно мне слух режет. Зависимые граждане делились на десять групп, от первой до десятой. В зависимости от группы применялись разные поражения в правах. Например, первая категория у нас лежала в сарае, и прав никаких у них не было. Вторая категория могла иногда ходить в пределах населенного пункта днем, пятая - круглосуточно, седьмая - выходить за пределы стен крепости, а десятая была практически свободна и не имела только право голоса.
Право голоса закреплялось за каждым гражданином, причем реализация его была через представителей. Представители были от семьи, рода, племени или населенного пункта. Семья определялась как муж, его жены, и их дети. Закладку на многоженство сделал специально, у нас тут перекосы по гендерным признакам даже у пленных.
Этим правом решались общегосударственные вопросы, ввод новых законов и правил. Им же выбирался глава общины, который занимался распределением ресурсов. Денежная система предполагалась позднее, как и налоговая, поэтому пока ресурсы распределялись посредством военного коммунизма, то есть все в одну кучу и из той кучи всем. Там вообще много закладок на будущее было, не реализованных, но надо чтобы народ привык ходя бы к этому.
Порядок приема новых граждан был также реализован через право голоса. То есть, если к нам придет кто со стороны, мы должны проголосовать вместе, и тем голосование определить, достоин ли кандидат быть членом нашего общества. А если нас станет много - то голосовали представители семей, родов, племен, как получится.
Общество, кстати, теперь называлось Государством. Глава государства пока не именовался никак, просто глава, это было предметом обсуждения. Административное деление было в зачатке, вся территория относилась к нашему селу, которое должно стать городом.
Конституция определяла также документы, по которым регулировались отдельные процессы в нашей жизни. Устав - воинские требования, Уголовный кодекс - ответственность за криминал, Административный - все остальное. Он как раз и определял повседневные правила жизни, порядок учебы, порядок перехода из зависимого гражданства в вольное зависимых граждан по "карьерной лестнице", по группам, порядок приема гостей на территории, их права и обязанности. Там же были перечислены службы и ведомства, которые у нас со временем появятся, и их род деятельности К ним относились управа, милиция, суд, тюрьма, медицинские учреждения, архив, картографическая служба, школа и университет, и армия. Армия была призывной и профессиональной одновременно, все вольные граждане должны быть готовы с оружием в руках защищать себя, это было одним из отличительных признаков от зависимых граждан, тем оружия не положено вообще.
Также большой раздел Административного кодекса был посвящен документальному сопровождению нашей жизни. Пока нет паспортного стола, этим должна была заниматься управа, а так как и ее нет - то ложиться это на плечи того, у кого на это есть время. Каждому, зависимому и вольному, гражданину выдавался паспорт, его бланк я тоже принес. Гостям выдавалась загранпаспорт, другой документ, похожий на паспорт, но меньше размером и со сроком действия. Получилось наоборот относительно моего времени, не государство выдает своим гражданам "загранник", а мы выдаем его приезжим из других стран. В паспорт я планировал вписывать практически все, что относилась к статусу жителя нашего государства. Его фамилию, имя, отчество, род, племя, место рождения, отличительные признаки, вроде родинок, статусы с датами перехода из одного в другой.
Скатиться по наклонной, перейти в статусе вниз, кстати, по моим документам было можно, это было в Уголовном кодексе прописано. За отдельные преступления, было предусмотрено лишения вольности, вплоть до первой категории. Например, за убийство. За убийство лося в нашем лесу полагалось минус три группы по вольности, а то я Машку с Васькой так и не увидел с тех пор как вернулся. За ущерб от краж или порчи имущества был кратный штраф в виде трудовых отработок, за нарушение общественного порядка - тоже.
Я такого ажиотажа давно в нашем селе не видел. Народ вцепился в бумажки, и еще неделю мы горячо обсуждали написанное. Секрет опять оказался прост, это было единственное чтиво в нашем селе. Худо-бедно, разобрались со всем, дед внес хорошее предложение в части местной власти. Теперь населенный пункт выбирал себе главу тоже, старейшину. Тот подчинялся главе государства в общегосударственных вопросах, а в плане жизни поселка, наоборот, глава государства ходил под старейшиной. Разделение на общегосударственные и местные вопросы было зыбким, его хотели отработать на практике.
Местные власти появились в документах после того, как я выдал родичам план дальнейшей застройки села. План по местным меркам был грандиозен. Во-первых, мы должны были во вторую крепость перенести все производства, и построить новые. Во-вторых, наша деревня становилась каменной. В-третьих - двухэтажной. Точнее, четырех, но еще два этажа уходили по плану вниз, под землю. Первый от уровня земли превращался в техническое помещение для отопительной системы и бытовой техники, самый нижний был подвалом. На первом этаже в типовом доме планировалась кухня и большой зал. На втором - спальни. Приятный такой типовой домик получился. Основание дома было десять на десять метров, дома планировали ставить впритык к друг другу, стены также должны быть двойные, снаружи камень, внутри - дерево. Чердаки с переходами между собой, как сейчас. На крышу листовое железо, окон побольше, стены крепости придется чуть поднять. Я еще и гаражи вставил на схеме, или конюшни. Может я конечно и фантазер, но лучше сразу сделать, чем потом вставлять их где попало. Может, мы тут скоро до личных тракторов дойдем?
Первая очередь строительства предполагала строительство двух линий по десять домов, друг напротив друга, с палисадниками метровыми около крыльца, тротуарами, дорогами с двусторонним движением, небольшой клумбой для деревьев, и площадью. Площадь была пятьдесят на сто метров, на дальнем от заводи конце площади должна появиться управа с другими учреждениями, вот перед ней как и должна встать площадь. Управа тоже двухэтажная, с балконом на втором, для объявлений. Центральная часть предназначалась для управленцев, в крыльях я хотел сделать полицию, суд, архив, учреждение картографии, паспортный стол, палату мер и весов. Через дорогу от управы, напротив торца домов, должна встать больница и школа. За управой, опять же через дорогу, все, что касается жилищно-коммунального комплекса, кроме канализации - она по плану выходила далеко за город.