Такая картина была не только на Украине. Подводя итоги года, Никита Сергеевич на совещании доложил:
– РСФСР 17 декабря прошлого, 1959 года, отрапортовала о выполнении плана заготовок и закупок продуктов сельского хозяйства, полной обеспеченности колхозов и совхозов семенами, а через пару месяцев стали просить сданное зерно обратно, на фураж скота. Поставив государству 26,3 миллиона тонн зерна, республика взяла назад 4,6 миллиона тонн, или 20 процентов. Подобную практику освоили не одни россияне, грешат ею и руководители других республик, это преступный путь, путь жульничества, путь обмана государства.
Возмущением на совещании дело не ограничилось. Хрущёв дал поручения разобраться Госконтролю и ОБХСС. Полетели головы. Несколько десятков партийных и хозяйственных руководителей лишились мест и по суду получили запрет занимать руководящие должности. Самых отъявленных «приписчиков» посадили.
(АИ, в реале за бардак никого не наказывали, начальственный гнев уходил, как вода в песок, и всё продолжалось по-прежнему.)
Наведению порядка изрядно помогало 20-е Главное управление КГБ СССР. Аналитики в ИАЦ продолжали изучать присланные документы, и регулярно предупреждали руководство о возникавших в «той» истории проблемах. Часть из них снималась уже принятыми экономическими мерами, но такие недостатки, как бесхозяйственность и низкий уровень компетентности местных руководителей, оставались и продолжали негативно сказываться на народном хозяйстве. Но предупреждения позволяли в чём-то полностью, в чём-то – хотя бы отчасти сыграть на опережение и принять меры воздействия.
Так случилось, например, с использованием посевных площадей в Нечерноземье. Посевы зерновых в этом регионе в середине 50-х давали настолько низкую урожайность, что едва оправдывали затраты. После освоения целины появилась возможность вывести из-под зерновых порядка 30 миллионов гектаров нечерноземных земель, передав их под выращивание льна, овощей, и кормов для животноводства. Так и сделали, но, уже в 1957-58 годах Никита Сергеевич убедился, что местные начальники действовали по принципу: сверху не требуют, так и нам оно ни к чему. Как только обкомы перестали «драть» за зерноводство, поля забросили, они начали зарастать бурьяном и кустарником. В результате не было ни зерна, ни мяса, ни овощей.
Посевы гречихи, культуры высокодоходной, не требующей особого труда, в РСФСР по сравнению с 1956 годом снизились в два раза, а заготовки — в три раза. Нет её в плане, и никто не захотел с ней возиться. Стало понятно, что сознание народа, исковерканное 30-ю годами административного командования и жёсткого подавления инициативы снизу, за год-два не восстановится. Поэтому уже в 1959-м были восстановлены плановые задания по выращиванию в Нечерноземье основных культур. При этом их состав был значительно пересмотрен. Хозяйства теперь могли выбирать стратегию своего развития, и выращиваемые культуры. С учётом 8-летнего цикла севооборота, (https://ru.wikipedia.org/wiki/Севооборот в статье представлен 6-летний цикл, в 8-летнем обычно ещё присутствуют бобовые и лён) возникновение монокультурных хозяйств исключалось. Акцент делался, напротив, на организацию многопрофильных агрокомплексов, часто – с объединением нескольких небольших хозяйств в одно большое, способное маневрировать посевными площадями и трудовыми ресурсами.
Хрущёв обратил внимание, что в хозяйствах, начавших использовать безнарядно-звеньевую систему Худенко, уровень раздолбайства и потерь продукции по причине непрофессионализма работников и начальства был минимальным. Безнарядно-звеньевая система вынуждала каждого работника тщательно считать деньги, так как его заработок впрямую зависел от этого. Эксперимент Худенко, поддерживаемый на уровне ЦК и Совета министров, быстро расширялся. В 1958-м году по безнарядно-звеньевой системе работал один совхоз. В 1959-м – уже несколько десятков хозяйств. В 1960-м на систему Худенко перешли уже более ста совхозов по всему Нечерноземью.
(АИ, в реальной истории эксперимент начался в 1963 г в Казахстане, и после отстранения от власти Хрущёва, активно поддерживавшего инициативу Худенко, был очень быстро задавлен местными партийными органами, испугавшимися излишней самостоятельности рабочих).
Никита Сергеевич понимал, что за два года невозможно перевести на безнарядно-звеньевую систему сельское хозяйство всей огромной страны. Работники в совхозах привыкли к пассивному подчинению, «начальство скажет, что делать и когда делать». Чтобы переломить эту тенденцию, он убедил Александра Николаевича Шелепина, отвечавшего в ЦК за сельское хозяйство, всемерно поддержать Худенко. Шелепин, видя результаты 1958 года по совхозу Ивана Никифоровича, быстро осознал преимущества безнарядно-звеньевой системы. Чтобы такую же поддержку новой организации труда оказывало и партийное руководство районного и областного уровня, Шелепин, по согласованию с Хрущёвым, начал «стимулировать» партийных бюрократов на местах. Он представлял к наградам секретарей и инструкторов обкомов и райкомов, убедивших перейти на систему Худенко большое количество хозяйств, обеспечивших при этом значительный рост производительности труда и объёма товарной продукции.
Сам Иван Никифорович Худенко тоже подключился к пропаганде безнарядно-звеньевой системы. Он написал брошюру, где привёл подробную инструкцию по организации и внедрению новой организации труда в типичном зерновом совхозе. В брошюре были указания по диверсификации производства, использованию освободившихся работников, развитию перерабатывающей пищевой промышленности. Писать брошюру ему помогали два кандидата наук из ВАСХНИЛ, и профессиональный журналист. Получилась довольно объёмистая методичка. Её разослали по всем колхозам и совхозам страны, использовали в сельскохозяйственных ВУЗах для обучения студентов, и даже рассылали в переводе за границу, главным образом – в соцстраны. Именно эту методичку показывал Хрущёву Рустам-бек в Читрале (АИ, см. гл. 05-04).
Помимо марания бумаги, Иван Никифорович включился в объявленную Хрущёвым программу экономического подъёма Нечерноземья и улучшения плодородия почв. Идею с лигнином он оценил по достоинству, но на одном только лигнине не остановился. Зам министра сельского хозяйства Кирилл Прокофьевич Орловский (АИ, см. гл. 02-36) свёл Худенко с академиком Николаем Васильевичем Цициным. Разузнав поподробнее о цицинских пшенично-пырейных гибридах, Иван Никифорович был впечатлён их невероятной урожайностью и возможностью повторно скосить на корм скоту подросшую «траву» оставшуюся от уже убранной пшеницы (см. гл. 03-18).
Две недели Худенко просчитывал риски и рассчитывал экономический эффект. В 1960-м он, пользуясь ранее заключённым долгосрочным договором на поставку государству заранее определённого количества зерна, высчитал, что цицинские гибриды, за счёт их урожайности, позволят ему выполнить план договорных поставок, используя много меньшие площади. Два года работы по безнарядно-звеньевой системе дали совхозу солидный «запас прочности».
Иван Никифорович взял товарный кредит, поставил несколько огромных теплиц на стальном каркасе, обтянутых полиэтиленовой плёнкой, внутри теплиц оборудовал агромосты и вентиляционную систему опыления. Землю в теплицах он засеял пшенично-пырейным гибридом, надёжно изолировав его от контакта с обычной пшеницей. Высокая урожайность позволила ему выполнить годовой план поставок, практически не напрягаясь. В теплицах работники худенковского совхоза снимали с гибридов Цицина по 5-6 урожаев в год, а урожайность в полностью контролируемой среде доходила до 70 ц/га. (В 1952 г Н.В. Цицин получил с гибрида урожайность 70 ц/га на открытой делянке. http://www.nazarovo-online.ru/news/3778.html Вообще в теплицах с гибридов можно снимать до 8 урожаев, но наглеть не будем). Освободившиеся площади, ранее занятые пшеницей, он использовал под овощи и кормовые культуры – обычную пшеницу для комбикорма, топинсолнечник, козлятник, а также под лён.