,468
уставов и наставлений. Они разработали Боевой устав артиллерии (часть II), боевые уставы истребительной и бомбардировочной авиации, наставления по применению авиации, по инженерному делу для пехоты, войсковой маскировке, несколько наставлений по связи. Составленные с учетом боевого опыта Красной Армии, уставы и наставления вооружили офицеров знаниями современного боя и явились руководством в их практической работе.
Всеармейское совещание высшего командного и политического состава в декабре 1940 г. подвело итоги перестройки боевого обучения армии и наметило пути дальнейшего его совершенствования. Совещание обсудило конкретные меры, направленные на улучшение подготовки высших штабов и командования в организации и проведении операций, в боевом управлении войсками. Эти меры были закреплены в директиве Народного комиссариата обороны от 25 января 1941 г.—«Об оперативной подготовке высшего командного состава войсковых штабов, армейских и фронтовых управлений»1.
В январе 1941 г. Народный комиссар обороны издал приказ № 30 «О задачах боевой и политической подготовки на 1941 год»2. В приказе давался анализ прошедшего учебного года и подчеркивалось, что осуществляемая в армии перестройка боевой подготовки полностью себя оправдала. Приказ требовал дальнейшего совершенствования методов обучения войск и повышения ответственности командиров за боевую готовность частей и соединений. Зимой и весной 1941 г. личный состав войск упорно работал над выполнением требований приказа № 30.
В июле 1940 г. Главный военный совет Флота после всестороннего обсуждения принял решение «Об использовании опыта боевых действий Краснознаменного Балтийского флота и Северного флота в боевой подготовке Военно-Морского Флота»3. Прежде всего необходимо было устранить недостатки в обучении личного состава, обнаружившиеся зимой 1939/40 г.: ликвидировать сезонность и упрощенчество в боевой подготовке и ее не достаточную согласованность с оперативными задачами флотов; усилить изучение театров военных действий и вероятных противников; улучшить работу штабов, особенно по организации взаимодействия кораблей, а также кораблей с авиацией, со средствами береговой обороны и с сухопутными войсками; повысить качество подготовки специалистов флота, в первую очередь по артиллерии и управлению приборами; строжайше выполнять все требования уставов и наставлений; поднять роль командиров в боевой жизни флота.
15 июля 1940 г. Главный военный совет Флота принял аналогичное решение об опыте боевых действий авиации Краснознаменного Балтийского флота4. В решении были подвергнуты критическому разбору недостатки в боевой работе авиации, обобщался положительный опыт, указывалось конкретно, как перестроить боевую подготовку морской авиации.
В результате выполнения этих решений боевая подготовка флота к началу 1941 г. значительно улучшилась по сравнению с 1939 г. Возросло количество учебных походов, тактических и отрядных учений и маневров. Если в 1939 г. маневры флотов совсем не проводились, то в 1940 г. они были осуществлены на трех флотах5. Чтобы повысить оперативно-тактическую подготовку офицеров, проводились специальные занятия и игры. Увеличивались время и напряженность плавания кораблей. Если в 1939 г. корабли прошли в общей сложности 1452 тыс. миль, то в 1940 г.— 1627 тыс.6 Выросла культура кораблевождения, осваивалась новая техника. Улучшилась также артиллерийская подготовка кораблей, особенно на основе применения новейших приборов управления стрельбой. Учебные и боевые торпедные стрельбы и увеличение
1 См. Архив МО СССР, ф 35, оп. 73965, д. 2, л. 4.
2 См. т а м же, оп. 29401, д. 22, лл. 79—89
3 См. ЦГАВМФ СССР, ф. 859, оп. 1, д. 28, лл. 175—177.
4 См. т а м же, лл. 188—198.
5 См. т а м ж е, ф. 864, оп. 1, д. 172, л. 70.
6 См. там ж е, л. 68.
469
количества поставленных мин свидетельствовали о повышении уровня минно-тор-педной подготовки флота. Подводные лодки стали успешнее преодолевать противолодочные препятствия и средства, научились скрытно действовать у берегов противника, взаимодействовать с авиацией и надводными кораблями, готовить атаки в открытом море.
Улучшились действия бомбардировочной и истребительной авиации над морем. Летчики начали осваивать бомбометание с пикирования на новых самолетах.
Береговая оборона добилась в 1940 г. в своей боевой подготовке более высоких результатов, чем в 1939 г. Батареи береговой обороны к началу 1941 г. были подготовлены для решения своих огневых задач в сложных условиях как днем, так и ночью. Инженерные и саперные части флота, береговой обороны и сухопутных частей провели много практических работ по устройству оборонительных сооружений, улучшили маскировку объектов и значительно повысили свою боевую готовность.
Однако в боевой подготовке флота имелись и недочеты. Самым существенным из них было отставание оперативно-тактической подготовки штабов соединений и командования. Эти недостатки были вскрыты на совещании руководящего состава Военно-Морского Флота, проведенном в декабре 1940 г. Совещание наметило пути устранения выявленных недостатков и сыграло большую роль в улучшении подготовки штабов и командования флота к операциям на море.
* * *
Коммунистическая партия, Советское правительство и весь советский народ осуществили в 1939—1941 гг., в условиях начавшейся мировой войны и роста военной опасности для СССР, большую работу по укреплению Вооруженных Сил. Все рода войск перевооружались новой боевой техникой. Увеличивалась численность войск, совершенствовались их организация и управление; боевая подготовка начала строиться по-новому, на основе опыта современной войны.
Но эта огромная работа проводилась недостаточными темпами, в расчете на несколько лет, и осталась незавершенной к началу Великой Отечественной войны прежде всего в области перевооружения бронетанковых войск, авиации и отчасти других родов войск. Не было закончено формирование механизированных корпусов. Медленно внедрялась в Вооруженные Силы новая техника, отставала разработка таких средств обеспечения боевых действий войск, как специальные автомашины, инженерные средства наземных войск, машины и механизмы аэродромного обслуживания самолетов и т. д.
Несмотря на это, в целом Советские Вооруженные Силы в своем техническом оснащении, организации и боевой подготовке сделали крупный шаг вперед, достигнув уровня современных (по тому времени) требований. Хотя они и находились в процессе перевооружения, но были в состоянии дать надлежащий отпор агрессору.
Коммунистическая партия уделяла большое и неослабное внимание воспитанию личного состава Вооруженных Сил. Она вселяла в войска уверенность в непобедимости социалистического строя, Советского государства и его защитников в войне с империалистическими захватчиками, воспитывала в советских воинах высокие морально-боевые качества.
Морально-политическое единство советских людей, дружба народов СССР и их патриотизм явились основой высокого морально-политического состояния воинов Красной Армии, авиации и флота. Кадровый состав Вооруженных Сил СССР в морально-политическом отношении был подготовлен к современной войне, требующей от каждого воина большого напряжения духовных и физических сил, исключительной выдержки, мужества и моральной стойкости.
470
3. Состояние войск приграничных округов и сил флотов перед нападением Германии
Советский Союз, соблюдая договор с Германией о ненападении, последовательно проводил политику мира и делал все, чтобы предотвратить войну. Однако на случай возможного нападения фашистской Германии на нашу страну был подготовлен план обороны западных государственных границ, который возлагал на войска приграничных округов задачу при нападении врага отразить его удары, прикрыть мобилизацию, стратегическое сосредоточение и развертывание главных сил Красной Армии.