Макджордж Банди рассказал также о разговоре с Бисселом, во время которого они обсуждали потенциал «исполнительной акции». Свидетельство Банди подкрепляет свидетельство, которое дал Биссел: обсуждался скорее потенциал сам по себе, без конкретной цели, чем определенная операция по убийству. Но Банди заявил, что проект допускал также возможность «убийства некоторых лиц». У Банди сложилось впечатление, что ЦРУ «хотело посмотреть, как он прореагирует», но «не искало при этом его одобрения». Банди добавляет:

Банди не принял никаких мер, чтобы воспрепятствовать организации потенциала «исполнительной акции» или, напротив, чтобы «развить его», поскольку он им был удовлетворен.

Банди убежден, что ни одно из этих условий так никогда и не было представлено.

Банди заявил, что он не давал президенту отчета об «исполнительной акции». [...]

Комиссия предприняла усилия для определения, был ли потенциал «исполнительной акции» ЦРУ в той или другой форме использован в конкретных попытках убийства. По ходу расследования был поставлен вопрос, могли ли те, кто участвовал в операциях по убийству, считать, что потенциал «исполнительной акции» выступал в некотором роде порукой легальности реальным попыткам убийства. [...]

Биссел и Харви оба помнят свою встречу в ноябре 1961 года, во время которой Харви получил приказ войти в контакт с Джоном Росселли в рамках проекта ZR/RIFLE. В записях Харви отмечается, что эта встреча состоялась 15 ноября 1961 г., в тот период, когда Харви был освобожден от своих обязанностей, чтобы возглавить группу W в ЦРУ, задачей которой было противодействие режиму Кастро.

Харви и Биссел обсуждали во время встречи только теоретические и практические вопросы организации потенциала, а не определенную операцию против Кастро. Но Биссел признал, что целью контакта с Росселли было убийство Кастро и что «по логике вещей не было причин поддерживать этот контакт, если бы не имелось возможности снова активизировать операцию. Это заявление Биссела объясняется тем, что попытки убийства Кастро, предпринимавшиеся представителями преступного мира,

Биссел заявил, что он действительно просил Харви поддерживать этот контакт в предвидении возможной в будущем акции. После он утверждал, что ни одной из них не планировалось. Тем не менее, как уже отмечалось ранее, операция Росселли была вновь активизирована Харви в апреле 1962 года, после того как Биссел ушел из ЦРУ. [...]

Хотя у него и имелось «ясное впечатление», что «исследовательский проект», как и «специфическая операция», были полностью «разрешены и одобрены», Харви заявил, что он не может утверждать, что «официальная власть Белого дома была употреблена или использована в этой конкретной операции». Биссел не помнит, чтобы он сказал в доверительной беседе представителю Белого дома, что сделано все, чтобы официальный представитель ЦРУ вступил в контакт с преступным синдикатом. По утверждению Харви, во время его встречи с Бисселом в ноябре 1961 года не рассматривался вопрос о связи между Белым домом или какой-либо высшей властью и руководителем секретных служб.

Ричард Хелмс, который был информирован о проекте ZR/RIFLE, а став начальником Оперативного управления, взял на себя административную ответственность за это спустя три месяца, не считает, что этот проект когда-либо рассматривался как часть заговора с целью убийства Кастро. Хелмс заявил: «По-моему, речь шла о двух не связанных между собой вещах». Свидетельство Биссела, однако, менее категорично:

Когда его спросили, был ли потенциал «исполнительной акции по убийству» использован против Кастро, Биссел ответил, что это произошло в «последней фазе». Высказанная Бисселом 15 ноября 1961 г. просьба к Харви тем не менее опередила почти на пять месяцев действия ЦРУ и мафии по убийству Кастро.

QJ/WIN был иностранным гражданином, профессиональным преступником, завербованным ЦРУ для выполнения некоторых «деликатных» операций еще до времени проекта ZR/RIFLE. Как было сказано ранее, исключительной задачей QJ/WIN в ZR/RIFLE было внедрение агентов, которых можно было бы, в случае необходимости, использовать в подпольных акциях «многоцелевого назначения».

Два момента позволяют задать вопрос, не был ли QJ/WIN включен в специальную группу по формированию потенциала убийств еще до официального одобрения ZR/RIFLE? Прежде всего имеется общее в распределении ролей: Харви, QJ/WIN, руководитель отдела вербовки и Шейдер были замешаны в деле Лумумбы и участвуют позже все вместе при создании ZR/RIFLE. Затем Биссел информировал Харви о том, что создание потенциала убийств обсуждалось с руководителем отдела вербовки и Шейдером еще до того, как Харви был привлечен к проекту ZR/RIFLE.

Несмотря на это, нет неопровержимых доказательств, позволяющих прямо связать QJ/WIN с планом убийства Лумумбы.

Кастро, Лумумба, Шнейдер, Трухильо, Дьем... Являются ли эти пятеро единственными целями, когда-либо определенными руководителями ЦРУ, или на самом деле были и другие? И если были, то сколько? Отметим сначала, что эти случаи были приведены сенаторами лишь потому, что ЦРУ передала, им соответствующие досье. Несмотря на слухи, других досье в сенат не поступало, и все требования участников расследования наталкивались на отказ. Первое наблюдение: представленный ЦРУ «набор» довольно символичен. Два левых политических деятеля, два правых и один представитель высшего офицерства, преданный своей власти. Как будто ЦРУ хотело представить себя политическим «центром». С одной стороны, управление признает, что эти попытки убийств выходят за рамки допустимых, а с другой — убеждает, что они были необходимы для восстановления равновесия, нарушенного экстремистами (два других случая, отмеченные в докладе отдельной запиской, — Сукарно и Дювалье — подтверждают это «равновесие»).

Затем можно заметить, что единственным действительным разоблачением в перечислении этих покушений является дело Лумумбы. Покушения на Кастро много раз до этого уже были разоблачены в прессе. ЦРУ упоминалось и после смерти Дьема, Трухильо, Шнейдера, так же как и после попыток государственного переворота против Дювалье и Сукарно. Следовательно, нет ничего действительно нового, если не считать, конечно, всех деталей подготовки.

Однако многие информированные лица — бывшие агенты, дипломаты, пишущие на эту тему журналисты — убеждены, что эти семь имен — лишь ничтожная часть «черного списка» ЦРУ. Этого мнения придерживается и бывший ответственный сотрудник управления — Виктор Маркетти: