С этого времени началась работа комитетов, занимавшихся разработкой законодательства по еврейскому вопросу. Одновременно изучались особенности еврейской жизни, межнациональные отношения и влияние евреев на общественную и экономическую жизнь в России. Во второй половине 19 века роль евреев в экономике и общественной жизни Западных областей и, в частности, Могилёвской губернии, в которую входил Мстиславль, изучали и местные чиновники (8, 14). В своих изысканиях они, в частности, пытались понять, в чём заключались причины и способы, а также особенности еврейского уклада жизни, позволявшие евреям добиваться превосходства в делах над христианам.

Это особенно их тревожило в связи с тем, что во второй половине 19 века еврейские предприниматели стали играть большую, если не главенствующую роль в экономике ряда областей. По данным (17) в 1881 году в Могилёвской губернии евреям принадлежало около 65 % заводов и фабрик. Евреи-ремесленники составляли 77 % общего их числа. Преобладали евреи и в торговле, особенно спиртными напитками. В 1881 году из 60 оптовых складов евреям принадлежали 57, а из 1378 заводов по изготовлению водки и вина — 1231. Большинство скупщиков сельскохозяйственной продукции (570 из 600) также были евреями.

В целом мнение русских чиновников о роли евреев в экономике сводилось к тому, что они:

— со времён рассеяния отказались от производительных промыслов и разработки земных богатств, работают в непроизводительных отраслях;

— не занимаются хлебопашеством, в то время как по численности их прослойка достаточно велика, что приводит к недостатку хлеба и других съестных припасов;

— продают крестьянам необходимое им оборудование и инвентарь в долг, который крестьянам трудно выплатить. При этом крестьяне часто попадают в кабалу к продавцам;

— виноваты в нищенском положении крестьян в арендуемых ими поместьях, в то время как сами помещики, получая большие прибыли, никакой ответственности за развитие хозяйства и возрастающую бедность крестьян не несут;

— работают в непроизводительных отраслях и не допускают никого к конкуренции в этой области. Они удаляют христиан от всяких прибыльных мест в торговых и других спекуляциях и, постепенно обедняя христиан, увеличивают своё богатство;

— завладели расположенными во всех людных местах кабаками, соблазняют христиан к пьянству, чем довели до нищеты и совершенного умственного отупения господствующее христианское население;

— стараются затягивать свои дела и долги государственной казне и частным лицам — христианам, захватывать их достояние всякими ухищрениями;

— детей с раннего возраста приучают к торговле, барышничеству и извлечению прибыли;

— совершенно изолированы от христиан, с которыми не только не роднятся, но даже их пищи не употребляют и воздержаны от хмельных напитков;

— употребляют в общественном и домашнем быту идиш и на этом языке даже в присутствии не еврея обсуждают условия договора в то время, как свободно владеют, например, русским языком;

— имеют большое превосходство перед христианами в том, что в чрезвычайно скромных размерах пьют водку и совсем не пьют вина.

Как непьющий, еврей может заплатить гораздо больше за аренду корчмы и, кроме шинкарских барышей, овладевает всеми торговыми оборотами в месте своего проживания. Благодаря этому евреи устранили христианскую конкуренцию при продаже водки и завладели всей оптовой и частной торговлей почти во всех западных губерниях;

— предпринимают важнейшие коммерческие дела большей частью компаниями, включающими несколько лиц, чтобы помогать и не вредить друг другу. Евреи, будучи чрезвычайно деятельны, умны и воздержаны, действуют с надлежащим расчётом и энергией. Они внимательно подбирают себе в помощники приказчиков, которые действуют только в интересах предпринимателя и остаются верными своему хозяину;

— в делах, связанных с казной, предварительно узнают, какие чиновники будут наблюдать и принимать выполненную работу и каковы будут дополнительные затраты. Они стараются узнать через других лиц о потребностях нужного им чиновника и привлечь его на свою сторону и, если не деньгами, то подарком достичь своей цели;

— в своём хозяйстве и на предприятиях действуют большей частью объединено, составляют план действий против задуманного христианином и предпринимают всевозможные ухищрения для подрыва его торговли. Христиане же обыкновенно действуют в одиночку;

— сделали одним из главных источников обогащения заём денег под проценты. Не только банкиры отдают в рост деньги под проценты большими суммами, но и шинкари в местечках раздают их на проценты рублями и копейками. Вообще евреи всемерно заботятся, чтобы их деньги, остающиеся от торговых оборотов, не лежали праздно. Проценты, взимаемые с должников, составляют от 20 до 50 процентов, а на краткосрочные и мелочные займы до 100 % в год;

— стараются с помощью брака детей добиться торговых и экономических выгод. Брак у них не является следствием сердечной привязанности молодых супругов, а скорее расчётом их родителей;

— разъезжают по деревням с товарами, угощают крестьян привезённым вином, покупая у них за то по низким ценам зерновой хлеб, медь, воск, грибы, пеньку, лён, сырые кожи, шерсть и пр., предлагают им свои денежные услуги, когда крестьяне нуждаются в деньгах для взноса податей и побуждаются к оплате настоятельными мерами начальства. (Всё это очень похоже на предпринимательство, которым занимались на Руси коробейники, а ныне современные "челноки").

— занимаются факторством, т. е. услугами торговым евреям и христианам в продаже, покупке, найме или другом деле, получая награду за свою услугу от обеих договаривающихся сторон;

— стремятся монополизировать производство и продажу товаров и отстранить от него другие сословия. При этом они договариваются между собой продать товар как можно дешевле, а иногда даже вообще без прибыли. Христиане, будучи не в состоянии конкурировать с евреями и нести убытки, прекращают торговлю этим товаром, а евреи же, оставшись без конкурентов, поднимают цены и возвращают себе прибыль;

— сумели создать выгодный промысел путём доставки частной письменной корреспонденции. При этом в населённом пункте евреями избирается благонадёжный почтмейстер. Он собирает письма, упаковывает их в один тюк и, опечатав, сдаёт в почтовую контору в виде посылки, оплачиваемой по весу. Посылка отправляется по адресу. Принявший посылку раздаёт письма по принадлежности с получением за них оплаты. В подобных посылках отправляются и ответы.

Приведённое выше описание некоторых вопросов экономической деятельности евреев в 19 веке в изложении русских чиновников, представлявших элиту российского общества, носит в основном негативный характер и представляет евреев как людей, приводящих остальную часть общества к бедности и разорению. Поэтому и все государственные решения по еврейскому вопросу в то время были направлены на ограничения их деятельности, свободы проживания, передвижения, обучения, вплоть до мер, приводящих к их полному обнищанию и вымиранию (см., например, 4.2).

В то же время внимательное рассмотрение условий жизни и деятельности евреев показывает, если исключить возможные единичные случаи воровства, явного обмана и пр. (а это бывает в любом обществе), что, в основном, их экономическая деятельность к середине 19 века носила характер капиталистических отношений. Евреи умели находить новые пути развития, к которым Россия — государство помещиков и чиновников, только недавно освободившееся от крепостничества, ещё не была готова в силу своих политических и социально- экономических особенностей. Рассмотрение каждого из выше приведённых направлений деятельности евреев в изложении могилёвских чиновников, показывает, что в них не было ничего предосудительного. Попытаемся доказать это, использовав аргументацию В.А. Минкова(36).

По его мнению, приведённые выше примеры хозяйствования является отражением системы правильной организации производства с точки зрения обеспечения финансирования и сбыта, без чего нормальная экономика существовать не может. Если бы российская элита осознала это и воспользовалась опытом западных стран и услугами евреев в организации нормальной экономики, возможно, не было бы революции 1917 года и развала социалистической России в 1991 году. Совершенно неоправданным является обвинение евреев в отказе от производительных промыслов и разработки земных богатств. Ведь любая производственная деятельность требует уверенности в том, что все созданное производителем не будет экспроприировано, а такой уверенности у евреев никогда не было.