К началу января 1919 г. части Красной Армии освободили большую часть территории Эстонии — уезды Виру, Нарва, Валга, Выру и Тарту и частично уезды Вильянди, Пярну и Харью. Красная Армия остановилась в 30–35 км от Таллина, гавани которого контролировались английской эскадрой. Таллин так и остался таким же островком антибольшевистских сил и плацдармом для их последующего контрнаступления, каким была Лиепая в Советской Латвии{351}. Германские оккупационные войска всё же были вынуждены быстро убраться из Эстонии и перестали быть фактором, определяющим судьбу этой территории. Надежды Антанты, что немцы смогут помешать восстановлению советской власти в Эстонии, не оправдались.
В освобождении Эстонии в качестве военного консультанта при эстонских красных частях принимал участие А. Корк. Позднее он занимал в Красной Армии ответственные посты. Операциями по освобождению Пскова, Выру, Тарту, Валга, Риги и южных уездов Эстонии руководил военачальник Красной Армии латыш Ян Фабрициус.
На освобождённых территориях снова вступили в силу все декреты и постановления советской власти. Коммуна отменила арендную плату за землю и освободила крестьян от выплаты долгов царского времени. В то же время в сфере аграрной политики был продолжен курс на создание сельскохозяйственных коммун. Не был предусмотрен даже частичный раздел мыз и наделение землёй безземельных и малоземельных крестьян, хотя в условиях Гражданской войны этот вопрос имел большое политическое значение. Только в манифесте ЦК Компартии Эстонии, опубликованном в марте 1932 г., будут отмечены ошибки аграрной политики правительства Коммуны. Совет Коммуны допустил также просчёты военно-оперативного характера, к которым, например, можно отнести медлительность в проведении мобилизации населения в Красную Армию.
После провозглашения Эстонии Советской социалистической республикой её партийная организация по-прежнему входила в состав единой РКП(б). VIII съезд РКП(б), в котором участвовали и эстонские коммунисты, закрепил такое положение вещей. В резолюции по партийному строительству съезд подчеркнул, что необходимо существование единой централизованной Коммунистической партии с единым ЦК, руководящим всей работой партии. При этом все решения РКП(б) и её руководящих учреждений стали считаться безусловно обязательными для всех частей партии, независимо от их национального состава. Вскоре интеграционный подход в деле партийного строительства был распространён и на другие сферы взаимодействия Советской России с бывшими национальными окраинами. В мае 1919 г. ЦК РКП(б) принял директивы о военном единстве РСФСР, Украинской, Литовской, Латвийской и Эстонской советских республик. Чтобы обеспечить победу над общим врагом — иностранной интервенцией и контрреволюцией, считалось необходимым провести в жизнь единое руководство всеми национальными отрядами Красной Армии и строжайшую централизацию в распоряжении силами и ресурсами социалистических республик, в частности аппаратом военного снабжения, а также железнодорожным транспортом. В соответствии с этими директивами 1 июня 1919 г. ВЦИК принял декрет об объединении советских республик России, Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии для борьбы с вооружённой интервенцией. Эстония не смогла принять участие в этом государственном акте, так как к июлю 1919 г. вся её территория находилась под контролем эстонской правительственной армии и интервентов.
VIII.5. Контрнаступление внутренних и внешних антибольшевистских сил
Уклонение Великобритании от посылки своих войск в Эстонию вовсе не означало отказа от интервенции вообще. При этом приоритет отдавался опоре на «белое движение» и мобилизацию националистических сил «малых народов» бывшей Российской империи, за которыми американский президент Вильсон и глава правительства РСФСР Ленин, руководствуясь, правда, разными целями, признавали право на самоопределение.
Именно планы Антанты по подготовке большого наступления против Советской России и превращению Эстонии в опорный стратегический пункт иностранной интервенции сыграли решающую роль в том, что временному правительству Эстонии всё же удалось обеспечить концентрацию антибольшевистских сил и, как следствие этого, сохранить свою власть. Основными факторами, благодаря которым Временное правительство удержалось у власти, являлись английская военная эскадра, военная и продовольственная помощь Антанты, создание при поддержке союзников национальной армии, финские, шведские и датские наёмники, прибалтийско-немецкие части и северо-западная армия Юденича.
В конце декабря 1918 г. главнокомандующим был назначен Й. Лайдонер (в прошлом полковник Генерального штаба Вооружённых сил Российской империи). В соответствии с указаниями союзников (главным образом командования английской военной эскадры) и с опорой на их деньги он приступил к формированию регулярных частей эстонской национальной армии. Были сформированы 1-я и 2-я дивизии, затем, несколько позже, — 3-я дивизия. Создавались пехотные, кавалерийские и артиллерийские части, специальные ударные отряды, бронепоезда для узкой и широкой колеи, морские силы. На крупные суммы, выделенные странами Антанты, были организованы Таллинский, Тартуский и Ярваский охранные полки. Например, в Вильянди капитан американской армии, эстонец по происхождению X. Рейсар занимался вербовкой «добровольцев» на американские деньги. Не отставали и прибалтийско-немецкие бароны. На свои средства они создали «балтийский батальон». В него входили сами немецкие помещики, управляющие имений и их свита.
Большую и разностороннюю помощь эстонское временное правительство получало от Финляндии. Здесь в начале марта 1918 г. с помощью немецких войск под командованием генерала фон дер Гольца финские антибольшевистские силы во главе с бывшим гвардейским генералом императорской армии Карлом Густавом Маннергеймом ликвидировали Финляндскую Социалистическую Рабочую Республику (провозглашена в феврале 1918 г.), не успевшую сформировать собственную армию. Созданный в декабре 1918 г. в Хельсинки главный комитет помощи Эстонии организовал на американские деньги широкую вербовку добровольцев. В конце 1918, и в первые дни 1919 г. в Эстонию прибыло около трех тысяч финнов, а также «добровольцы» из Швеции и Дании. Среди них было много авантюристов, но часть наёмников действительно верила, что едет помогать эстонскому народу бороться за независимость. Правда, многие из них прибыли в тот момент, когда в гражданской войне на территории Эстонии наступил перелом в пользу антибольшевистских сил.
Следует отметить, что и в Эстонии, и в Финляндии формированию корпуса финских добровольцев придавалось не только военное, но и политическое значение. Дело в том, что в тот период среди представителей буржуазии обеих стран была популярна идея финляндско-эстонской унии. Поэтому прибытие финских добровольцев рассматривалось как акт, который должен способствовать реализации этой идеи. В связи с пребыванием в Эстонии частей финских добровольцев и с планами создания финляндско-эстонского государства влияние Финляндии в начале 1919 г. резко возросло. В эстонской армии командные должности занимали финские офицеры. Например, командующим Южным фронтом был финский генерал Ветцер. В условиях укрепления финско-эстонского военного взаимодействия финская сторона отслеживала и пропагандистское обеспечение эстонской прессой политического имиджа Финляндии. Так, министр временного правительства А. Рей, занимавшийся вербовкой добровольцев в Финляндии и скандинавских странах, в одной из своих статей упомянул о белом терроре в Финляндии. По прямому требованию финских правящих кругов он был вынужден уйти в отставку
Важно отметить, что, направляя добровольцев в Эстонию, финские власти строили планы захвата значительной территории Советской Карелии. Генерал Маннергейм и начальник генерального штаба Энкель договаривались с русскими генералами о совместном походе против большевиков{352}. Части финских добровольцев, находившиеся на территории Эстонии, должны были пойти в наступление на Петроград вдоль южного берега Финского залива. Командование эстонской армии поддерживало эти планы, прикрываясь лживым аргументом о необходимости оказания «помощи» малому родственному ижорскому народу. Главнокомандующий эстонской армией генерал Лайдонер, побуждая Финляндию к активным военным действиям против Советской России, даже разработал план штурма Петрограда. Причём главная роль в этой операции отводилась именно Эстонии и Финляндии. Лайдонер подчёркивал, что это якобы необходимо для создания «Великой Финляндии»{353}. Это новое политическое образование должно было включать Финляндию, Ингерманландию (Восточная Карелия) и Эстонию{354}.