Вторая программа «долларовой дипломатии», изложенная 5 июня 1947 г. государственным секретарем США
Джорджем Маршаллом, предусматривала ту же антисоциалистическую цель. Одновременно мировой империализм развязал гонку вооружений, создавая сеть военных баз вокруг Советского Союза и стран народной демократии, и развернул антисоветскую, антикоммунистическую пропаганду.
18 апреля 1949 г. в Вашингтоне был подписан договор о создании Северо — Атлантического блока (НАТО) — агрессивной группировки империалистических держав в составе США, Англии, Бельгии, Голландии, Люксембурга, Канады, Испании, Норвегии, Дании, Исландии и Португалии, ставящей своей главной целью не допустить распространения социализма в Европе.
В этих условиях КПСС и Советское правительство, сохраняя спокойствие и проявляя твердость и мудрость, продолжали отстаивать интересы мира и социализма, бороться за мирное сосуществование и сотрудничество всех стран и народов независимо от их социального строя, за социальный прогресс всех народов.
Украинская ССР, являясь членом Организации Объединенных Наций, видела свою главную цель в том, чтобы вносить посильный вклад в сохранение и упрочение мира и дружбы между народами, содействовать социальному прогрессу человечества.
Проводя миролюбивую политику КПСС и Советского государства, представители Украинской ССР прежде всего вносили свой вклад в разработку и принятие демократических и прогрессивных документов ООН. Уже на учредительной конференции ООН в Сан — Франциско глава делегации УССР Д. З. Мануильский был избран председателем Первого комитета конференции и принял активное участие в разработке преамбулы и первого раздела Устава, в котором определялись цели и принципы ООН. Украинская делегация внесла также важное дополнение к Уставу ООН о включении требования гарантии права на труд. Это дополнение было принято. На первой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, проходившей в Лондоне в 1946 г., Украинская ССР была избрана членом Экономического и социального совета ООН сроком на один год, а Д. З. Мануильский стал председателем Первого комитета (по политическим вопросам и вопросам безопасности) Ассамблеи.
Принимая активное участие во внешне — политической деятельности СССР, Украинская ССР вошла в состав многочисленных специализированных органов и организаций ООН — Статистической комиссии по правам человека, Комитета по делам беженцев и перемещенных лиц. С 3 марта 1947 г. она стала членом экономической комиссии ООН в Европе, в 1948 г. вошла в состав Всемирного почтового союза и присоединилась ко Всемирной метеорологической организации и Международному союзу электросвязи и др.
В 1948–1949 гг. УССР была одним из непостоянных членов Совета Безопасности. Свидетельством активной деятельности Украинской ССР в ООН было и неоднократное избрание ее представителей на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН на руководящие посты в саму организацию и в ее различные рабочие органы. На всех сессиях Генеральной Ассамблеи ООН и в других ее органах делегаты Украинской ССР решительно отстаивали дело мира и дружбы между народами, поддерживая усилия других стран в этом направлении, внося свои конкретные предложения и выступая с миролюбивыми инициативами.
В первые годы своей деятельности ООН утвердила ряд положительных решений в интересах прогресса человечества. Однако в дальнейшем она превратилась в арену острой борьбы двух антагонистических курсов: миролюбивого курса СССР и социалистических стран, стремившихся превратить ее в эффективное орудие мира, и агрессивного курса США, Англии и их союзников, пытавшихся использовать ООН как инструмент «холодной войны».
Будучи членом ООН, Советская Украина решительно и настойчиво боролась за претворение в жизнь конструктивных предложений СССР и других миролюбивых государств, неоднократно выступая с различными инициативами и предложениями. Ее представители в ООН Д. З. Мануильский, А. М. Барановский и др. энергично отстаивали интересы мира и социализма, выступали в защиту прав угнетенных империализмом народов, разоблачали поджигателей новой войны.
Благодаря плодотворной деятельности советской дипломатии уже первая сессия Генеральной Ассамблеи ООН 14 декабря 1946 г. единогласно утвердила «Принципы, определяющие общее урегулирование и сокращение вооружений», а Совет Безопасности в 1947 г. признал, что сокращение вооружений и вооруженных сил является важнейшей мерой укрепления мира во всем мире. На третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1948 г. делегация УССР решительно поддержала предложения СССР о запрещении атомного оружия и сокращении вооруженных сил постоянных членов Совета Безопасности на одну треть в течение одного года. В 1949 г. на четвертой сессии она решительно осудила подготовку новой войны и поддержала предложение СССР о заключении Пакта пяти великих держав по укреплению мира.
В связи с возникновением новой военной угрозы Украинская ССР приняла активное участие в разработке международных соглашений об улучшении судеб жертв войны и в соответствии с Женевской конвенцией подписала их 12 августа 1949 г.
Существенный вклад Советская Украина внесла в эти годы и в поддержку национально — освободительной и социальной борьбы народов. В 1946 г. она решительно выступила в защиту цветного населения, преследовавшегося, в частности, расистами в Южной Африке. Украинская ССР решительно осудила колониальную войну Голландии в Индонезии и поддержку ее преступных действий империалистическими кругами США, Англии, Франции и Бельгии. В начале 1946 г. делегация республики послала в Совет Безопасности ООН специальное обращение о немедленном рассмотрении положения в Индонезии и принятии незамедлительных мер по прекращению агрессии. На протяжении 1946–1949 гг. министр иностранных дел УССР Д. З. Мануильский и другие дипломатические представители Украины на Генеральных Ассамблеях, в Совете Безопасности и других органах ООН настойчиво выступали в защиту индонезийского народа, осуждая колонизаторские действия Голландии, Англии и других государств в этой стране, требуя прекращения агрессии и предоставления индонезийскому народу права на независимость. Выдающийся политический и государственный деятель Индии Джавахарлал Неру и видные государственные и общественные деятели Индонезии неоднократно выражали благодарность Украинской ССР за поддержку справедливой борьбы их народов.
Столь же решительно действовала УССР в ООН и во время обострения в 1946 г. обстановки на Балканах в связи с агрессивными действиями греческой реакции против Болгарии и Албании. 24 августа 1946 г. правительство Украинской ССР послало специальную телеграмму Генеральному секретарю ООН с предложением немедленно рассмотреть этот вопрос. В ООН и Совете Безопасности советские представители раскрывали причины напряженности в этом районе и показали настоящих ее виновников — греческих реакционеров и их покровителей, пытавшихся задушить демократическое движение внутри страны и захватить часть земель соседних государств.
Особенно активной и плодотворной была деятельность дипломатических представителей УССР в защиту социального прогресса человечества в Комиссии ООН по правам человека, членом которой УССР была с декабря 1946 г. В соответствии с идеей создания этой комиссии она должна содействовать обеспечению защиты прав человека для всех народов, независимо от расы, языка, пола и вероисповедания и, как записано в Уставе ООН, утверждать веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций.
Однако вследствие проволочек, обструкций и других противодействий империалистических сил выполнение этих функций комиссией затягивалось и срывалось. На сессиях комиссии представители Украины принимали активное участие в обсуждении вопросов, связанных с подготовкой проектов международных документов о правах человека. В частности, они внесли предложения о запрещении в школах всякой пропаганды войны, расовой и национальной ненависти, настаивали на принятии конкретных мер по обеспечению прогрессивных и демократических принципов защиты прав человека и др.