Переоборудовались промышленные предприятия. Машиностроительные заводы, работавшие для нужд войны, переходили на выпуск сельскохозяйственных машин, станков. Металлургические заводы вместо брони и снарядных заготовок начали выпускать продукцию для мирных целей. Химическая промышленность вместо взрывчатых веществ производила минеральные удобрения.
В декабре 1945 г. Наркомату сельскохозяйственного машиностроения были переданы несколько больших предприятий республики, в том числе заводы: одесский им. Октябрьской революции, кировоградский «Красная звезда», осипенковский «Первомайский», запорожский «Коммунар», харьковские им. М. В. Фрунзе, «Серп и молот» и Львовский завод сельскохозяйственных машин. На базе Киевского танкоремонтного завода возник мотоциклетный, Днепропетровского авиационного завода — завод по производству инструментов и нестандартного оборудования для автомобильной промышленности и др.
По решению правительства военные учреждения не только передавали предприятия гражданским ведомствам, но и помогали им наладить производство мирной продукции. Учитывая особое значение восстановления и дальнейшего развития транспортного машиностроения в стране, в том числе и в Украинской ССР, в первую очередь обеспечивались сырьем и всем необходимым Ворошиловградский паровозостроительный завод и Мариупольский завод транспортного машиностроения.
Легкая, пищевая и мясная промышленность, производившие во время войны продукцию для нужд армии, начали выпускать ее для населения. Преобладающее большинство предприятий легкой промышленности Украинской ССР уже в 1946 г. перешло на выпуск товаров широкого потребления и стало расширять свои производственные мощности.
В ходе перестройки народного хозяйства решалась сложная проблема кадров для промышленных предприятий, строительства, транспорта, сельского хозяйства. Принимались меры для пополнения трудовых коллективов демобилизованными воинами и рабочими, переводимыми из оборонной промышленности в гражданскую. В связи с организованным набором рабочей силы и необходимостью массовой подготовки кадров для мирной экономики было создано Министерство трудовых резервов СССР.
Решению задач перехода к мирной жизни способствовало социалистическое государственное планирование. В годы войны действовали годичные военно — хозяйственные планы, в ходе выполнения которых часто вносились уточнения. Перестройка народного хозяйства нуждалась в планировании на более длительный период. В августе 1945 г. Коммунистическая партия и Советское правительство поручили Госплану СССР составить пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946–1950 гг. Началась работа по подготовке такого плана и на Украине. ЦК КП(б)У и правительство республики привлекли к этому важному делу большое количество партийных, советских и хозяйственных работников, ученых.
Коммунистическая партия выдвинула широкую конкретную программу послевоенного развития страны, перевода экономики на мирные рельсы. При ее решении партия, используя преимущества советского социалистического строя и учитывая объективные законы общественного развития, направляла творческую энергию и усилия трудящихся на восстановление и дальнейшее развитие народного хозяйства страны.
3. ПЕРСПЕКТИВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ. ЧЕТВЕРТЫЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СТРАНЫ
12–19 марта 1946 г. состоялась сессия Верховного Совета Союза ССР, рассмотревшая и принявшая «Закон о пятилетием плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946–1950 гг.». Основная хозяйственно — политическая задача первого послевоенного пятилетнего плана состояла в том, чтобы «восстановить пострадавшие районы страны, восстановить довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти этот уровень в значительных размерах»[23]. В соответствии с планом намечалось на 48 % увеличить общий объем промышленной продукции, в том числе на 15 % в освобожденных районах, по сравнению с 1940 г., сосредоточив внимание на тяжелой промышленности и железнодорожном транспорте. Без этого невозможны были закрепление технико — экономической независимости страны и дальнейший прогресс всего народного хозяйства. Требовалось добиться подъема сельского хозяйства и промышленности, производящей средства потребления, без чего невозможно было улучшить благосостояние трудящихся.
Планом намечалось обеспечение дальнейшего технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства страны.
Закон о пятилетием плане предусматривал повышение обороноспособности Советского Союза с тем, чтобы Вооруженные Силы страны могли в любой момент отстоять честь, свободу и независимость Родины.
В плане нашла конкретное выражение генеральная линия Коммунистической партии на упрочение и развитие социалистического общества, его экономики и культуры. Четвертый пятилетний план, отражая ленинскую национальную политику, предусматривал дальнейший подъем народного хозяйства всех союзных республик, углубление их экономического сотрудничества в рамках единого народнохозяйственного комплекса страны. Возродить разрушенное народное хозяйство, добиться его дальнейшего расцвета, повысить благосостояние советских людей и их культурный уровень, превратить СССР в государство развитого социалистического общества — в этом и состояла политическая и экономическая суть разрабатываемых Коммунистической партией и Советским правительством перспективных планов страны в целом и каждой республики в частности. Партия придала делу восстановления народного хозяйства общепартийный, общенародный характер.
Восстановление промышленности. Широкая программа развития народного хозяйства Украинской ССР была изложена в «Законе о пятилетием плане восстановления и развития народного хозяйства Украинской ССР на 1946–1950 гг.», принятом в августе 1946 г. восьмой сессией Верховного Совета УССР[24].
Объем капиталовложений в четвертой пятилетке составлял по республике 65,1 млрд, руб., что превышало уровень капиталовложений во все народное хозяйство Советского Союза в первой пятилетке. Это свидетельствовало о большом внимании, уделяемом партией и правительством восстановлению народного хозяйства Советской Украины как составной части СССР. Ставилась задача довести объем промышленного производства УССР в конце пятилетки до 103 % по сравнению с 1940 г. К 1950 г. планировалось производить 9,7 млн. т чугуна, 8,8 мл и. т стали, 86,1 млн. т угля. Предполагалось возродить металлургические заводы Донбасса и Приднепровья, ввести в строй 30 доменных печей мощностью 9 млн. т чугуна в год, сталеплавильные агрегаты мощностью 8,4 млн. т стали, 58 прокатных станов мощностью 6,5 млн. т проката. За пятилетку намечалось на 2,574 тыс. кВт повысить мощность электростанций, на 1 млн. кВт превзойдя довоенную. Следует отметить, что все электростанции царской России вырабатывали немногим более 1 млн. кВт электроэнергии в год.
Партийные организации республики уделяли большое внимание разъяснению трудящимся основных начертаний первой послевоенной пятилетки.
Еще до принятия четвертого пятилетнего плана по всей стране, и в частности на Украине, широкой волной развернулись восстановительные работы. Трудности при этом были большие: не хватало кадров, значительная часть которых находилась еще в рядах Советской Армии, не хватало строительных материалов. Возрождать народное хозяйство Советский Союз должен был только за счет внутренних ресурсов. На международной арене также не все благоприятствовало переходу нашего государства к мирной жизни. Империалистический лагерь повел «холодную войну» против Страны Советов.
Волей трудящихся нашей страны под руководством Коммунистической партии трудности восстановления промышленности и сельского хозяйства успешно преодолевались.
В битве за возрождение народного хозяйства, как и в годы войны, побеждали интернационализм, дружба народов Советского Союза. Вся страна помогала поднимать из руин заводы, фабрики, восстанавливать народное хозяйство. Примером такой взаимопомощи может служить стройплощадка «Запорожстали», рядом с которой стояли палатки с надписями «Горький», «Рига», «Ташкент», «Баку», «Дальний Восток», в которых жили прибывшие из этих мест рабочие. Более двухсот заводов выполняли заказы «Запорожстали», многие проектные организации Москвы, Ленинграда, Киева, Харькова, Днепропетровска, Ростова — на — Дону готовили документацию для восстановления цехов. Неоценимую помощь Украине оказывала мощная промышленность восточных и центральных районов страны.