Решающей силой в борьбе за успешное восстановление народного хозяйства был героический рабочий класс. Широкие массы трудящихся с величайшим энтузиазмом включались в эту всенародную борьбу. В авангарде рабочего класса находились коммунисты, направлявшие творческую энергию всех трудящихся на быстрейшую ликвидацию последствий войны и успешное осуществление пятилетнего плана.

27 марта 1946 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «Об агитационно — пропагандистской работе партийных организаций в связи с принятием плана восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946–1950 гг.». Центральный Комитет рекомендовал партийным организациям развернуть массово — политическую работу по ознакомлению коллективов предприятий, совхозов, МТС, культурно — просветительных и научных учреждений с четвертым пятилетним планом. Постановление ЦК ВКП(б) широко обсуждалось во всех партийных организациях, на общих собраниях трудящихся. Четвертая пятилетка стала кровным делом всех советских людей, в том числе и трудящихся Украинской ССР, активно включившихся во Всесоюзное социалистическое соревнование за выполнение заданий пятилетнего плана.

Среди восстанавливаемых предприятий республики особое место отводилось Днепровской гидроэлектростанции им. В. И. Ленина — гордости нашей страны. На Днепрогэсе гитлеровцы взорвали машинный зал, шлюзы, значительную часть быков плотины, в тело плотины заложили 360 т взрывчатки. Перед страной ставилась задача в кратчайший срок не только возродить станцию, но и увеличить ее мощность по сравнению с довоенной. Восстановлением Днепрогэса руководил один из крупных организаторов промышленного производства страны Ф. Г. Логинов. Волею и трудом рабочих и инженерно — технических работников, руководимых партийной организацией, Днепрогэс уже в июне 1950 г. был возрожден.

План предусматривал в кратчайшие сроки восстановить угольную промышленность и в 1946–1950 гг. ввести в действие шахты мощностью 17,5 млн. т в Сталинской и Ворошиловградской областях. Одновременно намечалась разработка угольных запасов в правобережных и западных областях Украины. Были запланированы разведывательные работы по изысканию газа и нефти, строительство газопровода Дашава — Киев. К 1950 г. намечалось довести общую добычу угля по республике до 86,1 млн. т. Для этого следовало закончить восстановление угольных шахт Донбасса в 1949 г., полностью завершив работы на 182 основных шахтах и дополнительно построив 60 новых шахт. Восьмая сессия Верховного Совета УССР обратила особое внимание на первоочередное восстановление и сооружение шахт с коксующимися углями.

В области машиностроения планировалось вновь ввести в строй заводы угольного, металлургического и энергетического оборудования, электромашиностроения, сельскохозяйственного машиностроения.

Создавались новые отрасли машиностроения. Партия и правительство учитывали острую нехватку транспорта, поэтому предполагалось строительство автомобильного завода грузовых автомобилей в г. Днепропетровске мощностью 60 тыс. автомобилей в год, а также двух автосборочных заводов в Одессе и Львове. Для республики это имело особо важное значение потому, что до войны на Украине вообще не было автомобильной промышленности. Одновременно ставилась задача улучшения существующих и строительства новых магистралей, таких как Москва — Харьков, города Украины — города Кавказа и Крыма. Предусматривалось строительство магистралей Киев — Одесса, Киев — Днепропетровск — Сталине, Киев — Сумы — Харьков и Кременчуг — Кировоград — Первомайск — Балта — Котовск, организация регулярного автобусного движения в 80 городах республики.

На первой сессии Верховного Совета СССР особо отмечался ущерб, нанесенный гитлеровцами столице Украины г. Киеву. Киев — гордость русского, украинского, белорусского и всех народов нашей страны — начал возрождаться сразу же после его освобождения, в ноябре 1943 г. Для его восстановления требовалась большая помощь всей страны. Планировалось обеспечить дальнейшее развитие средств связи, соорудить в Киеве телевизионный центр. Начались изыскательские работы по строительству метрополитена.

Большое внимание партией и правительством уделялось индустриальному развитию воссоединившихся украинских земель — западным областям УССР и Закарпатью. Особо ставился вопрос о г. Львове, который должен был превратиться в крупный промышленный центр страны. По пятилетнему плану в нем предусматривалось строительство автосборочного и электролампового заводов, завода телеграфной и телефонной аппаратуры, стекольного завода и др.

Партия уделяла большое внимание развитию легкой и пищевой промышленности, строительству жилья, развитию местной промышленности, которая в условиях восстановления народного хозяйства имела немаловажное значение. План производства валовой продукции республиканской и местной промышленности УССР на 1950 г. был установлен в сумме 9,2 млрд. руб. (в ценах 1926/1927 гг.), что превышало довоенный уровень на 8,6 %. Восьмая сессия Верховного Совета УССР утвердила планы производства основных видов продукции республиканской и местной промышленности всех министерств и ведомств республики на 1950 г. в таких размерах: угля — 4,400 тыс. т, торфа — 3,605 тыс. т, кирпича — 1,4 млрд, шт., извести — 530 тыс. т, стекла листового — 1,730 тыс. м², пиломатериалов — 2,475 тыс. м³, деревянных строительных деталей—1,230 тыс. м². Все это необходимо было для обеспечения народа жильем, топливом, одеждой и питанием.

По сравнению с довоенным уровнем производство стройматериалов значительно возрастало. Особое внимание обращалось на обеспечение местными строительными материалами г. Киева, где намечалось восстановить разрушенные и построить новые кирпичные, керамические, стекольные и другие заводы, производящие строительные материалы. Все это было необходимо для восстановления и строительства новых обувных, швейных, трикотажных фабрик, кожевенных и других заводов.

Возрождение сельского хозяйства. Наряду с возрождением промышленности в плане четвертой пятилетки указывалось, что «важнейшей задачей сельского хозяйства УССР в 1946–1950 гг. является всестороннее повышение урожайности и увеличение валового сбора сельскохозяйственных продуктов на основе значительного повышения культуры земледелия и широкого использования достижений передовой агрономической науки»[25].

К концу пятилетки намечался годовой сбор зерна в размере 27,8 млн. т при урожайности в среднем по УССР 14,2 ц с гектара; сахарной свеклы 15,7 млн. т при урожайности 190 ц с гектара; увеличение вдвое поголовья скота и в 3,3 раза свиней. С целью расширения поливных площадей для выращивания овощей, картофеля, кормов для животноводства планировалось восстановление оросительных систем, а также окончание строительства системы осушения на р. Остер Черниговской области; проведение мелиорации в придунайских плавнях Измаильской области.

Восстановление и дальнейшее развитие сельского хозяйства протекали в сложных условиях — сказывалось отсутствие достаточного количества техники, кадров, имели место недостатки в руководстве сельским хозяйством. Кроме того, первый (1946) год пятилетки был необычайно засушливым как на Украине, так и во многих других районах СССР. Все это, вместе взятое, создавало определенные трудности в выполнении намеченных планов. Но в условиях социалистического государства, колхозного строя эти трудности удалось преодолеть.

При решении сложных задач восстановления народного хозяйства Советская Украина опиралась на огромную помощь, оказываемую ей трудящимися Москвы, Ленинграда, Урала, всех республик.

Перспективы роста благосостояния и культуры трудящихся. В планах четвертой пятилетки большое внимание уделялось повышению материального и культурного уровня жизни народа на основе значительного роста национального дохода. Намечались значительное увеличение среднемесячной заработной платы рабочих и служащих, улучшение условий труда на производстве, увеличение натуральной и денежной оплаты колхозникам на основе роста производительности труда и повышения продуктивности сельского хозяйства.