4. Крах СССР и советского социализма был связан с неспособностью этой системы использовать НТП, встать на путь формирования постиндустриальной экономики и быть вровень с Западом не по производству стали, а по новейшей технике и мотивации к НТП. При этом в бывшем СССР все время говорилось о превосходстве социализма над капитализмом, о превращении науки в непосредственную производительную силу при социализме и т. д.
5. Научно-технический потенциал России после 1992 г. стал резко сокращаться. НТП практически прекратился. Россия оказалась в чрезвычайно опасном положении: ассигнования на НИОКР, результативность исследований сократились в значительно большей степени, чем ВВП и промышленное производство страны.
6. Со второй половины 1990-х гг. положение в российской науке стало улучшаться: растут ассигнования на НИОКР, увеличивается численность исследователей и количество научных публикаций.
7. Состояние российской экономической науки тем не менее вызывает тревогу. Руководители многих академических институтов не помогают реализации ни экономических реформ в стране, ни реформированию своей науки в направлении ее увязки с интересами бизнеса и с трансформацией российского общества.
8. Реформа российской науки неизбежна, и сами ученые должны в ней активно и продуктивно участвовать.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Дайте оценку научно-технического потенциала бывшего СССР.
2. Почему эффективность затрат на НИОКР в СССР снижалась?
3. Какова была динамика численности открытий и изобретений в СССР?
4. Проанализируйте составляющие научно-технического потенциала в России.
5. Что происходит с финансированием науки в нашей стране?
6. Как складывается организационная структура российской науки?
7. Дайте оценку состояния российской экономической науки.
Литература
Водопьянова Е. Европа и Россия на карте мировой науки. М., 2002.
ГохбергЛ., Миндели Л. Исследования и разработки в России. М., 1997.
Иванова Н. Национальные инновационные системы. М., 2002.
Инновации и экономический рост. М., 2002.
Инновационная система России: модель и перспективы ее развития. М., 2003.
Кудров В.М. Крах советской модели экономики. М., 2000.
Кудров В.М. Советская экономика в ретроспективе: опыт переосмысления. М., 2003.
Наука России в цифрах. М., 2003.
Отечественные записки. 2002. № 7.
Шмелев И., Попов В. На переломе. Экономическая перестройка в СССР. М., 1989.
Индикаторы науки: 2007. М., 2007.
Глава 15 Тенденции экономического развития и экономические реформы в странах Центральной и Восточной Европы
Регион Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) вбирает в себя сегодня более 10 стран, весьма отличающихся друг от друга по истории, культуре, национальному признаку и уровню экономического развития. В недавнем прошлом, однако, в регион входили лишь 8 стран: ГДР, Польша, Чехословакия, Венгрия, Югославия, Румыния, Болгария, Албания. Увеличение числа стран связано с распадом в начале 90-х годов бывших Югославии и Чехословакии, хотя одна страна – ГДР – вообще исчезла с географической карты Европы вследствие объединения Германии.
Нынешние границы стран внутри региона определены распадом Австро-Венгерской империи в результате Первой мировой войны и важными изменениями, происшедшими сразу же после Второй мировой войны и в итоге антикоммунистических революций 1989–1990 гг.
После Первой мировой войны Польша и Чехословакия получили независимость, а Югославия стала единым государством. Не обошлось и без болезненного передела территорий. Так, Трансильвания, в прошлом часть Венгрии в составе Австро-Венгерской империи, отошла к Румынии. Часть территории, населенной в большой степени венграми, передана Чехословакии, Австрии, Румынии, Югославии и Советскому Союзу. Венгрия потеряла 2/3 прежней своей территории и 50 % населения. Болгария и Румыния получили часть территории бывшей Турецкой империи еще во время Балканских войн, до Первой мировой войны.
Все эти изменения стали серьезной причиной последующих конфликтов и нестабильности в регионе.
После Второй мировой войны весь регион по соглашению великих держав-победительниц стал сферой особых интересов бывшего Советского Союза и подвергся жесткой системной трансформации, точнее, коммунизации. Всему региону практически была навязана советская командно-распределительная модель экономики.
По существу, весь регион ЦВЕ был отдан на откуп СССР, понесшему беспримерные жертвы во время Второй мировой войны. Цена за эти жертвы оказалась немалой: Советский Союз получил целый «лагерь социализма», серьезно укрепив свои позиции в Европе и мире.
Впоследствии созданный СЭВ стал органом плановой социалистической интеграции, а Варшавский договор – гарантом ее безопасности и изоляции всего региона от остального мира. Расчет был на то, что мировая система социализма быстро добьется феноменальных успехов и победит капитализм в экономическом соревновании. Но этого не произошло. В 1989–1990 гг. под давлением внутренних причин система социализма в данном регионе развалилась, вслед за этим, в 1991 г., она развалилась и в Советском Союзе.
Для объективной оценки тенденций экономического развития стран Центральной и Восточной Европы в послевоенный период важно иметь в виду, что только Чехословакия и, естественно, ГДР как составная часть Германии были достаточно развитыми в экономическом отношении и примерно соответствовали среднему западноевропейскому уровню. Остальные же страны региона значительно отставали от этого уровня, и их можно было скорее считать развивающимися странами с низкой производительностью труда и отсталой структурой производства. В этих странах до войны в сельском хозяйстве было занято более половины всех работников, и эта доля уменьшалась медленно. Но и в Чехословакии она составляла огромную величину – 37–40 %. Все это свидетельствовало о низком уровне индустриализации. Доля промышленности и строительства в структуре занятости только в Чехословакии была сравнительно высока, в остальных же странах – всего 8—20 % с очень небольшой (за исключением Польши) тенденцией к увеличению. Крайне низкой была доля транспорта, связи и всей сферы услуг. Ясно, что для индустриальных стран необходимо изменение структуры экономики. Это возможно либо на рыночной, либо на плановой основе. После войны эти страны встали на второй путь и пришли к еще большему искажению структуры своей экономики, но теперь уже на рельсах директивной сверхиндустриализации.
О слаборазвитом характере экономики стран ЦВЕ в довоенный период говорит и высокая доля в них неграмотного населения. Так, в 1937 г. усредненный процент неграмотного населения в странах Западной Европы составлял всего 0,7 %, а в Чехословакии – 3,0; в Венгрии – 7,0; в Польше – 18,5; в Болгарии – 31,4; в Югославии – 39,0 %.
После Второй мировой войны этот весьма разрозненный и неспокойный регион под влиянием Советского Союза и коммунистической идеологии сплотился и показал способность к радикальным преобразованиям, в том числе и в экономике. Его опыт представляет серьезный научный и практический интерес.
15.1. Темпы экономического роста
Экономическое развитие стран ЦВЕ в послевоенный период прошло четыре этапа:
первый этап (50—60-е годы) – быстрый экстенсивный рост, индустриализация большинства стран региона;
второй этап (70-е годы) – исчерпание факторов экстенсивного развития;
третий этап (80-е годы) – стагнация экономики, начало агонии и краха социалистической общественной системы;
четвертый этап (90-е годы – начало XXI в.) – этап революционных преобразований, спада производства и перехода стран ЦВЕ на рыночный и демократический путь развития вплоть до вступления ряда стран в ЕС.
Прежде чем проводить конкретный анализ экономического роста по названным периодам, необходимо отметить, что официальная статистика стран ЦВЕ, как и бывшего СССР, завышала темпы роста, лакировала действительность, всячески пыталась представить картину лучше, чем она была в реальной жизни, чтобы доказать «преимущества» социализма. К сожалению, фальсифицированные официальные расчеты попадали не только в национальные (по соответствующим странам) статистические и аналитические публикации, но и в документы и издания международных организаций.