Рис. 22. Судебная система Франции. (Политический атлас. http://www.pe-a.ru/fr/courts)

Рис. 23. Франция. Схема законодательного процесса. (Политический атлас. http://www.pe-a.ru/fr/process)

Рис. 24. Политические партии Франции. (Политический атлас. http://www.pe-a.ru/fr/parties)

Таблица 12.

Сравнение парламентской и избирательной структуры Франции и США (В. Е. Чуров. Демократия и формы ее реализации в различных странах мира. Табл. 3,4.: http://rudocs.exdat.com/docs/index-318181.html?page=4)

Политическая и избирательная системы Швейцарии

Швейцария – одна из европейских стран, которая имеет богатейшую историю. Со времен палеолита до наших дней на ее территории сохранилось несколько стоянок древнего человека – пещеры Драхенлох, Бирзек и другие. Ко II в. до н. э. большую часть Швейцарии населяли кельтские племена гельветов и ретов. В 58 году до н. э. разбитые Цезарем гельветы стали зависимыми от Рима федератами[43], а позднее были полностью подчинены Риму. После того, как в 15 году до н. э. были покорены и реты, народ Швейцарии почти полностью подвергся романизации.

В V в. н. э. большая часть территории Швейцарии была завоевана алеманнами (406–407 гг.), Западная Швейцария – бургундами (около 450 г.), Юго-Восточная Швейцария – остготами (493 г.). Алеманны утвердили в захваченной ими части страны язык и общественный строй, существовавшие у германцев; юго-восточные и западные части страны остались романскими по языку и культуре. В 496 году алеманны были покорены франками, которые в 534 году завоевали также королевство бургундов, а в 536 году Рецию. Таким образом, почти вся территория Швейцарии вошла во Франкское государство. В конце VI–VII вв. завершилась христианизация населения. По Верденскому договору 843 года западная и южная части страны достались императору Лотарю, восточная – Людовику Немецкому. Восточная часть вошла в герцогство Алеманнию (Швабию), образовавшееся в X в. в составе Германского королевства и вместе с ним (в 962 г.) – в «Священную Римскую империю». В 1032–1034 гг. к «Священной Римской империи» была присоединена (как часть королевства Бургундии) и территория Западной Швейцарии. Она делилась на множество графств, сеньорий, церковных княжеств, сельских общин (земель, кантонов), городских республик. Герцоги Габсбурги стремились полностью подчинить так называемые лесные кантоны (Швиц, Ури, Унтервальден), контролировавшие горные альпийские проходы, которые связывали Среднюю Европу с Италией.

В ходе развернувшейся с середины XIII в. борьбы с Габсбургами лесные кантоны заключили между собой в августе 1291 года «вечный союз», заложивший основы Швейцарского союза (Швейцарской конфедерации), как фактически самостоятельного государства в рамках «Священной Римской империи» (I августа отмечается в Швейцарии как национальный праздник – День основания Конфедерации). Императоры, сохраняя зависимость кантонов от империи, грамотами 1291, 1297, 1309 гг. освободили их от власти Габсбургов. Попытка Габсбургов подчинить лесные кантоны закончилась полным разгромом австрийского рыцарского войска в 1315 году, лесные кантоны скрепили свой союз новым договором.

В XIV–XV вв. происходило территориальное расширение и военно-политическое укрепление Швейцарского союза. В 1332 году в Союз вступил находившийся под властью Габсбургов Люцерн, в 1351 году – Цюрих, в 1352 году – Гларус и Цуг (отвоеванные у Габсбургов), в 1353 году – Берн. Конфедерация формировалась в постоянных войнах с Габсбургами, стремившимися вновь подчинить освободившиеся земли. В 1386 году союзники разгромили войска Габсбургов при Земпахе, в 1388 году – при Нефельсе; и тогда Габсбурги вынуждены были признать существование Конфедерации 8 кантонов (1389 г.).

В 1481 году к Союзу присоединились Фрибур (Фрейбург) и Золотурн[44]. Швабская война 1499 года закончилась установлением фактической независимости Швейцарии от империи. В 1501 году в Союз были приняты на правах кантонов Базель и Шафхаузен, в 1513 году Аппенцелль, таким образом, образовалась Конфедерация 13 кантонов (существовала до 1798 г.). Кроме кантонов, обладавших полной самостоятельностью в решении внутренних дел и во внешней политике, в состав Конфедерации входили, так называемые, союзные земли (Санкт-Галлен, Граубюнден, Женева и другие), автономия которых, особенно в области внешней политики, была ограничена, а также бесправные подвластные территории (Ааргау, Тургау, Во и другие).

До 1798 года в конфедерации не было постоянного центрального государственного органа, периодически созывались общесоюзные сеймы – тагзатцунги, где право голоса имели только полноправные кантоны; не было общесоюзных администрации, войска, финансов. В начале XVI в. возникает и распространяется реформационнос движение, инициатором Реформации в Швейцарии был У. Цвингли. В процессе Реформации было секуляризовано церковно-монастырское имущество, закрыты монастыри, из церквей удалены иконы. Патрициат и дворянство почти полностью были вытеснены из городского управления. Новая церковная организация была полностью подчинена городскому магистрату. С 1536 года стали распространяться идеи Ж. Кальвина утвердившие свободу личности. В начале 40-х гг. в Женеве был введен кальвинизм, она стала центром распространения кальвинистской Реформации в Европе. Во второй половине XVI в. кальвинизм вытеснил цвинглианство в швейцарских протестантских кантонах.

Протестантские кантоны во 2-й половине XVI–XVII вв. переживали экономический подъем. Этому способствовал приток в Швейцарию протестантов и грантов из католических стран, с переселением которых в Швейцарии началось развитие новых отраслей промышленности (в частности производство знаменитых швейцарских часов). Высокий экономический уровень сохранился еще и за счет того, что страна не участвовала в опустошительной Тридцатилетней войне 1618–1648 гг. По Вестфальскому миру 1648 года самостоятельное государственное существование Швейцарского союза получило международное признание. Но экономическое и внешнеполитическое благополучие не исключало внутренних религиозно-политических противоречий. Заключение в 1586 году католическими кантонами (Швиц, Ури, Унтервальден, Люцерн, Фрейбург, Цуг, Золотурн) сепаратного союза для защиты католицизма привело по существу к разделению страны на католический и протестантский блоки. Столкновения между ними, отражавшие в религиозной форме стремление экономически развитых кантонов изменить устаревшее государственное устройство Швейцарии, обеспечивавшее политическое господство отсталым католическим кантонам, принимали форму открытых войн (например, так называемые, 1-я и 2-я Вильмергенские войны, 1656, 1712 гг.). Против патрицианско-цеховых олигархий, захвативших власть во многих городских магистратах, выступало также и крестьянство городской округи (крупнейшее восстание – Крестьянская война 1653 г.), поддерживаемое городским плебейством, а также буржуазной прослойкой горожан. Особенно усилилась борьба с городскими олигархическими режимами в XVIII в. (восстание 1707 г. в Женеве, заговор 1749 г. в Берне и другие).