Комиссия по выборам Президента Республики имеет следующие исключительные полномочия:
1) объявление о выдвижении кандидатуры;
2) установление необходимых процедур, применяемых к кандидатам на пост президента, и наблюдение за их применением;
3) получение и проверка информации о правильности выдвижения кандидатов и подтверждение, что кандидаты отвечают установленным законом требованиям;
4) подготовка и объявление окончательного списка кандидатов;
5) объявление даты и процедуры выдвижения кандидатов;
6) установление даты начала и завершения избирательной кампании;
7) определение порядка использования избирательной пропаганды и контроль за принципом равенства между кандидатами при использовании государственных аудиовизуальных средств для целей избирательной пропаганды, а также принятие соответствующих мер в случае его нарушения;
8) осуществление общего контроля за процессом голосования и подсчетом голосов;
9) решение всех основных вопросов, относящихся к деятельности избирательных комиссий;
10) получение суммированных итогов голосования, установление и объявление результатов выборов;
11) решение вопросов рассмотрения жалоб и претензий, относящихся к ходу избирательной кампании;
12) решение любых вопросов, относящихся к юрисдикции данной Комиссии, в том числе и вопросов конфликтного характера, касающихся данной юрисдикции, а также других вопросов, установленных действующим законодательством.
Решения Комиссии являются окончательными и осуществляются без оспаривания с любой из сторон.
Комиссия обязана вносить свой вклад в разъяснение важности проведения президентских выборов и призывать избирателей активно участвовать в этих выборах. Со своей стороны государственные органы и организации в рамках их компетенции обязаны помогать данной Комиссии в подготовке проведения выборов и осуществлять другие необходимые меры, направленные на успешное проведение избирательной кампании.
Комиссия уполномочена требовать от политических партий документы и другие данные, которые считает необходимыми. Она может также затребовать любые документы у любого официального государственного органа и официально проверить представленные документы; в случае необходимости Комиссия может привлекать для их проверки специальных экспертов.
Комиссия обязана оповестить тех лиц, чьи кандидатуры были отвергнуты, обстоятельно объяснив причины этого в соответствии с установленной процедурой. Исключение из состава кандидатов может быть обжаловано в течение 48 часов с даты получения официального уведомления об исключении кандидата. Комиссия обязана заслушать заявление подателя жалобы, предварительно оповестив его о необходимости лично присутствовать на заседании Комиссии; в случае неявки истца Комиссия решает вопрос в отношении данной жалобы в течение 24 часов, следующих за окончанием установленного срока в 48 часов. Комиссия готовит окончательный список кандидатов и объявляет его путем публикации в «Официальной газете» и в двух наиболее широко распространяемых ежедневных газетах не позднее чем за 25 дней до даты проведения выборов.
Дата начала президентской кампании и день проведения выборов (первого и второго туров) определяются специальным решением Комиссии в соответствии с установлениями Конституции. Это решение публикуется в «Официальной газете» и в двух наиболее распространенных ежедневных газетах.
Комиссия организует комитеты для контроля за голосованием и подсчетом голосов.
Законопроекты о выборах президента должны быть представлены в Верховный конституционный суд до их издания, чтобы установить их соответствие Конституции. Верховный конституционный суд должен принять свое решение по законопроекту в течение 15 дней с момента его получения. Если суд решает, что текст законопроекта не соответствует Конституции, он отправляется на доработку. Во всех случаях решение Верховного конституционного суда, опубликованное в «Официальной газете» в течение 3 дней с даты его принятия, является обязательным для всех ветвей власти.
Таблица 3
Изменение в расстановке политических сил по итогам выборов
Избирательная кампания 1984 г.
* Представители этой партии были введены в Народное собрание декретом президента.
Избирательная кампания 1987 г.
Представители данных партий были введены в Народное собрание декретом президента.
** Депутаты тройственного «Исламского альянса».
*** В парламент прошли 48 независимых кандидатов, потом 4 примкнули к «Братьям-мусульманам», другие – к НДП.
Избирательная кампания 1990 г.
Избирательная кампания 1995 г.
Избирательная кампания 2000 г.
* Большинство этих независимых кандидатов примкнули к фракции НДП.
Избирательная кампания 2005 г.
* Данные представители были введены в Народное собрание декретом президента.
Избирательная кампания 2010 г.
Избирательная кампания 2011–2012 гг.
Таблица 4
Поправки к Конституции АРЕ, которые были приняты на референдуме 19 февраля 2011 г
Рекомендуемая дополнительная литература о Египте
1. Арабская Республика Египет: Справочник / Отв. ред. А. М. Васильев. М.: Ин-т Африки РАН, Наука, 1990.
2. Беляев И. П., Примаков Е. М. Египет: время президента Насера. М., 1981
3. Видясова М. Ф., Умеров М. Ш. Египет в последней трети ХХ века. М.: Ин-т Ближнего Востока, 2002.
4. Египет древний. Энциклопедия Кольера.
http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_colier/6647/ЕГИПЕТ
5. Ильин Ю. Д. Государственное (конституционное) право зарубежных стран. М.: Юркомпани, 2010.
6. Исаев Л. М., Шишкина А. Р. Египетская смута XXI века. М.: URSS, 2011.
7. Кинк Х. А. Египет до фараонов. М., 1964 История Древнего Востока. М., 1979
8. Мамед-заде П. Н. О перспективах политической модернизации в арабских странах. http://www.iimes.ru/rus/stat/2004/08–04–04.htm
9. Медведко Л. И. К востоку и западу от Суэца. М., 1980
10. Политическая ситуация в Египте. http://www.modernarmy.ru/article/201
11. Сапронова М. А. Высшие органы государственной власти арабских республик. М.: Восток-Запад, 2007.
12. Саидов А. Х. Национальные парламенты мира. М.: Волтерс Клувер, 2005.
13. Сейранян Б. Г. Египет. – В кн.: Новейшая история арабских стран Африки. 1917–1987. М., 1990
14. Современные избирательные системы. Вып. 7: Египет, Исландия, Колумбия, Пакистан / М. А. Сапронова, И. А. Ракитская, А. Г. Орлов, Н. Б. Крысенкова; науч. ред. А. В. Иванченко, В. И. Лафитский. – М.: РЦОИТ, 2012. – с. 13.