Мастерам производственного обучения следует учитывать уровень сформированности у учащихся навыков, умений, компетенций, это помогает более дифференцированно оценивать успехи учащихся и служит основой совершенствования производственного обучения.
В табл. 9 приведены критерии оценок выполнения учебнопроизводственных заданий, разработанных на основе критериев оценок успеваемости учащихся по производственному обучению.
Таблица 9
Критерии оценок учебно-производственных заданий, составленные на основе критериев оценок успеваемости учащихся по производственному обучению
6. Профессиональное обучение высвобождаемых работников и безработных граждан
6.1. Особенности обучения высвобождаемых работников и безработных граждан
В последние годы наряду с обучением персонала предприятий получает распространение также обучение высвобождаемых работников и безработных.
Процедуры и технологии подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и безработных граждан (далее безработных граждан) отличается от системы профессионального образования и обучения. Это объясняется различным уровнем и неоднородностью состава обучающихся, спецификой учебно-программной документации, короткими сроками обучения, жесткими требованиями работодателей.
Основными особенностями профессионального обучения безработных являются:
– ориентация на динамичные изменения социально-экономической и производственной среды и образовательные потребности населения;
– способность обеспечивать разнообразие образовательных услуг в соответствии с потребностями граждан;
– способность к гибкой трансформации содержания, форм и методов обучения, обеспечивающая подготовку кадров для новых сфер приложения труда.
Профессиональное обучение безработных становится одним из приоритетных направлений развития отечественного образования и требует соответствующего научно-методического обеспечения. В условиях перехода на новое содержание профессионального образования в соответствии с требованиями Государственного стандарта значительно повышаются требования к методическому обеспечению профессий (специальностей), учебных курсов и предметов средствами обучения.
Проблемы профессионального обучения безработных, с учетом их образовательного потенциала и профессиональных интересов, потребностей предприятий, перспектив эффективной занятости пока не полностью изучены, так же как и социальные проблемы занятости населения в условиях рыночной экономики. Существующие проблемы в значительной степени актуализируют необходимость разработки научно-методических основ профессионального обучения незанятого населения.
Объективные условия развития и совершенствования системы профессионального обучения безработных характеризуются рядом противоречий:
– между профессионально-квалификационной структурой спроса и предложением рабочей силы по профессиям (специальностям), уровню квалификации;
– между общественной потребностью предприятий в кадрах определенной квалификации и индивидуальными потребностями безработных;
– между структурой подготовки кадров в учебных заведениях и профессионально-квалификационным спросом на рынке труда.
Перспективы развития системы профессионального обучения безработных граждан связаны с новыми тенденциями в формировании рынка труда и развитием всей системы профессионального образования, которая, с одной стороны, представляет собой инструмент государственной политики и инфраструктуру рынка труда, а с другой – является составной частью всей системы непрерывного образования. Сегодня можно говорить о создании методологической и методической основы новой системы.
Образовательный процесс должен:
– способствовать социальной реабилитации безработных;
– гарантировать гражданам занятость по полученной профессии (специальности) по окончании обучения;
– обеспечивать адаптивность и мобильность безработных в будущей профессиональной деятельности;
– соответствовать уровню производства в конкретном регионе с учетом тенденций его материально-технического перевооружения;
– ориентировать учащихся на новые производственные отношения.
Институтом развития профессионального образования (при участии автора настоящего пособия) подготовлены следующие требования к разработке учебно-программной документации для обучения безработных граждан:
1) вариативный подход к содержанию обучения, учитывающий различный возрастной состав и социальные группы безработных; состав безработных граждан по уровню профессиональной подготовки; конъюнктуру рынка труда и гибкое реагирование на его изменения; требования работодателей к уровню квалификации кадров;
2) интенсивность и краткосрочность обучения;
3) практическая направленность обучения, предполагающая выделение времени на производственное обучение;
4) наличие федерального и регионального компонентов [1] , соответствующих Государственному стандарту профессионального образования (кроме курсов дополнительного образования со сроками менее 72 часов);
5) наличие обязательных федеральных нормативов:
– максимальная обязательная недельная нагрузка (не более 40 часов);
– время на практическое обучение (не менее 50 % от общего времени);
– время на проведение квалифицированной аттестации (не менее 8 часов). В основу структуры и содержания учебных планов и программ должна быть положена блочно-модульная система, позволяющая:
– проводить обучение профессии (специальности), виду деятельности лиц с различным уровнем профессиональной подготовки;
– варьировать содержание обучения с учетом требований предприятий; – готовить работников различной квалификации;
– получить вторую (смежную, совмещенную) профессию, специальность;
– обеспечить индивидуальный подход к обучению;
– компьютеризировать процесс обучения.
Процесс профессионального обучения должен строиться на следующих общих и специфических принципах:
– ориентация обучения на освоение новых сфер трудовой деятельности;
– индивидуализация и дифференциация процесса обучения, оптимальное сочетание групповых и индивидуальных форм обучения;
– опережающий характер обучения, учет требований работодателей и образовательных стандартов;
– блочно-модульный принцип конструирования содержания обучения, многоуровневость подготовки и ступенчатость обучения;
– гибкость, вариативность и адаптивность учебно-программной документации, форм и методов обучения;
– маневренность и преемственность образовательных программ;
– комплексный подход к обучению, включающему в себя не только приобретение знаний и умений, но и профессиональной ком петенции.
Перечисленные принципы обусловливают необходимость внедрения в учебный процесс новых направлений, содержания, форм и методов обучения; интенсификации, дифференциации и индивидуализации обучения; применения модульного принципа, компьютерных средств и нового поколения учебно-программной документации.
Содержание профессионального обучения должно отражать требования современных предприятий, иметь обоснованное соотношение федерального, регионального и территориального компонентов образовательных стандартов, учитывать интересы и индивидуальные склонности, образовательный и производственный опыт обучаемых.
Профессиональное обучение должно проводиться профессиям, видам деятельности, пользующимся спросом и дающим гражданам возможность трудоустройства. Направления обучения и его содержание должны отражать стратегические цели: вклад в развитие кадрового потенциала, возвращение в активную трудовую деятельность безработных граждан. Это особенно касается профилей для высококвалифицированных специалистов, у которых основным мотивом переподготовки является невозможность трудиться по ранее полученной специальности.