Окружение немецкой группировки предполагалось силами двух армий Северо-Западного фронта, образуемого для действий против Германии. При этом одна армия должна была наступать в Восточную Пруссию с рубежа реки Неман, вторая — с рубежа реки Нарев. Численность каждой русской армии тщательно рассчитывалась с тем, чтобы не уступить немцам, которые, как справедливо предполагалось, будут стараться разгромить русские армии по частям, не допуская их соединения. В итоге, Неманская армия должна была сковывать противника, в то время как Наревская армия — выйти на неприятельские коммуникации и отрезать ему пути отступления за линию Нижней Вислы. Следовательно, каждая из двух русских армий должна была, как минимум, не уступать в силах всей неприятельской восточнопрусской группировке (VІІІ-й армии). Поэтому, согласно исходным данным, обе армии подучали в свой состав по четыре армейских корпуса.

Президент Французской республики Раймон Пуанкаре в Санкт-Петербурге. Июль 1914 года.

Со стороны Германии своеобразным бастионом на русской границе становились Мазурские озера, все проходы (дефиле) между которыми германцы заблаговременно укрепили. Озерный район не позволял русским армиям вторжения действовать единым фронтом (плечо к плечу) вплоть до завершения своего обходного маневра. Следовательно, на первом этапе вторжения в Восточную Пруссию, русские обрекались на ведение двух армейских операций, пока их войска не соединятся западнее Мазурских озер. В связи с тем, что наступление по фронту в лоб сквозь озерный район было невозможно, русское оперативное планирование предусматривало одновременное наступление русских армий в обход Мазурских озер с севера и юга, после чего они должны были соединиться западнее озер, окружив и уничтожив германскую группировку, прикрывавшую Восточную Пруссию.

Яков Григорьевич Жилинский — главнокомандующий армиями Северо-Западного фронта

В свою очередь, в основу немецких расчетов по обороне Восточной Пруссии была положена идея активной обороны, где ключевая роль отводилась Мазурскому озерному району, закрывшему внутренние пределы Восточной Пруссии от фронтального вторжения по удобным дорогам. Немцы намеревались нанести русским армиям поражение поодиночке, воспользовавшись тем, что на первом этапе операции русские будут разъединены Мазурскими озерами. Для этого, главные силы VІІІ-й германской армии сосредотачивались против русской 1-й (Неманской) армии, оставляя против 2-й (Наревской) русской армии заслоны из одного корпуса и резервных (ландверных) войск. В результате, пока ударная часть германской восточнопрусской группировки сосредотачивалась против одной из русских армий посредством железнодорожных перебросок, арьергарды сдерживали натиск другой русской армии, опираясь на крепостные районы, строительство которых в Восточной Пруссии производилось в строгом взаимодействии друг с другом. За это время ударная группировка должна была разгромить одну из русских армий, чтобы затем быть перекинутой против второй русской армии. Данный концентрический маневр был отработан немцами на командно-штабных учениях 1894, 1901, 1903, 1905 гг. Тем самым, высший командный состав германской VІІІ-й армии в 1914 году был идейно и морально готов к любому оборонительному варианту. Соответственно, будущий командующий VІІІ-й армией ген. М. фон Притвиц унд Гаффрон с 1913 года занимал пост генерал-инспектора 1-й армейской инспекции, располагавшейся в крепости Кенигсберг — столице Восточной Пруссии.

Помимо того, столь осторожный стратег, как граф А. фон Шлиффен, рассчитавший свое планирование на огромном риске борьбы на два фронта, не мог не думать и о запасном варианте. Иначе говоря, о том, что надлежит делать, если русское вторжение окажется успешным и VІІІ-я германская армия окажется отброшенной за линию Вислы. Исследователь отмечает: «Правильно и последовательно выполняя «План Шлиффена», Германия выводила Францию из войны: союзники в 1914 году не смогли противопоставить движению германского правого крыла ничего реального. За это немцы должны были заплатить тяжелым поражением Австро-Венгрии и возникновением кризиса на Востоке. В лучших мечтах Шлиффена линия фронта устанавливается там по линии Западного Буга, но и рубеж Висла — Сан вполне устраивал старого фельдмаршала».

Во главе русского Северо-Западного фронта, чьи армии должны были наступать в Восточную Пруссию, встал генерал-от-инфантерии Я.Г. Жилинский, который в 1911–1914 гг. был начальником российского Генерального штаба, после чего последние пять предвоенных месяцев занимал должность командующего войсками Варшавского военного округа и Варшавского генерал-губернатора, Именно генерал Жилинский разрабатывал последние совместные с французами планы войны, и именно он принял от лица Российской империи обязательство перед французами о начале наступления в Восточной Пруссии на пятнадцатый день мобилизации, дабы успеть спасти союзников от разгрома. Именно пятнадцатый день по объявлении мобилизации был принят в качестве рубежного в связи с тем, что именно в этот день превосходство в силах переходило к Германии и ее союзникам. Данное преимущество поддерживалось вплоть до сорок восьмого дня, после чего перевес вновь переходил к Антанте в связи с прибытием из глубины Российской империи резервных войск. В этом промежутке времени граф Шлиффен рассчитывал вывести из войны Францию и приступить к переброскам немецких армий на Восток. Так что именно поэтому русские и должны были, по мысли французского союзника, перейти в наступление не позднее пятнадцатого дня.

Вследствие медленности русского сосредоточения, последовательная готовность русской Действующей армии определялась в пятьдесят процентов всех сил и средств на 15-20-й день мобилизации, семьдесят пять процентов на 20-27-й день, сто процентов — на 36-40-й день. Войска с Дальнего Востока и Восточной Сибири подходили на 60-й день. Между тем, требовалось оказать помощь Франции как можно быстрее: немцам требовалось всего полтора месяца, чтобы разгромить Францию. Таким образом, русские были обречены на начало военных действий и наступление в неприятельские пределы, не дожидаясь окончания развертывания.

Казачья сотня. 1914 г.

Точно так же, наиболее подготовленными к борьбе с Германией представлялись и другие высшие командиры Северо-Западного фронта. Генерал-лейтенант В.А. Орановский (начальник штаба фронта) занимал пост начальника штаба Варшавского военного округа. Командующий 1-й армией генерал-от-кавалерии П.К. фон Ренненкампф — командующий войсками Виленского военного округа. Командующий 2-й армией генерал-от-кавалерии А.В. Самсонов в 1905–1909 гг. служил начальником штаба Варшавского военного округа.

Развертывание русских армий против Германии и Австро-Венгрии предусматривало создание двух групп армий, сосредотачиваемых для вторжения в германскую Восточную Пруссию (Северо-Западный фронт) и австрийскую Галицию (Юго-Западный фронт). Приоритетной целью ставился удар по австрийцам, наряду с мощным вторжением в германские пределы. Таким образом, русские военачальники преследовали сразу обе цели: и разгром австрийцев и оказание помощи французам посредством сильного удара по немцам. Силы распылялись, но все равно русская западная граница разделяла Российскую империю сразу с двумя врагами — великими державами. Соответственно поставленным задачам, распределялась и живая сила. Группировку частей русской Действующей армии с началом войны составили восемь армейских объединений, в том числе два — в составе Северо-Западного фронта (1-я и 2-я армии), четыре — в составе Юго-Западного фронта (3-я, 4-я, 5-я, 8-я армии), и два — армии прикрытия (6-я армия на побережье Балтийского моря и 7-я армия на румынской границе). В общем зачете, 52 % Вооруженных Сил Российской империи отправлялось против Австро-Венгрии, 33 % — против Германии, и целых 15 % простаивали зря в 6-й и 7-й армиях.