Тем не менее проблемы на пути укрепления АДП и создания автономии нарастали. Слабым оставался уровень демократического движения в Карадаге. Пишевари не смог определить кандидатуру ответственного за работу в этом регионе. Ситуацию осложняло то, что здесь практически отсутствовали советские органы. Для ознакомления на месте с положением Г. Гасанов 28 октября отправился в Карадаг и Ардебиль. В конце концов было решено для усиления работы в Карадаге создать советскую комендатуру в Ахаре.

Между тем правительственные круги и реакционные чиновники, руководимые генералом Дарахшани, также не сидели сложа руки. Не ограничиваясь организацией репрессивных мер, они вели усиленную пропагандистскую работу в целях дестабилизации складывающейся в Азербайджане ситуации. Газета «Азербайджан» предупреждала правительственных эмиссаров: «В двадцатом веке нельзя покушаться на имущество, жизнь и честь народа. Прошли времена, когда клеймили железом, били до смерти, зашивали рты, отрезали губы. Мы открыто предупреждаем, что если жандармские начальники не прекратят свои бесчинства, партия не будет отвечать за столкновения и беспорядки в деревнях»[285].

Ночью 30 октября в беседе с М. Ибрагимовым и другими советскими ответработниками Пишевари заявил об опасности возникновения фракционной борьбы в партии. По его мнению, правые элементы, в душе не согласные с программными требованиями партии, не могут смириться с открытыми выступлениями и действиями большинства в ЦК партии и выступают за более «умеренные» и «осторожные» действия. Пишевари посоветовали терпеливо и хладнокровно работать по консолидации сил и создании монолитности в партии. Он, со своей стороны, обещал принять все меры к тому, чтобы не допустить никаких разногласий по основным программным вопросам.

29 октября в советском консульстве было организовано совещание с участием сотрудников Дома культуры и ВОКСа, посвященное созданию Общества друзей Советского Азербайджана. После всестороннего обсуждения поручили Шарифову и Багирзаде в течение десяти дней провести соответствующую работу. М. Ибрагимов, отчитываясь перед Багировым о выполнении его поручений, писал: «Во исполнение вашего указания нами создана комиссия по обзору печати, в которую вошли Рза Кулиев, Джафар Джафаров, Гусейн Шарифов, Аваз Садыхов, Гулам Мамедли. Комиссия привлечет к работе местного журналиста Аббаси Мамедли. Воссоздание истории Южного Азербайджана и сбор всех материалов по данному вопросу Пишевари поручил Фридуну Ибрагими и Гиями. В связи с этим мы дали на перевод известный труд Надира Мирза «Об истории и географии Тебриза», написанный 100 лет тому назад на фарсидском языке. Посылаем вам 3 учебника азербайджанского языка для 1-го класса, изданные в Тебризе в 1893, 1914 и 1921 годах (учебники назывались «Тюркский язык» и «Родной язык» — Дж. Г.)[286].

В конце октября состоялась конференция Тебризской городской организации АДП, где рассматривались срочное создание областных и губернских энджуменов, пропорциональных числу жителей Азербайджана, выборы в иранский Меджлис, организация бойкота тегеранских газет и др. В своем выступлении С.Дж. Пишевари сказал: «Граждане Ирана, 20 лет гордо носившие это звание в эмиграции в Турции, на Кавказе, в результате давления государственных чиновников оказались в Афганистане. Тегеран своей политикой вновь хочет повторить эту беду. Если народ не найдет приемлемый путь, то нам грозят еще более тяжелые дни. Поэтому все должны постараться вместе разорвать цепи рабства и не просить помощи у других народов»[287].

Чтобы ослабить экономическую блокаду со стороны Тегерана, председатель Совнаркома СССР В. Молотов 4 ноября подписал решение «О расширении торговли с Иранским Азербайджаном», по которому в IV квартале 1945 года торговый оборот СССР с этой областью должен был составить 127,5 млн. риалов экспортных и 89,5 млн. риалов импортных операций. Срочно в Тебриз было отправлено 1500 тысяч метров хлопковых тканей, 1500 тонн сахара, 4880 тонн нефтепродуктов, 200 тонн хлопковой нити, 200 тонн бумаги. Советским торговым организациям было поручено закупить в районах Иранского Азербайджана 4500 голов крупнорогатого, 50000 мелкорогатого скота, 2500 тонн стручковых бобов, 1500 тонн кураги, 500 тонн арахиса, 1000 тонн шерсти. Это решение несколько ослабило хватку Тегерана и одновременно улучшило положение Демократической партии, вдохновило ее на новые действия[288].

8-9 ноября ЦК АДП провел в Тебризе второй пленум. Кроме членов ЦК в его работе приняли участие и председатели губернских комитетов. С.Дж. Пишевари выступил с большим докладом «О политическом положении в Иране и задачах Демократической партии». Он отметил, что решение о переносе выборов в Меджлис 15-го созыва означает нарушение Конституции. Изменение сроков выборов в парламент и игнорирование статей Конституции об областных и губернских энджуменах направлено против всяких проявлений демократии и свободы. Цель АДП ясно изложена в обращении и программе этой партии. До сих пор, несмотря на то, что прошло достаточно времени, иранские власти никак не реагируют на законные требования демократов. Центральная власть направляет в Азербайджан таких чиновников, которые способны только провоцировать беспорядки и попирать права азербайджанского народа. Демократическая партия за короткое время достаточно окрепла, «она в состоянии приступить к реализации своей программы и добиться получения автономии в пределах иранского государства для Азербайджана»[289].

Немедленно после пленума, начиная с 12 ноября, Азербайджан захлестнула волна митингов и собраний. Для выполнения намеченных планов и с целью не дать развернуться реакционным силам, советские представители предприняли ряд практических шагов. В районах, где Демократическая партия была слаба, для устранения ее политических противников, соблюдая законы конспирации и опираясь на содействие местных активистов, готовили боевые группы. Выполняя решения ЦК ВКП(б), 80 оперативников-чекистов, прошедших спецподготовку, были засланы в Южный Азербайджан[290]. Они тотчас осуществили ряд террористических актов. Были убиты Инглаб Ансари — известный в Миане реакционер, организатор местного филиала партии Сеид Зияеддина «Хейрия», сподвижник Махмуд хана Зульфугари в Зенджане Рахнума, помещик деревни Накадуз Ахмедага Аллахъяр[291]. Экстренно стали готовить военизированные отряды из местных жителей. Всего было сформировано 30 отрядов общей численностью 3000 человек. Демократическая партия также делегировала несколько тысяч своих активистов. Для вооружения этих отрядов в Южный Азербайджан завезли оружие, бывшее в то время в ходу в Иране: 5000 винтовок «Брно», 500 револьверов, 300 автоматов и пулеметов[292]. Дополнительно в течение ноября доставили 11.500 винтовок, 1000 револьверов, 400 автоматов и пулеметов, 2000 ручных гранат, 2,5 млн. патронов[293].

14 ноября ЦК АДП официально представил иностранным консульствам в Тебризе информацию о зверствах, чинимых иранскими органами власти в Южном Азербайджане. 16 ноября вышел спецвыпуск газеты «Азербайджан», снабженный фактическим материалом и фотографиями, запечатлевшими случаи расправы с мирным населением. 500 экземпляров газеты было отправлено для распространения в советское посольство в Тегеране.

16 ноября замещающий губернатора в Тебризе Гасан Довлетшахи, командующий дивизией генерал Дарахшани, начальник жандармерии полковник Хумаюн дали телеграмму в Тегеран, в которой доложили обстановку в Азербайджане. В тот же вечер правительство собралось на экстренное заседание. Военный министр генерал Риязи доложил, что население Азербайджана вооружается и начинает восстание. В тот же день А. Якубов связался по «ВЧ» с В. Молотовым и доложил, что 16 ноября состоялось обсуждение положения в Азербайджане в присутствии премьер-министра. Военный министр отметил, что советское командование в Иране раздает азербайджанцам оружие и что якобы советские солдаты и вооруженное местное население в Мараге, Серабе, Миане и других местах разоружают иранских жандармов. Генерал Риязи подтвердил, что восстание в Азербайджане началось, и настаивал на принятии решительных мер для его подавления. Он заявил, что азербайджанский вопрос, очевидно, не может быть решен мирным путем, то есть посредством каких-либо переговоров с Советами[294].