Кроме продовольствия, продразверстка распространялась и на сельскохозяйственное сырье. Заготовки некоторых видов сельскохозяйственного сырья для промышленности характеризуются следующими данными¹⁰²²:

	1919 г.	1920 г.
Лен, млн. пуд.	5,5	2,0
Пенька »	2,1	1,1
Хлопок »	6,5	2,5
Кожи, млн. шт.	5,4	1,6

В отличие от заготовок продуктов потребления, которые из года в год увеличивались, заготовки сельскохозяйственного сырья для промышленности снизились.

Советская власть вела решительную борьбу против всяких попыток дезорганизовать и сорвать монополию хлебной торговли, против мешочничества, спекуляции. В то же время Ленин указывал на недопустимость полного закрытия местного оборота даже в условиях интервенции и гражданской войны¹⁰²³. Поэтому советскими законами разрешалась частная торговля на местных рынках теми продуктами, на которые не распространялась монополия государства. Ленинский декрет от 21 января 1919 г.¹⁰²⁴ обязывал все органы Советской власти наблюдать за тем, чтобы подвозу и продаже ненормированных продуктов не чинилось никем никаких препятствий или затруднений.

Государство развивало самостоятельные заготовки ненормированных продуктов рабочими организациями. Так, постановлением Народного комиссариата продовольствия от 29 августа 1918 г.¹⁰²⁵ рабочие организации были привлечены к государственным заготовкам картофеля, причем для них предназначалось 50% заготовленного картофеля. Заготовки картофеля в 1919/20 г. достигли 42,3 млн. пуд., а в 1920/21 г. было заготовлено 70 млн. пуд. картофеля. Этот метод привлечения рабочих организаций был вскоре распространен на заготовки всех ненормированных продуктов. В дальнейшем декретом Совета Народных Комиссаров от 12 декабря 1918 г.¹⁰²⁶ рабочим организациям было предоставлено право с разрешения местных Советов закупать у крестьян картофель, молоко, сметану, творог, овощи, живую и битую птицу, дичь, грибы, плоды, мед и прочие ненормированные продукты, причем 25% закупленных картофеля и овощей предоставлялось продовольственным органам для общегосударственных потребностей, остальное же количество картофеля и овощей, а также полностью все другие ненормированные продукты оставались в распоряжении соответствующих рабочих организаций. На местных базарах и в лавках, вразвоз и вразнос разрешалась также продажа кустарями своих изделий. При регулировании и контроле государства местный оборот являлся подспорьем в снабжении населения продовольствием и предметами первой необходимости.

Обеспечивать продовольствием в первую очередь фронт, армию — такова была главная задача Советской власти в годы интервенции и гражданской войны.

В этот период на снабжение армии продовольствием, предметами первой необходимости и обмундированием уходила основная часть всех ресурсов продовольствия и изделий легкой промышленности. Так, в планах государственного снабжения летом 1920 г. на долю армии приходилось от общего потребления страны (в %)¹⁰²⁷:

Муки	25	Мыла	40
Крупы	50	Спичек	20
Зернофуража	40	Табака	100
Рыбы и мяса	60	Хлопчатобумажных тканей	40
Сахара	60
Соли	15	Прочих тканей	70—100
Жиров	40	Мужской обуви	90

В 1919 г., когда страна располагала меньшими ресурсами, снабжение армии занимало более высокий удельный вес в общегосударственных планах распределения продовольствия и промышленных предметов широкого потребления.

Из-за ограниченности запасов продовольствия в республике и необходимости возможно более бережного и целесообразного их расходования Совет Обороны строго регламентировал распределение фронтовых и тыловых красноармейских пайков. Так, 11 июня 1920 г. Совет Труда и Обороны дал военному ведомству указание распределять выдаваемые 3 млн. пайков таким образом, чтобы сокращение легло целиком на тыловые учреждения и части, не идущие в бой.

Важную роль в снабжении армии продовольствием и предметами первой необходимости сыграли фронтовые продовольственные комиссии (опродкомы). Военно-продовольственные органы производили заготовку продовольствия и фуража в прифронтовых районах. Общий итог работы продовольственных органов Восточного, Туркестанского, Кавказского, Юго-Западного, Западного, Северного и других фронтов и флота выражают следующие данные (в млн. пуд.):

	1919 г.	1920 г.
Хлеб, зернофураж	15,8	18,8
Мясо, рыба, жиры	3,8	4,0
Овощи	2,8	1,0

Кроме того, военно-продовольственными органами было заготовлено в прифронтовых районах в 1919 г. 8,6 млн. пуд., а в 1920 г. — 12,7 млн. пуд. объемистого фуража.

В некоторых районах войсковые соединения и части создавали свои «военно-огородные хозяйства», которые дали в 1920 г. более 3 млн. пуд. овощей, что покрывало потребность армии на несколько месяцев. На отведенных для армейских частей сенокосах было заготовлено свыше 6 млн. пуд. сена. Значение самостоятельных заготовок продовольствия опродкомами можно проиллюстрировать на примере Кавказского фронта. С октября 1919 г. по март 1920 г. войска фронта снабжались за счет заготовок военно-продовольственных органов: мукой — на 80%, крупой — на 70, мясом и рыбой — на 90, овощами — на 95, фуражом — на 85%.

В первую очередь повышенными пайками, зачастую по красноармейским нормам, снабжались рабочие оборонной промышленности. Совет Обороны добивался бесперебойного снабжения хлебом прежде всего рабочих оружейных, патронных и других военных заводов, по принципу: тех, кто работает на оборону и, следовательно, является опорой Красной Армии в ее борьбе, необходимо поставить в лучшие условия в отношении снабжения продовольствием.

По решению Совета Обороны 17 марта 1919 г.¹⁰²⁸ на красноармейский паек были переведены рабочие 101 важного для обороны предприятия республики. Усиленный продовольственный паек получали рабочие тех оборонных предприятий, где был введен удлиненный рабочий день. В декабре 1919 г. для заводов Промвоенсовета было забронировано 180 тыс. повышенных продовольственных пайков, а в июле 1920 г. — 250 тыс. пайков. В особую группу было выделено снабжение рабочих важнейших фабрик и заводов, рабочих топливной промышленности (пайки «продфазтопа»). Если к началу 1919 г. по повышенным нормам «продфазтопа» снабжались 4 млн. рабочих. и членов их семей, то к началу 1920 г. — 7,8 млн. человек.

Снабжение продовольствием Москвы, Петрограда и других промышленных центров было предметом постоянной заботы партии и правительства. «Рабочий класс Москвы задыхается от голода. Вопрос спасения его есть вопрос спасения революции. На рабочий класс Москвы падала и падает главная часть борьбы с контрреволюцией»¹⁰²⁹, — говорилось в ленинской телеграмме в Рязань 21 декабря 1919 г. Ленин просил партийные и советские организации губернии ускорить отправку в Москву продовольствия, которое обещали собрать трудящиеся Рязанской губернии.