По мере развития китайского конфликта в конце сентября 1937 года был принят закон о мобилизации промышленности на военные нужды, а в марте 1938 года — закон о всеобщей мобилизации страны. В результате курсу на расширение производства для нужд войны по пятилетему плану в мирных условиях была окончательно придана военная направленность.

Трехлетний план материально-технического снабжения армии. 1939 год. Конфликт в Китае принял затяжной характер. Чтобы пополнить запасы и в достаточных размерах обеспечить в материально-техническом отношении продолжение боевых действий в будущем, разработали проект трехлетнего плана материально-технического снабжения армии, рассчитанного на период 1940–1942 годов. Согласно плану из общей суммы 10 млрд иен 40 процентов должно было идти на материальное снабжение и 60 процентов — на техническое.

В апреле 1940 года был учрежден департамент вооружения армии, произведено объединение научно-исследовательских учреждений, работающих в области вооружения, ремонта и снабжения оружием и техникой сухопутных войск. Четыре арсенала были развернуты в восемь, в том числе по одному в Корее и Маньчжурии, созданы арсеналы вещевого снабжения, ветеринарного имущества.

Намечалось расширение снабжения армии за счет предприятий гражданской промышленности. Большое внимание было уделено улучшению снабжения авиации: были созданы авиационный арсенал и арсенал горюче-смазочных материалов; вместе с тем сохранен ранее установленный порядок снабжения авиации за счет продукции гражданской промышленности.

Таким образом, к концу 1940 года мощности военной промышленности позволили ликвидировать нехватку в обеспечении войск, занятых в китайском конфликте, и пополнить общие запасы. Наличие вооружения и боевой техники непосредственно перед началом битвы за Великую Восточную Азию показано в табл. 4.

Боевая подготовка. В основу уставов и многочисленных наставлений, которыми определялись особенности подготовки японской армии, была положена идея ведения боевых действий на суше против советских войск. В них был использован опыт Первой мировой войны с учетом особенностей и специфики японской армии.

Эти особенности подготовка нашли свое выражение в следующем:

обучение способам ведения маневренной войны как наиболее эффективной форме боевых действий;

применение боевых действий по окружению и уничтожению противника;

подготовка к ведению боевых действий ночью;

подготовка личного состава к решительным действиям;

обеспечение теснейшего взаимодействия между родами войск;

обучение ведению ближнего боя.

В дальнейшем в основу обучения были положены опыт, полученный во время маньчжурского инцидента, изменения в организации, вооружении и военной теории, происшедшие в Японии и у вероятных противников. После маньчжурского инцидента подготовка армии велась для действий главным образом против Советского Союза.

Войска обучались:

прорыву долговременной глубоко эшелонированной обороны (особенно использованию огня в наступлении);

наступлению ночью, сочетанию огневых средств и рукопашного боя;

действиям на больших пространствах, в малообжитой местности и в районах с глубоким снежным покровом;

ведению боевых действий с противником, значительно превосходящим по огневым средствам и механизации;

ведению боевых действий с преодолением больших рек и в лесисто-болотистой местности.

Изменений в приведенных выше направлениях боевой подготовки к началу возникновения китайского конфликта не произошло. Разработанный в 1939 году полевой устав (он заменил ранее действовавшие устав по ведению обороны и боевой устав) по-прежнему основным считал ведение войны против Советского Союза.

В авиации предусматривалось дальнейшее формирование разведывательных, истребительных и бомбардировочных частей. Войска обучались прежде всего взаимодействию в проведении наземных операций.

Однако в 1938–1939 годах по мере развития самолетостроения произошли резкие изменения в боевом составе, организации и боевой подготовке авиационных частей. Продолжая считать основной задачей авиации участие в совместных с сухопутными войсками операциях в войне с Советским Союзом, на первый план выдвигали завоевание господства в воздухе, а затем уже непосредственную поддержку операций на суше. Важнейшей задачей боевой подготовки стало обучение авиационных подразделений методам уничтожения авиации противника.

В основу боевого устава авиации, инструкций по действиям авиационных частей и наставлений было положено требование о проведении операций по ликвидации господства в воздухе авиации противника.

Таким образом, основной оставалась проблема, как, располагая меньшими воздушными силами, уничтожить более мощную дальневосточную авиацию Советского Союза.

Для решения этой задачи предполагалось:

усовершенствовать высшее управление;

наносить скрытные и упреждающие удары;

наращивать силы ударов путем сокращения интервалов между ними;

постоянно и повсеместно наносить удары по объектам;

научиться маневрировать по времени и месту;

использовать для ведения боевых действий неблагоприятные метеорологические условия, темное время суток.

Поскольку основные силы японских сухопутных войск в период маньчжурского и китайского инцидентов вели боевые действия со слабо обученным и недостаточно вооруженным противником, боеспособность самих японских войск также упала. Из-за этого японцам пришлось испить горькую чашу во время инцидентов на Хасане и Халхин-Голе.[30]

В связи с этим возникла необходимость усилить исследования в области вооружения и подготовки войск к ведению боевых действий против хорошо оснащенных современным вооружением советских войск. В действительности же, поскольку по мере расширения китайского конфликта армия увеличивалась и соответственно возрастала численность призванных из запаса, уровень боевой подготовки в целом по армии резко падал. Исключение составляла Квантунская армия, боевой дух которой со времени принятия плана «Кантокуэн» был высоким.

Подготовка к действиям на юге. Создание исследовательского отдела Тайваньской армии. Армия оказалась перед лицом таких специфических военных действий на юге, как десантные операции и действия в жарких странах.

С весны 1940 года в обстановке строгой секретности верховное командование армии осуществляло общее изучение и сбор данных о военной обстановке и военной географии различных южных районов. Однако конкретное изучение, исследования, учения и т. п., связанные с действиями на юге, развернулись серьезно с конца 1940 года.

12 октября 1940 года военный отдел Ставки приказал 5-й дивизии, сосредоточенной в окрестностях Шанхая, отрабатывать главным образом десантные действия, а 6 декабря этого же года дал указание командующему Южно-Китайским фронтом проводить обучение подчиненных ему гвардейской, 18-й и 48-й дивизий военным действиям в жарких районах, особенно десантным операциям. Это был первый шаг армии, касающийся обучения в целях ведения военных действий на юге.

В середине декабря в качестве основного органа по изучению боевых действий на юге в штабе Тайваньской армии был создан исследовательский отдел. На отдел возложили всестороннее изучение всего того, что было связано с предстоящими операциями:

изучить, исследовать и проэкспериментировать способы боевых действий различных родов войск (особенно в звене полк — батальон);

изучить обстановку в различных странах зоны Южных морей, особенно географические условия;

исследовать вопросы боевого, технического, вещевого и продовольственного снабжения и медико-санитарного обеспечения операций в зоне Южных морей.

Исследовательский отдел Тайваньской армии решал указанные задачи в тесном контакте со Ставкой, с соответствующими государственными учреждениями, учебными заведениями, а также со штабом Южно-Китайского фронта. Его деятельность в значительной степени способствовала организации боевой подготовки к предстоящим операциям в зоне Южных морей.