Но ни состояние американской экономики, ни в целом заметный прогресс Соединенных Штатов в социальной и культурной сфере не сыграли заметной роли в исходе президентских выборов 1800 г. В ходе избирательной кампании, в которой участвовали две политические силы — федералисты со своими кандидатами Дж. Адамсом и Ч. Пинкни и республиканцы, выдвинувшие кандидатами в президенты и вице-президенты Т. Джефферсона и А. Бёрра, на первый план вышли международные события, связанные с проблемами отношений с Францией и Англией и вызвавшие рост налогов в стране, и принятие Законов об иностранцах и подстрекательстве к мятежу. Это, однако, не означило, что соперничающими группировками были полностью проигнорированы внутриполитические проблемы. Федералисты были обеспокоены тем, что в случае победы их соперников федеральное правительство лишится властных полномочий, уступив их властям штатов, армия будет разогнана, а разработанная Гамильтоном финансовая система разрушена до основания. Действия республиканцев связывались непосредственно с личностью Джефферсона — «атеиста в религии и фанатика в политике». В случае его прихода к власти, грозили федералисты, что американцы «увидят свои дома в огне, а женскую честь опозоренной». Республиканцы, в свою очередь, выражали опасения, что в случае победы федералистов будет создана огромная регулярная армия, введены непомерные налоги, а суды будут использованы для подавления гражданских прав и свобод. В случае победы «монархиста» Адамса, утверждали они, Англия вновь утвердится в своих бывших колониях в Америке.
Результаты выборов принесли одним разочарование, другим — триумф, а всей столичной политической общине немало волнений. Борьба за президентский пост между видными политиками страны была бескомпромиссной. Дж. Адамс неожиданно потерпел поражение, получив меньше голосов, чем Джефферсон и Бёрр. Это стало для него сильнейшим потрясением, так как он был уверен, что страна высоко оценит его внешнеполитический курс, позволивший избежать войны с французами и остаться в стороне от войны между Францией и Англией, заняв одновременно жесткую позицию в отношении противоправных действий Великобритании в открытом море, осложнявших американскую торговлю с Европой.
Сложность ситуации заключалась в том, что у победителей — Джефферсона и Бёрра оказалось равное количество голосов выборщиков. Кому из них предстояло стать президентом, а кому ви-це-президентом, должна была решить, согласно конституции, Палата представителей США, в которой каждый из 16 входивших на тот момент в Союз штатов имел по одному голосу. После проведенных в феврале 1801 г. многочисленных туров голосования, длившихся в общей сложности 6 дней, 17 февраля президентом страны был объявлен Томас Джефферсон, которому предстояло открыть республиканскую эру правления в Соединенных Штатах.
Контрольные вопросы и задания
• Назовите положительные и отрицательные стороны Билля о правах.
• Какое положение с рабством сложилось в Соединенных Штатах к моменту принятия Билля о правах?
• Какое влияние оказала Великая французская революция на США?
• От чего предостерег страну Дж. Вашингтон в своем прощальном обращении к нации?
• Какую позицию занял Дж. Адамс в ходе конфликта с Францией?
• Как складывались дипломатические и торгово-экономические отношения США с Россией в конце XVIII в.?
Глава V
Республиканская эра (1801–1825)
Деятели американской истории:
Томас Джефферсон (1743–1826), 3-й президент США (1801–1809)
Джеймс Мэдисон (1751–1836), 4-й президент США (1809–1817)
Джеймс Монро (1758–1831), 5-й президент США (1817–1825)
События и даты:
1800, июнь — Основание столицы США — г. Вашингтон
1801–1804 — Триполитанская война
1803 — Приобретение Луизианы
1807 — Установление дипломатических отношений между США и Россией
1812–1814 — Англо-американская война
1814, август — Вступление английских войск в г. Вашингтон
1814, декабрь — Подписание Гентского мирного договора
1820, март — «Миссурийский компромисс»
1823, декабрь — Провозглашение «доктрины Монро»
1824 — Подписание русско-американской Конвенции о дружбе, торговле и мореплавании
Формирование Американского государства
Огайо (1 марта 1803) — 17-й штат США
Луизиана (30 апреля 1812) — 18-й штат США
Индиана (11 декабря 1816) — 19-штат США
Миссисипи (10 декабря 1817) — 20-й штат США
Иллинойс (3 декабря 1818) — 21-й штат США
Алабама (14 декабря 1819) — 22-й штат США
Мэн (15 марта 1820) — 23-й штат США
Миссури (10 августа 1821) — 24-й штат США
Впервые инаугурация президента США была проведена в г. Вашингтоне — так летом 1800 г. по решению Конгресса США решили назвать новую федеральную столицу после смерти «отца нации» в декабре 1799 г. Отведенные на ее строительство 10 лет были на исходе, а в столичном округе Колумбия все еще не было ни одного полностью выстроенного административного здания. Президентский особняк был далек от завершения. В последние несколько месяцев президентства Дж. Адамса жилыми можно было назвать всего лишь несколько комнат. Не было готово и здание Капитолия, как по образу и подобию римского Капитолийского храма стали называть будущее здание заседаний Конгресса США. Но политическая жизнь в столице, куда в июне 1800 г. официально переехало правительство Соединенных Штатов, становилась все более активной.
Инаугурационная речь Джефферсона была произнесена в умиротворяющем тоне. Он призвал к объединению страны «сердцем и разумом», к возврату к «социальным отношениям гармонии и любви, без чего свобода и сама жизнь не сулят отрады». Особенно знаменательно прозвучали его слова «мы все — республиканцы, мы все — федералисты» и призыв продолжать «мужественно и решительно придерживаться наших федералистских и республиканских принципов, нашей приверженности союзу и представительной форме правления». Наиболее содержательная часть его речи представляла собой изложение основополагающих принципов предлагаемой им формы правления, которая включала:
равное и справедливое правосудие для каждого человека независимо от его социального статуса и религиозных или политических убеждений;
мирные отношения, развитие торговли и дружбы со всеми государствами, но без «обременительных» союзов с кем-либо из них;
поддержку правительств штатов во всех их правах как наиболее компетентных органов управления в вопросах внутренней политики;
защиту всех конституционных полномочий центрального правительства;
ревностную заботу о праве народа на выбор; непререкаемое согласие с решениями большинства; высокодисциплинированное ополчение, подчинение военного руководства гражданскому;
экономию государственных расходов;
честную выплату долгов и сохранение общественного доверия;
поощрение сельского хозяйства и торговли; распространение информации и вынесение всех злоупотреблений на суд общественного разума; религиозную свободу; свободу печати и свободу личности; суд свободно избираемых присяжных.
Джефферсон представил слушателям скорее изложение его убеждений, чем программу действий на будущее, в его речи не содержалось ничего революционного. Как показали все восемь лет его пребывания на президентском посту, он, будучи прагматиком, не находил ничего предосудительного в отступлении от провозглашаемых им принципов, если это диктовалось необходимостью в его собственном понимании. «Он был одним из самых сложных человеческих существ, когда-либо ступавших по нашей планете. Продолжают существовать потрясающие противоречия: интеллектуал с грубым телом человека физического труда; человек с руками, способными выполнить любую техническую работу, и человек Ренессанса; политик, знающий, как использовать федералистские приемы для достижения республиканских целей; идеалист, говоривший об освобождении негров, но освободивший лишь пятерых своих рабов, причем трое из них были, согласно утверждениям, детьми сводной сестры его жены, негритянки-полукровки; политический догматик, сохранявший свой разум открытым по всем другим вопросам; скептик, подвергавший сомнению существование Бога и отрицавший, что христианство является частью общего права, однако основывавший права человека на неубедительной теории естественных прав. Легко заметить, как он превратился во всеобщий символ всего существующего на земле, как смешались применяемые им средства с его целями, как его отдельные мысли — к примеру, его доктрины прав штатов — были неправедно использованы в целях, коренным образом отличных от его собственных», — отмечали спустя полтора века американские историки. Но современники Джефферсона прибегали либо к более комплиментарным, либо к более резким высказываниям в зависимости от их отношения к личности президента, хотя даже наиболее рьяные его противники, в числе которых был в первую очередь Гамильтон, не могли не признавать неординарности этого человека.