Третий тип рынков, на котором работают производители зерна, называют олигополией. Этот рынок представлен несколькими крупными продавцами и множеством мелких покупателей. В него входят предприятия перерабатывающей промышленности: хлебозаводы, комбикормовые, пивоваренные, спиртовые заводы, работающие с зерновым сырьем. Небольшое число предприятий на олигополистическом рынке определяет их зависимость друг от друга при определении объемов производства и цен. Вхождение на этот рынок затруднено, так как необходим значительный начальный капитал.

В мировой практике отсутствует единая модель ценообразования и определения объемов производства на рынке олигополии. Выделяют две особенности олигополистического ценообразования: цены более стабильны, чем на других рынках; изменение цен производится всеми фирмами одновременно.

Высокая доля издержек хлебозаводов в структуре розничной цены определяется ее уровень. Государственные институты должны осуществлять регулярный мониторинг ценового межотраслевого обмена и в целях поддержания его эквивалентности принимать меры по косвенному государственному регулированию пропорций развития отраслей.

Рынок чистой монополии представлен заводами сельскохозяйственного машиностроения, поставщиками электроэнергии, железнодорожными перевозчиками зерна и т. д. Контролируя рыночную цену, они могут проводить соответствующую ценовую политику.

Отсутствие государственного регулирования и монопольное влияние на уровень рыночных цен в условиях их либерализации толкают монополистов на опережающий и значительно больший рост цен на свою продукцию и услуги, предоставляемые аграрному сектору.

Рассмотренные модели деятельности участников рынка зерна показывают, что они обладают неравными правами в ценообразовании и соответственно оказывают различное влияние на цену своей продукции.

Самое невыгодное положение – у товаропроизводителей зерна. Кроме того, для отрасли характерна более низкая средняя прибыль. Поэтому зерновому производству как субъекту рынка необходима государственная помощь, чтобы компенсировать неравные условия торговли.

Роль государства в ценовой политике зерна заключается в том, чтобы в условиях действия рыночных цен, определяемых в основном издержками производства и соотношением спроса и предложения, обеспечивать производителям зерна получение гарантированного дохода, необходимого для ведения простого или расширенного воспроизводства. Это означает, что государство должно гарантировать производителям зерна минимальный уровень цены на отдельные его виды.

По минимальным гарантированным ценам государство закупаетзерно у сельскохозяйственных товаропроизводителей для создания федерального и региональных фондов в пределах объявленных квот.

По залоговым ценам государство скупает излишки сельскохозяйственных продуктов в годы перепроизводства, осуществляя залоговые операции. При значительном снижении рыночных пен на зерно государство скупает зерно на рынке по гарантированным ценам или выдает кредит под зерновой залог. Зерно, приобретенное по залогу, используется для пополнения федерального и региональных фондов и проведения государственных товарных интервенций.

Залоговые и интервенционные цены называют ценами вмешательства. Воздействие на спрос и предложение посредством залога и товарной интервенции снижает чрезмерные колебания цен на зерно.

Пороговые цены устанавливаются в качестве защитных. Они повышаются или понижаются в зависимости от сложившейся конъюнктуры на зерновом рынке. При превышении рыночной цены пороговой в действие вступает механизм товарной интервенции по реализации зерна из резервных фондов с целью зашиты интересов потребителей на внутреннем рынке.

10.3. Рынок молока и молочной продукции

Рынок молока представляет собой интегрированную систему технологически и экономически взаимосвязанных отраслей молочного животноводства, молочной промышленности, полевого и лугопастбищного кормопроизводства, комбикормовой, микробиологической промышленности, машиностроения для указанных отраслей, а также отраслей производственно-социальной и рыночной инфраструктуры объединенных общей задачей – производством, переработкой и реализацией молока и молочных продуктов в целях удовлетворения потребностей общества с учетом научно обоснованных норм потребления продуктов питания.

Центральным звеном рынка молока является молочное животноводство. Его роль исключительно велика и заключается в следующем:

1) молочное животноводство является источником сырья для молочной промышленности, и в значительной степени влияет на ее размещение;

2) на потребности молочного животноводства ориентируются отрасли 1-й сферы АПК:

♦ машиностроение для животноводства;

♦ комбикормовая и микробиологическая промышленность;

♦ от состояния и эффективности производства молока зависит эффективное функционирование практически всех структурообразующих отраслей молочного рынка, например, снижение объемов производства молока в молочном животноводстве автоматически приводит к снижению объемов производства и увеличению себестоимости продукции молочной промышленности.

Основной продукцией рынка молочной продукции является: цельномолочная продукция, масло коровье, молочные консервы, сухое молоко, сыр, мороженое и т. д.

Продукция рынка молока используется в пищевых, кормовых, медицинских целях.

Главная особенность рынка молока заключается в специфике сырья – молоко является одним из наиболее ценных пищевых продуктов, содержащим основные питательные вещества (белки, жиры, углеводы) в наиболее оптимальном для человека соотношении 1:1:1. Специфика заключается в том, что молочная продукция является скоропортящейся и плохо транспортируемой. Эта особенность предполагает быструю первичную переработку молока и доведение молочной продукции до потребителя.

Рынки молока развиваются в различных формах и направлениях. Для упорядочения процесса их развития разработана классификация рынков молочной продукции по четырем основным признакам:

♦ пространство;

♦ обеспеченность сырьевыми ресурсами;

♦ специализация;

♦ вид агропромышленной интеграции.

По первому признаку рынки делятся на рынок страны и региональные рынки.

По второму признаку рынки подразделяются на районы:

♦ с избыточными ресурсами молока (Белгородская, Орловская области и др.);

♦ с оптимальными ресурсами, удовлетворяющими потребность населения в молоке и молочных продуктах (Нижегородская, Саратовская области и др.);

♦ с дефицитом ресурсов молока (районы Крайнего Севера).

С точки зрения специализации рынки молочной продукции подразделяются на: цельномолочные, маслодельные, сыродельные, маслосыродельные.

Необходимо учитывать при разработке организационно-экономической структуры управления рынками молочной продукции, что они развиваются, прежде всего, на принципах неполной агропромышленной интеграции с преобладанием договорных экономических отношений. Следовательно, создание организационно оформленных систем по технологическому признаку на макро– и микроуровне невозможно. Кроме того, причины полной агропромышленной интеграции, предполагающие единый орган управления в условиях становления рыночных отношений, противоречат процессу установления конкурентной среды на товарных рынках.

При классификации рынков учитывается, что на производственном рынке и на рынке промежуточных продавцов существует цепь от первоначального производителя товаров до конечного потребителя. Поэтому каждое последующее звено в этой цепи (сельскохозяйственные предприятия, районы, области, оптовая и розничная торговля, потребители) может рассматриваться в качестве рынка для предыдущего.

В соответствии с функционально-отраслевой структурой рынок молока и молочной продукции классифицируется по отраслям:

♦ сельскохозяйственные предприятия;

♦ предприятия молочной промышленности;